РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ворон Ю.Ю.,

при секретаре Тенятниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Вихоревского городского поселения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО Сбербанк, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Братский районный суд Иркутской области с иском к Администрации Вихоревского городского поселения, третьи лица ПАО Сбербанк, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 о сохранении блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ..., общей площадью 65,4 кв.м в реконструированном состоянии; признании за ней права собственности на реконструируемое жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: ..., общей площадью 65,4 кв.м.

В обоснование иска истец указала, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка (с ипотекой в силу закона) она является собственником изолированной части жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: .... Согласно техническому паспорту от 22.02.2005 общая площадь жилого помещения составляет 43,7 кв.м, состоит из трех комнат, имеется веранда дощатая.

С целью улучшения жилищных условий прежний собственник без согласования органа местного самоуправления за счет собственных средств и сил произвел реконструкцию жилого помещения путем возведения на месте дощатой веранды капитальной постройки - пристроя для размещения санузла, прихожей, в результате чего произошло увеличение площади жилого помещения до 65,4 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Ранее и.о. главы Вихоревского муниципального образования ФИО5 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором указала, что Администрации Вихоревского городского поселения не возражает против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Третьи лица ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3, несовершеннолетний ФИО4, привлеченный к участию в деле на основании ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ранее ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 были представлены письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано, что не возражают против удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО6

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка (с ипотекой в силу закона) от 24.11.2023 ФИО1, **.**.**** года рождения, является собственником жилого дома, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, общей площадью 43,7 кв.м, и земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для объектов жилой застройки, блокированная жилая застройка, расположенных по адресу: ..., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 28.12.2024, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.11.2023, и никем не оспаривается.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., составленному по состоянию на 22.02.2005, общая площадь данного жилого помещения составляет 56,5 кв.м, в том числе площадь квартиры составляет 4,7 кв.м, из нее: жилая - 35,8, подсобная - 7,9 кв.м; площадь лоджий, балконов, террас, веранд - 12,8 кв.м. Квартира состоит из 3-х комнат, веранды.

Из технического плана от 11.10.2024 следует, что в жилом помещении, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположенном по адресу: ..., была проведена реконструкция, в связи с чем площадь квартиры составляет 65,4 кв.м.

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17).

Защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (п. 25).

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (п. 29).

Определением Братского районного суда Иркутской области от 11.03.2025 по настоящему гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 16.04.2025, составленному ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» ИЦ «Братскстройэксперт», по своему назначению жилое помещение, расположенное по адресу: ..., обладает признаками жилого дома блокированной застройки. Домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Фактическая площадь жилого помещения составляет 65,4 кв.м. Расположение исследуемого жилого помещения на земельном участке по адресу: ..., соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка. Техническое состояние жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан. Данное жилое помещение отвечает требованиям закона № 384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», градостроительным, строительным нормам и правилам. Требования СНиП, СП, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические и гигиенические, градостроительные и строительные нормы при совершении реконструкции жилого помещения не нарушены.

Таким образом, из заключения строительно-технической экспертизы от 16.04.2025 ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» ИЦ «Братскстройэксперт» следует, что жилое помещение в реконструированном виде по адресу: ..., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, так как при строительстве были соблюдены все нормы и правила строительства, здание надежно и пригодно к эксплуатации по назначению.

Суд считает данное заключение строительно-технической экспертизы достоверным доказательством по делу и принимает его в качестве средства обоснования выводов суда, поскольку данное заключение не противоречит другим материалам дела, дополняет их, результаты экспертизы основаны на научных знаниях, являются обоснованными, компетенция и полномочия экспертов никем не оспариваются.

Отсутствие надлежащих документов на реконструированное спорное жилое помещение, не нарушающее градостроительные нормы и правила, находящееся в надежном и пригодном к эксплуатации состоянии, само по себе не может служить основанием для отказа в признании права собственности, поскольку спорный объект недвижимости в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и окружающей среде.

Таким образом, учитывая, что реконструкция выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, а также принимая во внимание, что сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения - дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ..., общей площадью 65,4 кв.м, в реконструированном состоянии; признании за ФИО1 права собственности на указанное жилое помещение в реконструированном виде являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

По ходатайству истца ФИО1 на основании определения суда от 11.03.2025 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой возложены на истца ФИО1

На основании определения суда ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» ИЦ «Братскстройэксперт» 16.04.2025 изготовлено экспертное заключение, стоимость оказанных услуг по экспертизе, согласно счету № 0000-000190 от 16.04.2025, составила 39 600 рублей. В связи с тем, что расходы по проведению экспертизы оплачены ФИО1 в размере 10 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 10.03.2025, с истца ФИО1 подлежит взысканию 29 600 руб. в пользу ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» ИЦ «Братскстройэксперт».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: ..., общей площадью 65,4 кв.м в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, право собственности на жилое помещение в реконструированном виде - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: ..., общей площадью 65,4 кв.м.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» Испытательный центр «Братскстройэксперт» оплату экспертизы в размере 29 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Ворон

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.