70RS0001-01-2024-006304-76
Дело № 2-482/2025 (2-3465/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В.,
при секретаре Пономаревой А.С.,
помощник судьи Несмелова С.С.,
с участием истца Л.В.,
представителя истца ФИО1, действующей по устному ходатайству,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности /________/ от 09.01.2025, сроком действия до 31.12.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Л.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании незаконными действия по снижению размера страховой пенсии по старости, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
установил:
Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором, с учетом неоднократного уточнения заявленных требований, в окончательном варианте, просит признать незаконными действия ответчика по снижению размера пенсии Л.В. с 18.06.2024; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в виде недополученного размера пенсии в связи с незаконным ее снижением в период:
- с 04.08.2014 по 19.06.2018 в общем размере 417060,54 руб.,
- с 01.08.2024 по 31.08.2024 в размере 4153,16 руб.,
- с 01.09.2024 по 31.12.2024 в размере 16612,64 руб.
Ранее также истцом заявлялись требования об установлении размера пенсии с 01.01.2025 в размере 28094,34 руб. с учетом ежегодной индексации пенсий, отказ от иска в указанной части не представлен.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением Кировского районного суда г. Томска от 08.05.2024 исковые требования Л.В. были удовлетворены, на ОСФР по /________/ возложена обязанность назначить ей пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 04.08.2014. Истец получила недополученную сумму пенсии за период с 04.08.2014 по 18.06.2018 в размере 260811,02 руб., при этом размер ежемесячной суммы получаемой пенсии был снижен с 28491,80 руб. до 24481,67 руб. Данный перерасчет полагает незаконным и необоснованным, поскольку пенсия является для истца единственным источником существования. С ее стороны отсутствовали какие-либо виновные действия.
В судебном заседании истец Л.В., ее представитель ФИО1 заявленные требования подержали по основаниям указанным в иске и дополнениях к нему. Дополнительно пояснили, что виновных действий со стороны истца не имелось, в результате действий ответчика истцу несвоевременно была назначена пенсия, в судебном порядке данная ошибка была устранена, в связи с чем оснований для снижения размера пенсии не имеется, решение пенсионного органа об указанном является незаконным. В результате незаконного снижения размера ежемесячно выплачиваемой пенсии истец не получила ее часть, в виде разницы между тем, что она должна была получать до снижения и тем что стала получать. Кроме того, ответчиком неверно рассчитана пенсия, подлежащая выплате истцу за период с 2014 года, поскольку неверно определены периоды, подлежащие учету при назначении пенсии, неверно определен ИПК, и ожидаемая продолжительность выплаты пенсии. Производя расчет компенсации, ответчиком, в нарушение прав истца, учтены выплаченные суммы пенсии и размер подлежащий выплате. Пенсия является для истца единственным источником существования, иного дохода она не имеет, более того, она продолжает ухаживать за ребенком-инвалидом.
