№ 2-1774/2025
64RS0047-01-2025-002045-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 г. г.Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.П.,
при секретаре судебного заседания Наджафове К.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Опера» при Саратовском театре оперы и балета» о понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предоставлении документов для ознакомления,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Опера» при Саратовском театре оперы и балета» (далее – ЖСК «Опера») о понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предоставлении документов для ознакомления.
Требования мотивированы тем, что ЖСК «Опера» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Истец является собственником квартир <адрес> в указанном многоквартирном доме.
Согласно п. 3.5 Устава ЖСК «Опера» кооператив обязан обеспечить свободный доступ к показателям его финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), необходимых для предоставления коммунальных услуг. Пунктом п. 5.1 Устава ЖСК «Опера» определено, что члены кооператива имеют право: получать от должностных лиц кооператива, информацию по любому вопросу деятельности кооператива, пользоваться другими правами, предусмотренными действующим законодательством.
<дата> истцом в ЖСК «Опера» было направлено заявление с запросом на ознакомление в тридцатидневный срок с момента получения с документами и информацией, связанной с финансово-хозяйственной деятельностью ЖСК и предоставлением коммунальных услуг путем размещения (раскрытия) в системе ГИС ЖКХ, со следующими документами:
1.1. с протоколами следующих общих собраний со всеми обязательными приложениями к ним, в том числе, документами, рассмотренными на этих общих собраниях, документами, подтверждающими итоги голосования (бюллетени, доверенности), сообщениями (уведомлениями) о проведении общих собраний и об итогах общих собраний: общего собрания собственников жилых помещений МКД ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>; общего собрания собственников жилых помещений МКД ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>; общего собрания членов ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>;
1.2. со сметами доходов и расходов ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г., в том числе со штатным расписанием и договорам подряда;
1.3. с отчетами об исполнении смет доходов и расходов ЖСК «Опера» за периоды с 2020 г. по 2024 г.;
1 4. с протоколами заседаний правления ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г.
Согласно заявлению от <дата> истец просил ЖСК «Опера» в тридцатидневный срок с момента получения запроса, в месте фактического нахождения ЖСК «Опера» по адресу: <адрес> предоставить для ознакомления следующие документы:
2.1. Оригиналы документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования к следующим протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: общее собрание жителей дома от <дата>; общее собрание собственников помещений от <дата>; общее заочное собрание собственников с <дата> по <дата>; общее заочное собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее годовое собрание собственников с <дата> по <дата>; общее внеочередное собрание членов ЖСК с <дата> по <дата>; общее очно-заочное собрание собственников с <дата> по <дата>;
2.2. Оригиналы заключений ревизионной комиссии (ревизора), содержащие итоги ревизии финансовой деятельности ЖСК «Опера» за периоды с 2020 г. по 2024 г;
2.3. Оригинал реестра членов ЖСК «Опера» на дату проведения последнего общего собрания членов ЖСК (<дата>). Реестр собственников помещений в многоквартирном доме ЖСК «Опера» на дату проведения последнего собрания собственников многоквартирного дома (<дата>).
2.4. Договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие факт выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение); ООО «СПГЭС» (электроснабжение); ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» (газоснабжение); ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление); АО «Ситиматик» (вывоз ТБО); ООО «ЦУ» («Квартплата24», 1С:Отчетность); ООО «Энергоучет» (ТО приборов тепловой энергии); ООО «Лифтремонт» (обслуживание лифтов); ООО «Виндекс» (юридические услуги); ИП ФИО4 (проверка газового оборудования); ИП ФИО5 (обслуживание домофона); ИП ФИО6 (обслуживание ГИС);
2.5. Финансово-экономическое обоснование смет доходов и расходов за период с 2020 г. по 2024 г.;
2.6. Акты проверки технического состояния узлов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроэнергии;
2.7. Акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта, акты (свидетельства) поверки общедомовых приборов учета;
2.8. Акты осмотра состояния общего имущества, в том числе сезонные.
