Дело № 2-274/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки 10 июля 2025 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
секретаря Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о сохранении здания и помещения в нем в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о сохранении здания и помещения в нем в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое помещение.
В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 02.08.2001 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на первом этаже здания кулинарии по адресу: <адрес>
Нежилое здание кулинарии <данные изъяты> года постройки, согласно сведениям содержащимся в ЕГРН имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
ФИО1 было принято решение увеличить площадь, принадлежащего ему на праве собственности, помещения с кадастровым номером №, путем осуществления пристроя к зданию кулинарии. В указанных целях, 15.04.2013 истцом на основании договора купли-продажи был приобретен земельный участок с кадастровым номером № площадью 142 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: для торгово-закупочной деятельности, адрес: <адрес>.
08.07.2013 администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО1 было выдано разрешение на реконструкцию здания кулинарии № №, а в последующем, 18.04.2014 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В результате проведенной реконструкции, площадь помещения с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу увеличилась на <данные изъяты> кв.м. и составила <данные изъяты> кв.м.
При подготовке технического плана здания от 13.10.2017 при проведении кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания кулинарии выяснилось, что фактические границы земельного участка, на котором была осуществлена постройка, не совпадают со сведениями о границах земельного участка, содержащихся в сведениях ЕГРН. Кадастровая ошибка в координатах границ земельного участка исправлена в 2022 году.
16.12.2024 кадастровым инженером подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания кулинарии с кадастровым номером №, согласно которого площадь здания после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м.
В здании располагается <данные изъяты> нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь помещений, занятыми местами общего пользования (коридор) обозначены на плане 1 этажа контура № и № составляют <данные изъяты> кв.м., и площадь, занимаемая перегородками составляет <данные изъяты> кв.м.
Помещения контуров № и № являются пристроенными, площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно реконструкция здания произошла за счет пристройки помещений № и №.
Ввиду того, что у истца отсутствует согласие всех собственников помещений в здании с кадастровым номером № на проведение его реконструкции, а также согласия на подачу заявления о государственном кадастровом учете изменений здания, легализовать проведенную реконструкцию во внесудебном порядке не представляется возможным.
Просит сохранить здание кулинарии с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в здании кулинарии в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне слушания дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО3 в ходе судебного заседания против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без его участия, решение вопроса по заявленным исковым требованиям оставил на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО4, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.
Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области), представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Так, в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При этом, ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной.
Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании было установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже здания по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11, 13-14).
08.07.2013 ФИО1 администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области было выдано разрешение на реконструкцию № № здания кулинарии расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером № (л.д. 23), 18.04.2014 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № (л.д. 24-25).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному 14.05.2013 управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для торгово-закупочной деятельности, местоположение: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 12).
В соответствии со сведениями из ЕГРН от 19.05.2025 (л.д. 154-164), нежилое здание кулинарии с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому плану здания от 16.12.2024 (л.д. 32-71), подготовленному в результате кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое здание с кадастровым номером №, расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, в том числе на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности истцу, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь здания подсчитана согласна приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» и составляет <данные изъяты> кв.м. В здании располагается <данные изъяты> нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. Помещения контуров № и № являются пристроенными, площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно реконструкция здания произошла за счет пристройки помещений № и №. Кроме того, помещения с кадастровыми номерами № и № имеют адреса: <адрес> но фактически располагаются в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Таким образом, после проведенных работ по реконструкции площадь нежилого здания кулинарии с кадастровым номером № изменилась и составляет 1094 кв.м., также изменилась площадь нежилого помещения с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу, и стала составлять <данные изъяты> кв.м.
Судом также было установлено, что согласия других собственников нежилых помещений в здании кулинарии с кадастровым номером № на проведение реконструкции указанного здания истцом получено не было.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
Как видно из заключения эксперта ФИО5 ООО «Архитектор» по результатам строительно-технической экспертизы нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленного в период 12.02.2025-18.04.2025 (л.д. 72-146) техническое состояние несущих конструкций постройки относится к I категории технического состояния – нормальное. Нежилое здание после проведенной реконструкции, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних зданий (третьих лиц). После проведенной реконструкции возможна дальнейшая безопасная эксплуатация обследуемого нежилого здания, равно как и сохранение его в реконструированном виде.
Рассматривая требования истца о сохранении нежилого здания кулинарии с кадастровым номером № и помещения в нем с кадастровым номером № в реконструированном виде, суд установил, что увеличение общей площади произошло за счет строительства истцом пристройки к нежилому помещению, принадлежащему ему на праве собственности. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено.
Принимая во внимание заключение специалиста ООО «Архитектор» суд, установив, что нежилое здание кулинарии не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения нежилого здания с кадастровым номером № и нежилого помещения в нем с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.
Суд на основании изложенного находит исковые требования истца к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) удовлетворить.
Сохранить здание кулинарии с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в здании кулинарии с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право собственности на реконструированное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2-274/2025 Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________