Представитель ответчика ОСФР по /________/ ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требования по основаниям изложенным в возражениях на иск, согласно которым истцу решением Кировского районного суда г. Томска от 18.06.2024 установлена досрочная страховая пенсия по старости с 04.08.2014 в соответствии с подп. 1 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как матери ребенка-инвалида, воспитывавшей его до 8 лет. Изначально пенсия по этому основанию была назначена истцу в 53 года с 19.06.2018, то есть позднее возникновения права на данный вид пенсионного обеспечения – на основании заявления истца о назначении страховой пенсии по старости от 19.06.2018. При назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию п. 15 ст. 15 Закона №400-ФЗ предусмотрен коэффициент повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости, исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня, с которого назначаете страховая пенсия по старости. Пунктами 4-5 ст. 16 Закона №400-ФЗ предусмотрено применение коэффициента повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее назначения. В связи с чем к фиксированной и страховой пенсии, назначенным с 19.06.2018 применялись повышенные коэффициенты. При назначении пенсии с 2014 года по решению суда, то есть с даты возникновения права на досрочную пенсию, применять повышающие коэффициенты оснований не было, что и повлекло ее уменьшение с 28491,80 руб. (19380,73 руб. страховая пенсия, и 9111,07 руб. фиксированная выплата) до 24328 руб. (16193,12 руб. страховая часть, 8134,88 руб. фиксированная). Поскольку решением суда дата назначения пенсии была изменена, ответчиком произведена доплата пенсии за период с 04.08.2014 по 31.07.2024 в сумме 260811,02 руб. с учетом сумм, выплаченных за прошедшее время. Решениями об обнаружении ошибки от 20.08.2024 /________/ размер пенсии истца был пересмотрен с 04.08.2014, рассчитана и произведена доплата пенсии за период с 04.08.2014 по 30.06.2020, в дальнейшем решением об обнаружении ошибки от 15.08.2024 /________/ определена переплата в размере 6534,16 руб. за период с 01.07.2020 по 31.08.2024. За период с 04.08.2014 по 31.07.2024 произведен расчет размера пенсии и Л.В. произведена выплата компенсации в общей сумме 264537,72 руб. Дополнительно пояснила, что оснований для выплаты компенсации в большем размере не имеется, поскольку расчёт произведен в соответствии с законом и данными о стаже истца, все допущенные ошибки ОСФР по /________/ были устранены. Решение о снижении размера пенсии истцу было принято не в результате выявленной ошибки, а по решению суда, в связи с чем оснований полагать, что ответчиком допущена какая-то ошибка в неверном исчислении пенсии не имеется.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
Статьей 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В.", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), /________/ и жалобами ряда граждан").
Из приведенных норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Л.В. на основании ее заявления от 19.06.2018 была назначена пенсия по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ.
Согласно решению Кировского районного суда г. Томска от 08.05.2024 на ОСФР по /________/ возложена обязанность назначить Л.В. пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 04.08.2014.
Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 18.06.2024.
В соответствии с решением о назначении пенсии (перевод с одной пенсии на другую) от 04.07.2024 ответчик Л.В. назначена пенсия с 04.08.2014 бессрочно, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 10033, 63 руб.
Ответчиком произведен расчет и доплата пенсии за период с 04.08.2014 по 31.07.2024 в размере 260811,02 руб.
Данная выплата произведена истцу 18.07.2024, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк от 23.11.2024.
Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, иных социальных выплат от 20.08.2024 /________/ установлено, что при назначении страховой пенсии по старости Л.В. с 04.08.2014 неверно был определен размер пенсии в связи с тем, что в сумму расчетного пенсионного капитала не была учтена сумма возмещения не страховых периодов за период ухода за ребенком-инвалидом, в связи с чем размер пенсии был необоснованно занижен с 04.08.2014 по 30.06.2020.
Выплата в размере 3726,70 руб. произведена истцу 26.08.2024, что стороной истца не оспаривалось в судебном заседании.
Кроме того, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, иных социальных выплат (кроме мер социальной поддержки (МСП)) от 15.08.2024 /________/ выявлено, что при установлении пенсии по решению суда от 2024 года со сроков 2014 года, неверно учтен не страховой период, можно учесть только тот, в который мать не работала, а учли то, что учитывалось до предоставления документов о стаже в 2020 году, в связи с чем размер пенсии был необоснованно завышен в период с 01.07.2020.