2.9. Счета фактуры за ХВС, ГВС, электроэнергию, газ, вывоз ТБО. Акты снятия показаний ОДНУ. Помесячные объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
На основании письма ЖСК «Опера» от <дата> истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований. Указанный отказ в предоставлении документов для ознакомления представляет собой нарушение требований действующего законодательства, в том числе положений ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 10, 110, 152, 161 ЖК РФ, и прав истца, как собственника помещения в указанном многоквартирном доме.
Ссылается на то, что действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который подлежит взысканию с ответчика. Также просил суд взыскать с ответчика в его пользу судебную неустойку за нарушение сроков исполнения решения суда.
Истец неоднократно уточнял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом приняты судом уточнений, истец окончательно просил суд обязать ЖСК «Опера» в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ознакомление истца в соответствие с требованиями законодательства, путем размещения (раскрытия) в системе ГИС ЖКХ, а в случае невозможности размещения (раскрытия) истребуемой информации и документов в системе ГИС ЖКХ путем направления истцу личного обращения посредством системы ГИС ЖКХ, со следующим документами:
1.1. протоколы заседаний правления ЖСК «Опера» за период <дата> по <дата>;
1.2. Протоколы общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК «Опера» с документами, являющимися неотъемлемыми приложениями к данным протоколам, с документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования к следующим протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: общее собрание от <дата>; общее собрание, проведенное в период с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>;
1.3. Приложения к протоколам, являющиеся неотъемлемой частью данных протоколов и утвержденные решениями общих собраний: 1.3.1. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: Решение правления о приеме в члены ЖСК новых собственников (Вопрос №); Годовой план капитального и текущего ремонта (Вопрос №); Утверждение устава (Вопрос №); Смета расходов и доходов на 2017 г. (Вопрос №), Утверждение правил проживания в ЖСК. (Вопрос №); 1.3.2. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>; Протокол № от <дата> с изменениями (Вопрос №); Протокол от <дата> с изменениями в п. 6 (Вопрос №), являющимися неотъемлемыми приложениями к данным протоколам, утвержденные решением общего собран собственников; 1.3.3. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: решение правления о приеме в члены ЖСК «Опера» новых собственников (Вопрос №); план работы по текущему ремонту (Вопрос №); план работы по капитальному ремонту (Вопрос №); дополнительный список членов правления ЖСК «Опера» (Вопрос №); 1.3.4. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: отчет аудиторской проверки за 2017 г. (Вопрос №); протокол заседания правления о приеме в члены ЖСК новых собственников (Вопрос №); утверждение сметы на 2020 год (Вопрос №); утверждение штатного расписания (Вопрос №); 1.3.5. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: решение правления о приеме в члены ЖСК;
1.4. Реестр членов ЖСК «Опера» на дату проведения последнего общего собрания членов ЖСК (<дата>). Реестр собственников многоквартирного дома ЖСК «Опера» на дату проведения последнего общего собрания собственников многоквартирного дома (<дата>г.) с указанием сведений, предусмотренных положениями ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ;
1.5. Договоры со всеми необходимыми приложениями, локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, акты осмотра состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие факт выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме за период <дата> по <дата>, в том числе: ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение); ООО «СПГЭС» (электроснабжение); ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» (газоснабжение); ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление); АО «Ситиматик» (вывоз ТБО); ООО «ЦУ» («Квартплата24», 1С:Отчетность); ООО «Энергоучет» (ТО приборов тепловой энергии); ООО «Виндекс» (юридические услуги); ИП ФИО4 (проверка газового оборудования); ИП ФИО5 (обслуживание домофона); ИП ФИО6 (обслуживание ГИС);
1.6. Расчет размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ЖСК «Опера», представляющий собой финансово-экономическое обоснование смет доходов и расходов за период с 2020 г. по 2024 г. по следующим статьям расходов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»: 1.6.1. Документы по работам, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов; 1.6.2. Документы по работам, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.6.3. Документы по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы; документы по ведению технической документации на многоквартирный дом в установленном законодательством РФ порядке; договоры оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными; документы о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; документы о проведении работ по капитальному ремонту; документы по работе по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; документы по работе по взысканию задолженности по оплате жилых помещений; документы по информированию собственников помещений о информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным; 1.6.4. Документы по работе по оказанию услуг и выполнению работ, предусмотренных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; документы по выполнению работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ; документы, содержащие сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ;
1.7. Документы, подтверждающие права ЖСК «Опера» на имущество, отражаемое на его балансе;
1.8. Акты проверки технического состояния узлов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроэнергии за период <дата>г. по <дата>;
1.9. Акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта, акты (свидетельства) поверки общедомовых приборов учета за период <дата> по <дата>;
1.10. Акты осмотра состояния общего имущества, в том числе сезонные, за период <дата> по <дата>;
1.11. Счета фактуры за ХВС, ГВС, электроэнергию, газ, вывоз ТБО. Акты снятия показаний ОДПУ. Помесячные объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2020 г. по июль 2025 г.
