КОПИЯ

Дело № 2а-№/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рукавишниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которых исполнял ненадлежащим образом.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пеней за несвоевременную уплату

транспортного налога за 2016 – 2019 гг. в размере 1574,09 руб.,

земельного налога за 2017 – 2019 гг. в размере 61,20 руб.,

налога на имущество физических лиц за 2018-2019 гг. в размере 41,72 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, ссылался на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (часть 1).

В силу положений ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

В силу подпункта 2 статьи 15, абзаца первого пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, административному ответчику налоговым органом направлялись налоговые уведомления

№ № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015 г. об уплате транспортного налога в размере 7550 руб., земельного налога в размере 547 руб., налога на имущество физических лиц в размере 564 руб.,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015-2016 гг. об уплате транспортного налога в размере 13 885 руб., земельного налога в размере 400 руб., налога на имущество физических лиц в размере 985 руб.,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 г. об уплате транспортного налога в размере 9162 руб., земельного налога в размере 400 руб., налога на имущество физических лиц в размере 5671руб.,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 12 247 руб., земельного налога в размере 400 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1063 руб.,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ за 2019 г. об уплате транспортного налога в размере 11 301 руб., земельного налога в размере 400 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1143 руб.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный законом срок налоги уплачены не были, налоговый орган направил административному ответчику требования об уплате налогов, а впоследствии обратился с заявлением о вынесении судебных приказов.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате задолженности по пеням за несвоевременную уплату налогов №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в действовавшей до 1 января 2023 года редакции налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пунктом 5 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-№/2021 о взыскании задолженности по уплате налогов за 2019 г. и пеней, заявленных в административном исковом заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в принудительном порядке был исполнен в полном объеме (исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа).

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был предъявлен к исполнению повторно.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, удержания в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не производились.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Из представленного налоговым органом расчета пеней, а также истребованных судом доказательств установлено следующее.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства, пени по транспортному налогу за 2016 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 482,20 руб. в рамках судебного приказа 2а-№/2021 указанный период не взыскивался, однако налоговым органом пропущен срока на обращение в суд за взысканием указанной задолженности, предусмотренный ст. 48 НК РФ, в связи с чем, пени за указанный период, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после фактического погашения недоимки) взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по транспортному налогу за 2017 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ в порядке принудительного исполнения судебного приказа, пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 631,84 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021, в связи с чем, пени на задолженность по транспортному налогу за 2017 г. за указанный период и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после погашения задолженности) взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ в порядке принудительного исполнения указанного судебного приказа, пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 285,11 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021, в связи с чем, взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 г. была погашена ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № 2а-№/2021, пени по транспортному налогу за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 124,88 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021 и уплачены в рамках его исполнения. Кроме того, после отмены судебного приказа налоговый орган в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности не обращался в предусмотренный законом срок, в связи с чем, взысканию с административного ответчика указанные пени не подлежат.

Задолженность по земельному налогу за 2017 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ в порядке принудительного исполнения судебного приказа, пени по земельному налогу за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 45,83 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021, в связи с чем, взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по земельному налогу за 2018 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена, пени по земельному налогу за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 10,95 руб. были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021, в связи с чем, взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по земельному налогу за 2019 г. была погашена ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № 2а-2815/2021, пени по земельному налогу за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 4,42 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021 и уплачены в рамках его исполнения. Кроме того, после отмены судебного приказа налоговый орган в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности не обращался в предусмотренный законом срок, в связи с чем, взысканию с административного ответчика указанные пени не подлежат.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2а-№/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ в порядке принудительного исполнения указанного судебного приказа, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 29,09 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021, в связи с чем, взысканию с административного ответчика не подлежат.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. была погашена ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № 2а-№/2021, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 12,63 руб. и были взысканы судебным приказом № 2а-№/2021 и уплачены в рамках его исполнения. Кроме того, после отмены судебного приказа налоговый орган в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности не обращался в предусмотренный законом срок, в связи с чем, взысканию с административного ответчика указанные пени не подлежат.

С учетом изложенного, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№/2024 (УИД: 52RS0010-01-2025-№-76). Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.06.2025.