Произведя перерасчет пенсии с 2014 года ответчиком был снижен размер пенсии Л.В. до 24328 руб., что подтверждается письмами ОСФР по /________/ от 16.09.2024, от 20.08.2024, в соответствии с которым при назначении истцу пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19.06.2018, позднее возникновения права на данный вид пенсионного обеспечения к фиксированной выплате и к страховой пенсии применялись повышающие коэффициенты, при назначении пенсии с 2014 года, то есть с даты возникновения права на пенсию, применять повышающие коэффициенты оснований не было. Кроме того, при назначении пенсии в 2018 году, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы после 01.01.2015 был учтен как 10,792 (3,8 за 2015 год, 3,357 за 2016 год, 2,956 за 2017 год, 0,679 за первый квартал 2018 года). Затем, с 01 августа ежегодно ИПК истца увеличивался за работу в минувшем году (на 3,000 с 01.08.2019, на 3,000 с 01.08.2020, на 1,533 с 01.08.2021, на 0,041 с 01.08.2022). Всего за работу с 01.04.2018 по 31.03.2021 было учтено таким образом 7,574 ИПК, то есть по состоянию на 01.01.2024, работу после 01.01.2015 ИПК истца учитывался в количестве 18,366.
При назначении пенсии с 04.08.2014 заработанные истцом после 01.01.2015 ИПК учитываются в виде ежегодных перерасчетов с 1 августа с применением норм п. 4 ст. 18 Закона №400-ФЗ. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном п.3 ч. 2 данной статьи, учитывается в размере до 31.12.2022 включительно в виде 3,0 – для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Таким образом, при назначении пенсии с 19.06.2018 ИПК истца с учетом повышающего коэффициента за обращение за пенсией позднее возникновения права на нее (1,16), с учетом ИПК, заработанных с 01.01.2015 по 31.03.2018 и с учетом ежегодных перерасчетов, начиная с 2019 года, в связи с увеличением ИПК за работу в минувшем году, по состоянию на 01.01.2024 составлял 145,655. Соответственно размер страховой пенсии был определен как 19380,73 руб. Размер фиксированной выплаты с учетом повышающего коэффициента (1,12) на 01.01.2024 составлял 9111,07 руб. Общий размер пенсии составлял 28491,80 руб.
При назначении пенсии с 04.08.2014 ИПК истца на 01.01.2024 составил величину 121,707, соответственно размер страховой пенсии – 16193,12 руб., размер фиксированной выплаты 8134,88 руб., общий размер пенсии 24328, руб.
Вместе с тем, суд полагает необходимым обратить внимание на правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П и от 14 января 2016 г. N 1-П, а также иные обстоятельства по делу.
В частности, при определении правовых последствий исполнения решения суда о назначении истцу пенсии с более ранней даты должно приниматься во внимание, что Л.В. уже назначена страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19.06.2018, при выплате пенсии учитывались оплаченные работодателем страховых взносов за каждый проработанный год, индексация, при этом отсутствуют данные, свидетельствующие о недобросовестности действий истца при обращении в суд за назначение ей пенсии с даты возникновения у нее права.
Истцу на момент перерасчета (31.07.2024) было почти 60 лет, она длительное время, более 5 лет, получал пенсию по старости в размере, установленном с 2018 года.
Кроме того, суд учитывает имущественное положение истца, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, и для которой пенсия по старости является единственным ее доходом.
Так, Л.В. принадлежит 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. Томск, /________/, площадью 36,1 кв.м, кадастровый /________/, еще 1/2 доли в праве собственности принадлежит Ю.Д., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.03.2015.
Поскольку мать Ю.Д. умерла, распоряжением главы администрации /________/ г. Томска /________/ от 25.10.2011 Л.В. назначена опекуном Ю.Д., /________/ года рождения.
Согласно выписке по счету ПАО Сбербанк /________/ Л.В. выплачиваются денежные средства опекуна/попечителя в размере 9650 руб. ежемесячно, в том числе социальная пенсия в размере 19993 руб.
В судебном заседании Л.В. пояснила, что указанные денежные средства идут на содержание и обеспечение всем необходимым Ю.Д., вклад открыт также за счет средств скопленных выплат на Ю.Д. Указанные денежные средства она потратить на себя или в иных целях не может, ежегодно она отчитывается в отделе опеки и попечительстве администрации о потраченных денежных средствах со счетов подопечной, в подтверждение чего представила отчет попечителя за 2024 год.
