Дело № 2а-4229/2023

УИД 74RS0007-01-2023-004594-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Холмогорцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным, недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 РОСП г. Челябинска о признании незаконным, недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> освобождении ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в рамках исполнительского производства №, указав на то, что исполнительный документ был ею исполнен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исполнительский сбор не подлежит взысканию (л.д. 4-7).

На основании определения судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, участию в деле в качестве административного ответчика на основании ч. 5 ст. 41 КАС РФ, привлечено ГУФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 (л.д. 22).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить, поддержала письменные возражения на отзыв ответчика (л.д. 78-82).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, представители административных ответчиков Курчатовского РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 71-72, 76, 91-92).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ просила отказать в удовлетворении требований истца, представила отзыв на иск (л.д. 29-31).

Поскольку административные ответчики, заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности неявки суду не представили, при таких обстоятельствах, суд, выслушав лиц участвующих в деле, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 12 названного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО5 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размер <данные изъяты>., с дальнейшим взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России на сумму основного долга или ее остатка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства в размер <данные изъяты> (л.д. 36). Копия указанного постановления направлена приставом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 53-56).

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. (л.д. 38). Копия указанного постановления направлена приставом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39, 51-52)).

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление о несении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в части суммы долга исправлена сумма долга на <данные изъяты>. (л.д. 40, 57).

На основании постановления судебного пристава –исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 определена задолженность по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Курчатовским районным судом г. Челябинска по делу № по исполнительному производству № на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 40 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 41, 41 оборот, л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским РОСП г. Челябинска по исполнительному производству № : предмет исполнительский сбор с ФИО1 в пользу УФССП России по Челябинской области, поскольку остаток основного долга, не считая процентов на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства составил <данные изъяты>. (л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ, первым заместителя руководителя ГУ ФССП по Челябинской области - первым заместителем Главного пристава Челябинской области ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора и устанавливать новый срок для исполнения, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Поскольку судом установлено, что на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства №, основной долг ФИО1 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>., соответственно, с учетом положений ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер исполнительского сбора - <данные изъяты>. определен судебным приставом-исполнителем ФИО7 в постановлении о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, неверно, соответственно, оспариваемое истцом постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Вместе с тем, поскольку на момент разрешения спора, оспариваемое истцом постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено постановлением первого заместителя руководителя ГУ ФССП по Челябинской области - первого заместителя Главного пристава Челябинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий административного ответчика требованиям закона и нарушение этим действием прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, в данном случае, отсутствует, в связи с чем, требования административного истца ФИО1 (ИНН № к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области (ИНН № ОГРН № о признании незаконным, недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере № освобождении ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в рамках исполнительского производства №, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 194, 220, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (ИНН №) к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области (ИНН № ОГРН № о признании незаконным, недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., освобождении ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. в рамках исполнительского производства №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