Дело № 2а-376/2023

УИД 21RS0007-01-2023-000433-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Степановой Т.И.

при секретаре Яковлевой И.М., с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. По утверждению административного истца в период срока административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения не исполняет, на профилактические беседы должным образом не реагирует, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности ФИО1 к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц, и установить ему запрет нахождения на массовых мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явились.

Явка сторон обязательной судом не признавалась.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений ст. 272 КАС РФ, мнения прокурора, суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Захаровой О.С. о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений испрашиваемыми ограничениями, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козловскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с установленными административными ограничениями по решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>. Поднадзорному разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения. Одновременно установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - определены первая и четвертая пятница каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка N 1 Цивильского района Чувашской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики, от <дата> за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, - обязательной явки <дата>, <дата>, <дата>, <дата> и <дата> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время (<дата>, <дата>. <дата> и <дата>) ФИО1 признан виновным в совершении девяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата>.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Козловскому району от <дата> ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртным, нарушению общественного порядка. Отмечается, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, склонен к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица.

Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительных административных ограничений имеется.

Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, объективно обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Вместе с тем, рассматривая заявленное требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений запретом нахождения на массовых мероприятиях, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку необходимость установления такого запрета административным истцом в административном исковом заявлении должным образом не обоснована, а также не подтверждена соответствующими доказательствами.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о частичном довлетворении административного иска ОМВД России по Козловскому району.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK" подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району к ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 1 августа 2022 года, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц в течение срока административного надзора.

В удовлетворении административного иска в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета нахождения на массовых мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья Т.И. Степанова

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года