1.12. Договоры, подтверждающие выполнение работ по содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, со всеми необходимыми приложениями к таким договорам, локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, акты осмотра состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты выполненных работ, платежные поручения банке за период <дата> по <дата>;
1.13 выписку из расчетного счета №, открытого в Поволжском банке ПАО Сбербанк за период с 01 января 202 г. по <дата>;
1.14 Штатные расписания, авансовые отчеты, отчеты по заработной плате, включающие в себя отчетность о начислениях, удержаниях и зарплате работников с расчетом 6-НДФЛ и расчетом по страховым взносам, отчет ЕФС-1, отчет П-4 за период с <дата> по <дата>
Также истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.; штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы; судебную неустойку за неисполнение решения суда в установленный срок в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал относительно исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, так как вся необходимая информация размещена в системе ГИС ЖКХ, при этом частично испрашиваемая истцом информация не подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ с учетом требований действующего законодательства.
Представитель третьего лица АО «Оператор информационной системы», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры (ст. 8 ГК РФ).
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из п. 5 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п. 2 ч. 2 ст.161 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно положениями ст. 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства: 1) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 2) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; 3) документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок; 4) протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; 5) документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей; 6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива; 7) иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива (ч. 2).
Жилищно-строительный кооператив обязан вести, в том числе в единой информационной системе жилищного строительства, реестр своих членов, содержащий следующие сведения: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество члена жилищно-строительного кооператива или в случае, если членом жилищно-строительного кооператива является юридическое лицо, наименование юридического лица; 2) определение в соответствии с проектной документацией конкретного жилого помещения, право собственности на которое приобретает член жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью; 3) размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива (ч. 3).
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В силу ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определяющей основные понятия, используемые в данном законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом (п. 1).
В силу ст. 5 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
В силу ст. 3 указанного закона факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8). В силу положений ст. 9 названного закона каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.
В соответствии с п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме составляет не более 10 рабочих дней
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, ЖСК «Опера» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> (л.д. 11)
В силу приведенных выше норм права истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона вправе потребовать от жилищно-строительного кооператива предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности кооператива, в том числе имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая приложения к протоколам общих собраний, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, сметы, заключения ревизионной комиссии, и иными документами, делать их копии с использованием своих технических средств и за свой счет.
Согласно материалам дела <дата> ФИО1 в ЖСК «Опера» было направлено заявление с запросом на ознакомление в тридцатидневный срок с момента получения с документами и информацией, связанной с финансово-хозяйственной деятельностью ЖСК и предоставлением коммунальных услуг путем размещения (раскрытия) в системе ГИС ЖКХ, со следующими документами:
1.1. с протоколами следующих общих собраний со всеми обязательными приложениями к ним, в том числе, документами, рассмотренными на этих общих собраниях, документами, подтверждающими итоги голосования (бюллетени, доверенности), сообщениями (уведомлениями) о проведении общих собраний и об итогах общих собраний: общего собрания собственников жилых помещений МКД ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>; общего собрания собственников жилых помещений МКД ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>; общего собрания членов ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>;
1.2. со сметами доходов и расходов ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г., в том числе со штатным расписанием и договорам подряда;
1.3. с отчетами об исполнении смет доходов и расходов ЖСК «Опера» за периоды с 2020 г. по 2024 г.;
1 4. с протоколами заседаний правления ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г.
