19RS0№-63
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок,
с участием ответчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок. Требования мотивировав тем, что работниками Департамента ГАЗ Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, расположенного по <адрес> в районе земельного участка по <адрес> в <адрес>. В результате обследования выявлено следующее: на земельном участке, площадью 15 кв.м. по указанному выше адресу размещен металлический гараж, принадлежащий ответчику, однако земельный участок ответчику не предоставлялся, договор аренды не заключался, следовательно, ответчиком занят самовольно. На основании изложенного, просит обязать ФИО2 убрать принадлежащий ему металлический гараж, тем самым освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 15 кв.м., расположенный по <адрес> в районе земельного участка по <адрес> в <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1
В судебное заседание представитель истца ФИО4, ответчик ФИО1, не явились, будучи надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направили. О причинах неявки суду не сообщили.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он не является собственником гаража, расположенного на спорном земельном участке, в связи с чем, требования к нему заявлены не обоснованно. Собственником гаража является ФИО1
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что ответчик извещался о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
В соответствии с п.3 ст. 3.1 Закона РФ 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (ред. от 27.12.2019) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа и находятся в ведении муниципального образования (п.2 ст.3.3 указанного выше ФЗ).
В силу п. 1 ст. 39.10 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подп. 2 п. 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
Пункт 8 ст. 39.10 ЗК РФ содержит закрытый перечень лиц, которым могут быть предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Департамента ГАЗ Администрации <адрес> проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 15 кв.м., по <адрес>, в районе земельного участка по <адрес>.
На момент обследования установлено, что на земельном участке установлен металлический гараж, владельцем которого является ФИО2 Правоустанавливающие документы на земельный участок и металлический гараж отсутствуют.
Указанное обстоятельство подтверждается актом №-В от ДД.ММ.ГГГГ, а также схемой земельного участка и фототаблицей.
Как следует из материалов дела, в результате визуального обследования выявлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок и металлический гараж отсутствуют, что соответствует правонарушению, предусмотренному ст. 7.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что гараж, расположенный по <адрес> в районе земельного участка по <адрес>, в <адрес> он снимает в аренду по устной договоренности у ФИО1
Таким образом, в судебном заседании установлено, а обратных доказательств суду не представлено, что земельный участок, площадью 15 кв.м., расположенный по <адрес> в районе земельного участка по <адрес>, в <адрес> ответчику ФИО1 не предоставлялся, договор аренды с ним не заключался, тем самым использование земельного участка, находящегося в муниципальном ведении, осуществляется ответчиком самовольно. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении ответчику указанного выше земельного участка ответчикам в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
В соответствии с Инструкцией по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной приказом Министерства № 160 от 25.05.1994, самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Как следует из подп.2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО1, являющийся собственником металлического гаража, самовольно занимает земельный участок, находящийся в собственности администрации <адрес>, суд считает требования администрации <адрес> к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования администрации <адрес> к ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что он не является собственником спорного металлического гаража.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ в соответствии с которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд считает возможным взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р.), убрать принадлежащий ему металлический гараж и освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по <адрес> в районе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
В удовлетворении требований к ФИО2 отказать.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.
Председательствующий Е.Г.Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 19.01.2023
Судья: Е.Г. Стрельцова