Кроме того, истец несет расходы на содержание жилого помещения, в среднем по 6000 – 7000 руб. в месяц, а также иные расходы на продукты питания, одежду, обувь, и иные предметы повседневной необходимости, что следует из сальдовой ведомости АО Томский расчетный центр за период с января 2024 года по февраль 2025 года, актом сверки ООО «Управдом» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, сведениями о начисленных и уплаченных взносов на капитальны ремонт за период с 01.2024 по 12.2024, сведениями о начисления оплаты АО «Томскэнергосбыт» за период с 01.2024 по 12.2024, актом сверки ООО «Управдом» по лицевому счету /________/03 за 2024 год, выписки по счету /________/ открытого 18.01.2023.
Иного имущества и дохода истец не имеет, в связи с чем одностороннее изменение ОСФР по /________/ размера страховой пенсии по старости истца в сторону уменьшения существенно нарушило ее пенсионные права и повлияло на ее материальное положение.
Каких-либо виновных действий истцом не допущено, обращаясь в суд с требованием о назначении ей пенсии с даты, с которой у нее возникло право на ее назначение, Л.В. реализовала свое право на судебную защиту.
При этом, в действиях ответчика, согласно решению Кировского районного суда г. Томска от 08.05.2024 установлено наличие виновных действий, повлекших нарушение прав истца.
Так, пенсионный орган при обращении Л.В. за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца 17.06.2014, должен был разъяснить ей права лица, осуществляющего уход за инвалидом, на получение всех выплат, пенсий и пособий, предусмотренных для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для назначения пенсии в целях своевременной реализации права на нее.
Учитывая, что пенсионным органом не исполнена обязанность по разъяснению Л.В. ее пенсионных прав, что не оспорено ответчиком, Л.В. не обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с 04.08.2014.
При этом на момент обращения у ответчика была информация о том, что истец является матерью М.Е., в распоряжении пенсионного органа имелось выплатное дело по выплате пенсии по инвалидности. Ответчик не разъяснил Л.В. все возможности получения мер социальной защиты, возникших в связи с жизненным событием, по поводу которого она обратилась в пенсионный орган.
В ходе рассмотрения дела ответчик не представил данных о том, что при обращении Л.В. с заявлением о назначении пенсии по случаю утраты кормильца была исполнена обязанность по информированию ее о праве родителя инвалида с детства, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет, о праве на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
В указанной связи на Л.В. не может быть возложено бремя неблагоприятных последствий, связанных с изменением в меньшую сторону размера уже ранее назначенной и выплачиваемой ей пенсии, в связи с вступлением в законную силу решением суда, которым пенсия ей установлена с более ранней даты.
Принимая во внимание положения закона, установленные обстоятельства по делу, имущественное положение истца, нахождение на ее иждивении ребенка-инвалида, отсутствие в действиях Л.В. недобросовестности, допущенных ответчиком нарушений прав истца, суд приходит к выводу, что право на пенсионное обеспечение Л.В. должно быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в связи с чем действия ответчика по снижению размера пенсии Л.В. являются незаконными и необоснованными, а требования истца в указанной части подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что решение, в соответствии с которым уменьшен размер пенсии, во исполнения решения суда, принято ответчиком 04.07.2024, размер пенсии фактически в меньшем размере стал выплачиваться с июля 2024 года, что следует из пояснений сторон и расчетов, представленных в материалы дела, а потому оснований для признания решения о снижении пенсии с 18.06.2024 не имеется.
Поскольку решение ОСФР по /________/ о снижении размера пенсии Л.В. с июля 2024 года признано судом незаконным, суд, в пределах своей компетенции, а также исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, того правового результата, который желал истец, заявляя требования о признании решения ответчика незаконным, о взыскании недополученной пенсии за период с августа 2024 года по декабрь 2024 года, и установления с 01.01.2025 ее в размере 28 094,34 руб., фактически направленных на перерасчет пенсии, пришел к выводу о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.07.2024, то есть с даты с которой пенсия истцу стала выплачиваться в меньшем размере.