Согласно заявлению от <дата> истец просил ЖСК «Опера» в тридцатидневный срок с момента получения запроса, в месте фактического нахождения ЖСК «Опера» по адресу: <адрес> предоставить для ознакомления следующие документы:
2.1. Оригиналы документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования к следующим протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: общее собрание жителей дома от <дата>; общее собрание собственников помещений от <дата>; общее заочное собрание собственников с <дата> по <дата>; общее заочное собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата>; общее годовое собрание собственников с <дата> по <дата>; общее внеочередное собрание членов ЖСК с <дата> по <дата>; общее очно-заочное собрание собственников с <дата> по <дата>;
2.2. Оригиналы заключений ревизионной комиссии (ревизора), содержащие итоги ревизии финансовой деятельности ЖСК «Опера» за периоды с 2020 г. по 2024 г;
2.3. Оригинал реестра членов ЖСК «Опера» на дату проведения последнего общего собрания членов ЖСК (<дата>). Реестр собственников помещений в многоквартирном доме ЖСК «Опера» на дату проведения последнего собрания собственников многоквартирного дома (<дата>).
2.4. Договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие факт выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение); ООО «СПГЭС» (электроснабжение); ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» (газоснабжение); ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление); АО «Ситиматик» (вывоз ТБО); ООО «ЦУ» («Квартплата24», 1С:Отчетность); ООО «Энергоучет» (ТО приборов тепловой энергии); ООО «Лифтремонт» (обслуживание лифтов); ООО «Виндекс» (юридические услуги); ИП ФИО4 (проверка газового оборудования); ИП ФИО5 (обслуживание домофона); ИП ФИО6 (обслуживание ГИС);
2.5. Финансово-экономическое обоснование смет доходов и расходов за период с 2020 г. по 2024 г.;
2.6. Акты проверки технического состояния узлов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроэнергии;
2.7. Акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта, акты (свидетельства) поверки общедомовых приборов учета;
2.8. Акты осмотра состояния общего имущества, в том числе сезонные.
2.9. Счета фактуры за ХВС, ГВС, электроэнергию, газ, вывоз ТБО. Акты снятия показаний ОДНУ. Помесячные объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 13-14).
<дата> ЖСК «Опера» ФИО1 дан ответ, согласно которому кооператив со ссылкой на положения ст. 123.1 ЖК РФ, указывал на ограниченный перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления собственнику жилого помещения в многоквартирному доме, в связи с чем ФИО1 предложено в срок не позднее <дата> ознакомиться со следующим документами: протоколами общих собраний членов ЖСК «Опера» в период с <дата> по <дата>, в том числе документы, подтверждающие итоги голосования на нем, бюллетени для голосования, копии доверенностей на участие в общем собрании членов ЖСК; сметами доходов и расходов ЖСК «Опера» на период с 2020 г. по 2024 г. (без штатных расписаний); отчетами об исполнении смет доходов и расходов ЖСК «Опера» за период с 2020 г. по 2024 г.; протоколами заседаний правления ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г.; протоколами заседаний ревизионной комиссии ЖСК «Опера» на периоды с 2020 г. по 2024 г.; заключениями ревизионной комиссии (ревизора), содержание итоги ревизии финансовой деятельности ЖСК «Опера» за период с 2020 г. по 2024 г.; договорами и актами выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Также указано, что выдача иных документов не представляется возможным.
Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд, указав, что просил предоставить документы для ознакомления путем размещения, раскрытия в системе ГИС ЖКХ, в случае невозможности, направления испрашиваемой информации посредством личных сообщений в системе ГИС ЖКХ.
В ст. 12 ГК РФ перечислены способы защиты нарушенного права. В соответствии с указанной правовой нормой защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; возмещения убытков; взыскания неустойки; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из положений приведенных выше норм права, именно истец избирает способ, каким образом будет восстановлено нарушенное, по его мнению, право.
