УИД: 24RS0038-02-2022-000566-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года пос. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2023 по заявлению ПАО «Россети Сибирь» к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о признании права собственности на бесхозяйные движимые объекты,

установил:

ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные движимые объекты. Требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. С учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, ПАО «Россети Сибирь» на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации, имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических и/или юридических лиц, в том числе случаи возведения энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» N35-03, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии. При проведении мероприятий по организации бесперебойного электроснабжения потребителей Нижнеингашского муниципального района, сокращению потерь электрической энергии в сетях энергосетевых компаний и потребителей электрической энергии, ПАО «Россети Сибирь» выявлены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ), используемые для передачи электрической энергии: ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, L=300 м, от ТП-33-08-24, расположенная по адресу: <адрес>; КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>. В силу технологической связанности, обслуживание данных ОЭСХ, их текущий ремонт и бремя содержания длительное время осуществляется филиалом ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго». В целях установления собственника объектов, ПАО «Россети Сибирь» направлялись запросы в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрацию Нижнеингашского района Красноярского края, а также размещено объявление о розыске собственников в средствах массовой информации (Газета «Красноярский рабочий», тираж № 75 (27755), 10 000 экз., дата выхода 12.10.2022). Однако собственники объектов остались неустановленными, о своиз правах и претензиях не заявили. Информационным письмом Главы Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 подтверждено отсутствие указанного электросетевого имущества в реестре муниципальной собственности Нижнеингашского района. Таким образом, подтверждено отсутствие возражений и спора в вопросе признания права собственности на указанные ОЭСХ, что состоит во взаимосвязи и с поступившим уведомлением Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, согласно которого указанные ОЭСХ на учете в Реестре муниципальной собственности муниципального образования не значатся. Спорные объекты подлежат учету, требуют принятия мер по сохранности, их собственник не установлен, ограничения прав и притязаний отсутствуют, ПАО «Россети Сибирь» фактически владеет этими объектами как своими собственными. При этом, от рабочего состояния таких объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей электрической энергии, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым. Учитывая изложенное, заявитель просит признать бесхозяйными брошенными вещами: ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, Г=300 м, отТП-33-08-24, расположенная по адресу: <адрес>; КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>. А также признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на указанное бесхозяйное движимое имущество.

Определением суда от 13.02.2023г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц - администрация п. Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края; администрация Павловского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и республике Тыва; Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Заявитель ПАО «Россети Сибирь» о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в свое отсутствие, заявленные требования просят удовлетворить в полном объеме (л.д. 160).

Заинтересованное лицо Муниципальное образование Нижнеингашский район о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в свое отсутствие. Возражений в отношении дальнейшего оформления права собственности за ПАО «Россети-Сибирь» на бесхозяйные объекты, расположенные на территории МО Нижнеингашский район, не имеют (л.д. 80)

Третьи лица - администрация п. Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края; администрация Павловского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и республике Тыва; Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 226 ГК РФ устанавливает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на уровне местного самоуправления должны включаться мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом экономической деятельности ПАО «Россети Сибирь» является: Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12).

ПАО «Россети Сибирь» выявлены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ), используемые для передачи электрической энергии: ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, L=300 м, от ТП-33-08-24, расположенная по адресу: <адрес>; КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>. Обслуживание данных ОЭСХ, их текущий ремонт осуществляется филиалом ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» (л.д. 13-30).

В целях установления собственника объектов, ПАО «Россети Сибирь» направлялись запросы в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрацию Нижнеингашского района Красноярского края, а также было размещено объявление о розыске собственников в средствах массовой информации (Газета «Красноярский рабочий», тираж №75 (27755), 10 000 экз., дата выхода 12.10.2022)

Информационным письмом Главы Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 от 22.11.2013 № 01-20-5923 подтверждено отсутствие указанного электросетевого имущества в реестре муниципальной собственности Нижнеингашского района (л.д. 8).

Информационным письмом Главы Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 от 24.05.2022 № 1525 «О постановке на учет бесхозяйных объектов электроэнергетики» в адрес ПАО «Россети Сибирь» поступило обращение главы района, было предложено принять в собственность четыре бесхозяйных линейных объекта: ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, L=300 м, от ТП-33-08-24, расположенная по адресу: <адрес>; КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно письма Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 11.10.2022 № 92-06-8524/10330, сведения об объектах: ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, L=300 м, от ТП-33-08-24, расположенная по адресу: <адрес>; КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре государственной собственности Красноярского края, отсутствуют (л.д.6-7).

Согласно информации представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю по запросу суда, сведения об объектах недвижимости (объекты электросетевого хозяйства) расположенные по адресам: <адрес> ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1; <адрес>, ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 10/0,4 кВ № 11-14-1; <адрес>, ВЛ-0,4 кВ, L=300 м, от ТП-33-08-24; <адрес>, КТП 6/0,4 кВ № 11-14-1, в ЕГРН не установлены (л.д. 158).

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельное сооружение), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

Из обстоятельств дела следует, что спорные объекты (воздушные линии электропередач) состоят из проводов, размещаемых на железобетонных, деревянных или металлических опорах; (трансформаторная подстанция) состоит из устройства со стороны высшего напряжения, трансформатора, распределительного устройства со стороны низшего напряжения и шинопроводов между ними и по смыслу положений ст. 133 ГК РФ являются составной частью неделимой вещи (линия электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс), а значит не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Согласно нормам Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее - ОКОФ), утвержденного Приказом Госстандарта от 12 декабря 2014 года N 2018-ст, а также Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым: к группировке "СООРУЖЕНИЯ" относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей.

К группировке "ЗДАНИЯ (КРОМЕ ЖИЛЫХ)" относятся нежилые здания целиком или их части, не предназначенные для использования в качестве жилья и представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и т.п. К данному виду основных фондов также относятся дебаркадеры с возведенными на них зданиями и аналогичные "плавучие" здания. В состав нежилых зданий и их частей включается также арматура, устройства и оборудование, которые являются их неотъемлемыми частями, а также исторические памятники, идентифицируемые прежде всего как нежилые, т.е. общая полезная площадь нежилых помещений которых занимает не менее 50% от всей полезной жилой и нежилой площади. Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы и т.д. Помещения тюрем, колоний, следственных изоляторов, казарм для заключенных, казарм для военных, общежития исправительных и воспитательных колоний, лечебные исправительные учреждения, школы и больницы рассматриваются как нежилые здания, несмотря на то, что они могут служить местом жительства. (раздел "Введение" ОКОФ).

В соответствии с п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, без соблюдения порядка постановки на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, до истечения годичного срока, установленного ст. 225 ГК РФ, у суда не имеется оснований для признания вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность ПАО «Россети Сибирь».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении заявления ПАО «Россети Сибирь» к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о признании права собственности на бесхозяйные движимые объекты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 17.03.2023г.