Дело №2А-1747/23

45RS0026-01-2022-014482-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Лешуковой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в период 2015-2017 гг. являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности с 27.12.2011 по 22.02.2017.

Должнику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом направлено требование от 30.10.2021 №72193.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области пени по налогу на имущество за 2015-2017гг. в размере 17635,91 руб., из которых пени за 2015г. в размере 10 104,54 руб., пени за 2016г. в размере 6110,09 руб., пени за 2017г. в размере 1 421,28 руб.

В ходе судебного разбирательства исковые требования изменили, просили взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области пени по налогу на имущество за 2015-2017гг. в размере 17631,23 руб., из которых пени за 2015г. в размере 10 104,54 руб., пени за 2016г. в размере 6105,41 руб., пени за 2017г. в размере 1 421,28 руб.

Определением Курганского городского суда от 20.03.2023 производство по административному делу по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 в части взыскания пени по имущественному налогу за 2016г. в размере 4,68 руб., прекращено.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика по ордеру ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенного выше налога является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Установлено, что ФИО1 являлся собственником имущества указанного в налоговом уведомлении.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1 направлено требование об уплате недоимки №72193 от 30.10.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 23.12.2021.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате пени по налогу на имущество, исполнена не была.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №42 судебного района города Кургана от 02.03.2022 вынесен судебный приказ, в установленный срок.

Мировым судьей судебного участка №42 судебного района города Кургана определением от 04.04.2022, судебный приказ от 02.03.2022, отменен.

Административное исковое заявление было направлено в адрес суда 30.09.2022, что подтверждается реестром об отправке, квитанцией об отправке от 30.09.2022, а также отчетом об отслеживании.

Налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 10104,54 руб. за период с 24.11.2017 по 15.03.2020.

Как следует из материалов дела, задолженность по налогу на имущество за 2015г. была погашена в полном объеме (1 000 руб. – 18.02.2016; 8980,88 - 26.09.2018 в порядке зачета; 75020,12 руб. – 16.03.2020). Поскольку основной долг по налогу на имущество за 2015г. погашен в полном объеме, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 10104,54 руб. за период с 24.11.2017 по 15.03.2020.

Также УФНС России по Курганской области просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2016г. за период с 22.06.2020 по 29.10.2021 в размере 6105,41 руб.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2019 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Кургану взыскана недоимка по налогу на имущество за 2014г. и 2016г. в размере 98488 руб., пени на данную недоимку за период со 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 1932,01 руб.

Как следует из материалов дела, указанные суммы взысканы УФССП России по Курганской области с ФИО1 11.03.2020. Поскольку налог на имущество за 2016г. был принудительно взыскан 11.03.2020, то и оснований для начисления пени по имущественному налогу за 2016г. после 11.03.2020, не имеется.

УФНС России по Курганской области также просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2017г. за период с 22.06.2020 по 29.10.2021 в размере 1421,28 руб.

В силу части 2 статьи 64 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Курганского городского суда от 14.09.2021 (вступившим в законную силу 19.01.2022) установлено, что ИФНС России по г. Кургану обращалась к мировому судье судебного участка № 52 судебного района города Кургана о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 17600 руб. и пени, 21.05.2019 вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени. Определением от 13.06.2019 судебный приказ № 2А-712/19 отменен по заявлению должника. Доказательств обращения за взысканием указанной недоимки суду не представлено, 6-месячный срок для обращения в суд с даты отмены судебного приказа, ИФНС России по г. Кургану пропущен.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель административного истца, до настоящего времени с административным исковым заявлением о взыскании налога на имущество за 2017г., УФНС России по Курганской области в суд, не обращалось. Сведений об оплате налога на имущество за 2017г. в добровольном порядке, суду так же не представлено.

Таким образом, поскольку имеющимися в деле доказательствами факт несвоевременной уплаты административным ответчиком налога на имущество за 2017г., не подтвержден, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пени по налогу на имущество за 2017г. за период с 22.06.2020 по 29.10.2021 в размере 1421,28 руб.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд полагает, что в данном случае исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу УФНС России по Курганской области, пени по налогу на имущество за 2015г. в размере 10104,54 руб. за период с 24.11.2017 по 15.03.2020.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1, пени по налогу на имущество за 2016г. за период с 22.06.2020 по 29.10.2021 в размере 6105,41 руб., пени по налогу на имущество за 2017г. за период с 22.06.2020 по 29.10.2021 в размере 1421,28 руб., отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 404,18 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Курганский городской суд в срок в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья

Курганского городского суда Е.В. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023.