Вместе с тем положениями действующего жилищного законодательства такой способ ознакомления с указанными истцом информацией и документами как направления информации и документов в персональных сообщений в системе ГИС ЖКХ не предусмотрен, в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения на ответчика такой обязанности, полагая исковые требования в данной части не подлежащими удовлетворению, при этом суд учитывается, что жилищных законодательством предусмотрена возможность ознакомления собственника жилого помещения в многоквартирном доме документами о деятельности организации, осуществляющей управления многоквартирным домом либо путем размещения соответствующей информации в системе ГИС ЖКХ, либо путем предоставления документов в месте их фактического нахождения.
Разрешая требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по ознакомлению истца в указанными в уточнениях документами и информацией путем раскрытия (размещения) в системе ГИС ЖКХ, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона в системе должны размещаться, в том числе: 1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; 6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; 8) информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан; 14) документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; 18) информация об установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации минимальных размерах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о размере такого взноса, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 19) информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах; 20) информация о нормативах потребления коммунальных услуг; 21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; 23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; 24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; 25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; 26) информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении; 27) информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг; 28) информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; 29) информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; 30) информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; 31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 32) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; 33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 34) информация об утвержденных Правительством Российской Федерации индексах изменения размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги, в среднем по субъектам Российской Федерации и об утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предельных (максимальных) индексах изменения размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги в муниципальных образованиях; 35) информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; 36) информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; 37) информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; 38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; 39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; 41) информация о случаях привлечения лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставлению коммунальных услуг, к административной ответственности с указанием количества таких случаев, документы о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших за собой применение мер административного воздействия; 42) иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установлены Приказом Минстроя России от 07 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Главой 11 указанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Анализируя положения данной главы, а также положения приведенных выше норм права, проанализировав представленные в материалы дела доказательства и установив, что объем размещенных ЖСК «Опера» информации и документов в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не в полном объеме соответствует требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 г. № 79/пр, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по ознакомлению истца путем размещения (раскрытия) в системе ГИС ЖКХ со следующим документами: 1. Протоколами общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК «Опера» с документами, являющимися неотъемлемыми приложениями к данным протоколам, с документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования к следующим протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: общее собрание от <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата> не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 2. Договорами, актами выполненных работ за период <дата> по <дата>, с ООО «ЦУ» («Квартплата24», 1С: Отчетность), ООО «Энергоучет» (ТО приборов тепловой энергии), ИП ФИО4 (проверка газового оборудования), ИП ФИО5 (обслуживание домофона), ИП ФИО6 (обслуживание ГИС), не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 3. Актами выполненных работ за период <дата> по <дата> по договорам, заключенным с ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение), ООО «СПГЭС» (электроснабжение), ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (газоснабжение), ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление), АО «Ситиматик» (вывоз ТБО), не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 4. Расчетом размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ЖСК «Опера», представляющий собой финансово-экономическое обоснование смет доходов и расходов за период с 2020 г. по 2024 г. по следующим статьям расходов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»: по работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов; по работам, необходимым для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы; по ведению технической документации на многоквартирный дом в установленном законодательством РФ порядке; по оказанию услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными; по работ по капитальному ремонту; по работе по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; по работе по взысканию задолженности по оплате жилых помещений; по работам в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ; документы, содержащие сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ; 5. Актами проверки технического состояния узлов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроэнергии за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 6. Актами ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта, акты (свидетельства) поверки общедомовых приборов учета за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 7. Актами осмотра состояния общего имущества, в том числе сезонные, за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 8. Актами снятия показаний общедомовых приборов учета: помесячные объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2020г по июль 2025г., не размещенными в системе ГИС ЖКХ; 9. Договорами, подтверждающими выполнение работ по содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, акты выполненных работ <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по ознакомлению истца с документами, являющимися приложением к протоколу общего собрания, проведенного с <дата> по <дата>, поскольку данный протокол не являлся предметом заявления ФИО1 от <дата>, при этом истец не лишен возможности обратиться с самостоятельным заявлением об ознакомлении с указанными документами, а в случае отказа в предоставлении документов, с самостоятельным исковым заявлением о защите нарушенного права.
Также суд полагает не подлежащими удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на ЖСК «Опера» обязанности по размещению в системе ГИС ЖКХ приложений к протоколам, являющиеся неотъемлемой частью данных протоколов и утвержденные решениями общих собраний: 1.3.1. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: Решение правления о приеме в члены ЖСК новых собственников (Вопрос №); Годовой план капитального и текущего ремонта (Вопрос №); Утверждение устава (Вопрос №); Смета расходов и доходов на 2017 г. (Вопрос №), Утверждение правил проживания в ЖСК. (Вопрос №); 1.3.2. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>; Протокол № от <дата> с изменениями (Вопрос №); Протокол от <дата> с изменениями в п. 6 (Вопрос №), являющимися неотъемлемыми приложениями к данным протоколам, утвержденные решением общего собран собственников; 1.3.3. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: решение правления о приеме в члены ЖСК «Опера» новых собственников (Вопрос №); план работы по текущему ремонту (Вопрос №); план работы по капитальному ремонту (Вопрос №); дополнительный список членов правления ЖСК «Опера» (Вопрос №); 1.3.4. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: отчет аудиторской проверки за 2017 г. (Вопрос №); протокол заседания правления о приеме в члены ЖСК новых собственников (Вопрос №); утверждение сметы на 2020 год (Вопрос №); утверждение штатного расписания (Вопрос №); 1.3.5. Протокол общего собрания собственников с <дата> по <дата>: решение правления о приеме в члены ЖСК, так как согласно представленным в материалы дела протоколам, отдельные документы по данным вопросам в рамках проведения общих собраний не принимались, в связи с чем не могут быть размещены в системе ГИС ЖКХ.
Разрешая требования истца в части предоставления ему для ознакомления реестра членов ЖСК «Опера», суд, учитывая, что в системе ГИС ЖКХ имеется данный реестр, не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. Доказательств его несоответствия действующему составу членов ЖСК в материалы дела не представлено. Также в системе ГИС ЖКХ размещены договоры с ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение); ООО «СПГЭС» (электроснабжение); ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» (газоснабжение); ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление); АО «Ситиматик» (вывоз ТБО); ООО «Лифтремонт» (обслуживание лифтов), в связи с чем исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют обязанность организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, предоставить реестр собственников помещений в этом доме лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников (ч. 3.1 ст. 45), а также право собственников помещений - как являющихся, так и не являющихся членами товарищества - ознакомиться с внутренними документами товарищества, в том числе с реестром его членов (п. 2 ч. 3 ст. 143.1).
При этом ст. 7 Федерального закона от <дата> № 152-ФЗ «О персональных данных» на лиц, получивших доступ к персональным данным (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме), возложена обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истец не является инициатором общего собрания, из буквального толкования ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о предоставлении реестра собственников помещений в МКД должна быть указана цель его получения - для проведения общего собрания, ФИО1 не является инициатором общего собрания, данная цель также не была указана истцом при обращении к ответчику, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части размещения информации об имеющемся на балансе ЖСК «Опера» имуществе, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия на балансе ответчика какого-либо имущества.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по ознакомлению истца путем размещения в системе ГИС ЖКХ, с выпиской из расчетного счета №, открытого в Поволжском банке ПАО Сбербанк за период с 01 января 202 г. по <дата>; штатным расписанием, авансовыми отчетами, отчетами по заработной плате, включающими в себя отчетность о начислениях, удержаниях и зарплате работников с расчетом 6-НДФЛ и расчетом по страховым взносам, отчетом ЕФС-1, отчет П-4 за период с <дата> по <дата>, и иных документов, так как размещение данных документов действующим законодательством не предусмотрено.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из разъяснений, данных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 12 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку ответчик допустил нарушение права истца на ознакомление с документами, суд, исходя из указанных положений, с учетом фактических обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда, степени понесенных истцом нравственных страданий, выразившихся в перенесенных переживаниях о невозможности ознакомления с документами, в вынужденном обращении в суд за защитой нарушенного права, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
Данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.
Ссылка ответчика на то, что данный спор является по свой сути корпоративным, истцом неверно применен закон, подлежащий применению, Закон «О защите прав потребителей» в данном случае не подлежит применению, является несостоятельной, так как из преамбулы Закона РФ от 07 июня 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно п. 3.5 Устава ЖСК «Опера» кооператив обязан обеспечить свободный доступ к показателям его финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, управление которым осуществляет ЖСК «Опера», и, в соответствии с законом «О защите прав потребителей» является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых кооперативом.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть в размере 1 500 руб.
Стороной ответчика заявлено о снижении размера штрафа и применении ст. 333 ГК РФ, вместе с тем, суд не усматривает оснований для снижения штрафа, полагая, что определенный судом размер штрафа является соразмерным последствиям нарушения прав истца.
Истец ФИО1 заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (ч. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (ч. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Исходя из установленных обстоятельств дела и общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из неправомерного поведения стороны, а также с учетом заявленного стороной ответчика ходатайства о снижении размера неустойки, суд полагает, что законным и обоснованным будет являться взыскание с ответчика неустойки в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000 руб. за два требования нематериального характера подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Опера» при Саратовском театре оперы и балета» о понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предоставлении документов для ознакомления удовлетворить частично.
Возложить на жилищно-строительный кооператив «Опера» при Саратовском театре оперы и балета (ОГРН <***>) обязанность ознакомить ФИО1 (паспорт № №) в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу путем размещения в системе ГИС ЖКХ либо путем предоставления в месте раскрытия со следующими документами:
1. Протоколами общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК «Опера» с документами, являющимися неотъемлемыми приложениями к данным протоколам, с документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях собственников жилых помещений и членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования к следующим протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: общее собрание от <дата>; общее собрание собственников с <дата> по <дата> не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
2. Договорами, актами выполненных работ за период <дата> по <дата>, с ООО «ЦУ» («Квартплата24», 1С: Отчетность), ООО «Энергоучет» (ТО приборов тепловой энергии), ИП ФИО4 (проверка газового оборудования), ИП ФИО5 (обслуживание домофона), ИП ФИО6 (обслуживание ГИС), не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
3. Актами выполненных работ за период <дата> по <дата> по договорам, заключенным с ООО «Саратовводоканал» (ХВС и водоотведение), ООО «СПГЭС» (электроснабжение), ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (газоснабжение), ПАО «Т Плюс» (ГВС и отопление), АО «Ситиматик» (вывоз ТБО), не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
4. Расчетом размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ЖСК «Опера», представляющий собой финансово-экономическое обоснование смет доходов и расходов за период с 2020 г. по 2024 г. по следующим статьям расходов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»:
- по работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов;
- по работам, необходимым для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы; по ведению технической документации на многоквартирный дом в установленном законодательством РФ порядке; по оказанию услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными; по работ по капитальному ремонту; по работе по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; по работе по взысканию задолженности по оплате жилых помещений;
- по работам в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ; документы, содержащие сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ;
5. Актами проверки технического состояния узлов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроэнергии за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
6. Актами ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта, акты (свидетельства) поверки общедомовых приборов учета за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ.;
7. Актами осмотра состояния общего имущества, в том числе сезонные, за период <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
8. Актами снятия показаний общедомовых приборов учета: помесячные объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2020г по июль 2025г., не размещенными в системе ГИС ЖКХ;
9. Договорами, подтверждающими выполнение работ по содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, акты выполненных работ <дата> по <дата>, не размещенными в системе ГИС ЖКХ.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Опера» при Саратовском театре оперы и балета (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб., судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Опера» при Саратовском театре оперы и балета» отказать.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Опера» при Саратовском театре оперы и балета (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 г.
Судья А.П. Яковлева