Решение по делу № 2А-4649/2022 от 28.11.2022 | Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4649/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, поступившим в порядке статьи 85 НК РФ, ФИО1 является собственником объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь – <данные изъяты>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; налоговый период 2016 и 2017 годы, налоговая база (кадастровая стоимость) - <данные изъяты> и <данные изъяты>, налоговая ставка – 0,10 и 0,11, доля в праве – 1/3 и 1/3, количество месяцев владения в году – 12/12 и 12/12, сумма налога – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно. Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес ФИО1 направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, инспекцией согласно статье 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (оплачено), от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ФИО1 указанных требований, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № №, который в дальнейшем был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам, в связи с незначительным пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания инспекция извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по имеющемуся в материалах административного дела адресу места жительства и регистрации, однако судебное извещение о судебном заседании, своевременно доставленное административному ответчику по адресу места жительства и регистрации, им получено не были, возвращено в адрес суда без вручения адресату с отметкой почтового отделения «возврат по истечению срока хранения», что подтверждается штемпелем почтового отделения на конверте.

В силу требований статей 101, 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в свое отсутствие, и административного ответчика, уведомлявшегося о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из пункта 1 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В пункте 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу требований пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (статья 75 НК РФ).

Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Как следует из представленных налоговым органом сведений, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью – <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговым органом произведен следующий расчет данного налога за объект недвижимости – квартиру, №, ОКТМО №, код ИФНС №, <адрес>, налоговый период - 2016 год, налоговая база - И – <данные изъяты> рублей, доля в праве – 1/3, налоговая ставка – 0,10, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма исчисленного налога – <данные изъяты> рублей; налоговый период - 2017 год, налоговая база – И – <данные изъяты> рубля, доля в праве – 1/3, налоговая ставка – 0,11, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма исчисленного налога – <данные изъяты> рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей.

Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем.

Как следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей.

Данное налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем.

В связи с тем, что в установленный срок сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год ФИО1 оплачена не была, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается расчетом сумм пени, включенных в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, налоговый орган предъявил требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование было направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем.

В связи с тем, что в установленный срок сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год ФИО1 оплачена не была, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается расчетом сумм пени, включенных в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, налоговый орган предъявил требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанных требований, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска по административному делу № № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016, 2017 годы в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № 2а-350/2022 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Инспекцией соблюдены положения пункта 6 статьи 69 НК РФ, а также представлены доказательства, подтверждающие соблюдение административным истцом процедуры и порядка взыскания недоимки по вышеуказанным требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В абзаце 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом, с учетом суммы взыскания, а также срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеуказанным требованиям, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций у суда не имеется.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня принятия мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и пени с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД Свердловского района г. Иркутска), в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Иркутска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 07.12.2022.