Указанное, положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нарушает, напротив направлено на восстановление нарушенного права истца в том объеме, на которое она рассчитывала при обращении в суд.
Поскольку судом на ОСФР по /________/ возложена обязанность произвести перерасчет пенсии, соответственно оснований для взыскания недополученной пенсии в размере с 01.08.2024 по 31.12.2024 в сумме 20 765,79 руб., и установления пенсии с 01.01.2025 в размере 28 094,34 руб., не имеется.
Разрешая требования истца о взыскании с ОСФР по /________/ денежные средства в виде недополученного размера пенсии, в связи с незаконным ее снижением за период с 04.08.2014 по 19.06.2018 в размере 417060,54 руб., суд приходит к следующему.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основания перерасчета размера страховой пенсии определены в статье 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяются по формуле, согласно которой размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) по соответствующей формуле.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 г.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 г., производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно положениям статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
Решением ОСФР по /________/ от 04.07.2024 во исполнения решения Кировского районного суда г. Томска от 08.05.2024, Л.В. произведен перерасчет пенсии за период с 04.08.2014 по 31.07.2024, с учетом принятого решения об устранении ошибки от 20.08.2024 за период с 04.08.2014 по 30.06.2020, и произведены разовые доплаты к пенсии в размере 260811,02 руб., и 3726,70 руб. соответственно.
Возражая против размера произведенных выплат, стороной истца указано на неверное их исчисление, в обоснование чего представлен расчет доплаты в размере 417060,54 с учетом выплаченной суммы в размере 260811,02 руб.
Проверяя представленные сторонами расчеты доплаты к пенсии, суд соглашается с расчетом стороны ответчика, поскольку он произведен в соответствии с действующим законодательством на дату назначения пенсии (2014 год в соответствии с решением суда), верным расчетом ИПК, с учетом периодов, подлежащих включению в страховой стаж, верным количеством месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, рассчитанным по п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
С расчетом, представленным стороной истца, суд не может согласиться в виду того, что в данном расчете неверно определены страховые периоды подлежащие включению при расчете размера пенсии, ожидаемый период выплаты пенсии по старости, а также сведения индивидуального лицевого счета, размещенных в личном кабинете на портале «Госуслуги», носящий информационный характер и не содержащий детального отображения необходимых для назначения пенсии сведения, на что обратил в судебном заседание представитель ответчика.
Более того, суд обращает внимание на то, что в период с 04.08.2014 по 19.06.2018 решение о снижении размера пенсии не принималось, напротив пенсия ОСФР по /________/ истцу за указанный период рассчитана в соответствии с продолжительностью стажа истца и величины ИПК.
При расчете доплаты пенсии в размере 260811,02 руб. и 3726,70 руб., ответчиком учтен размер произведенных выплат за период с июня 2018 года по июнь 2024 года включительно, а также размера пенсии, который подлежал выплате истцу.
Указанное, вопреки доводам стороны истца, нарушением прав Л.В. не является, поскольку направлено на обеспечение баланса публичных и частных интересов, предусматривающих назначение пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, а потому расчет доплаты с учетом выплаченных сумм и того размера пенсии, который подлежал выплате истцу, является законным и обоснованным.
Доказательств незаконности произведенного расчета доплаты в размере 264537,72 руб., стороной истца не представлено.
Принимая во внимание положения закона, установленные обстоятельства по делу в совокупности с анализом представленных сторонами расчетов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недополученного размера пенсии в связи с незаконным снижением ее размера в период с 04.08.2014 по 19.06.2018 в сумме 417060,54 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Л.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить частично.
Признать действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ по снижению размера пенсии Л.В. с июля 2024 года незаконными.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ обязанность произвести перерасчет пенсии Л.В. с 01.07.2024.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 03.09.2025.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова