Дело № 2-479/2025

УИД 32RS0023-01-2025-000729-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Сидоренко О.Н., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании отказа в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ссылаясь на то, что с 13 апреля 1993 года по 27 октября 2008 года она работала в Почепском ремстройучастке Брянского областного ремонтно-строительного треста в должности штукатура-маляра 4 разряда. Выработав необходимый трудовой стаж, истец обратилась в ОСФР по Брянской области по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В назначении таковой ей было отказано по причине того, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» должность «штукатур-маляр» не предусмотрена. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует. С данным отказом истец не согласна, считает его необоснованным и не соответствующим закону. Она работала штукатуром-маляром в крупной строительной организации в составе бригады полный 8-ми часовой рабочий день. Ее стаж на работах с тяжелыми условиями труда в общей сложности составляет 13 лет 9 месяцев 21 день, в том числе периоды работы: с 13.04.1993 года по 12.05.1996 года, с 15.06.1997 года по 16.09.1997 года, с 27.05.1998 года по 04.09.1998 года, с 24.04.1999 года по 01.09.2001 года, с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 15.04.2002 года, с 16.04.2003 года по 22.09.2003 года, с 23.09.2003 года по 03.06.2005 года, с 26.04.2007 года по 01.02.2008 года, с 02.02.2008 года по 27.10.2008 года. Согласно индивидуального лицевого счета, общий стаж истца составляет 33 года 1 месяц 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 54,666. Повседневная работа истца была связана с применением вредных веществ, а именно: нитроэмалей, масляных красок, различного рода растворителей, олифой, жидкого стекла, известью негашеной. Само название профессии указывает на характер работы. Как правило работа маляра неразрывно совмещается с работой штукатура. Это единый рабочий процесс. Согласно сведениям о работе в трудовой книжке истца, выданной Почепским РСУ 04.07.1988 года, с 13.04.1993 года она была переведена на должность штукатура-маляра по 4 разряду. В этой организации в должности штукатура-маляра истец проработала до 27.10.2008 года. Сведения, указанные в трудовой книжке, подтверждаются архивными справками и выписками из приказов. В ходе реорганизации строительная организация неоднократно переименовывалась. Ни в каких других должностях истец в указанный период не работала.

Истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от 24 апреля 2025 года об отказе в установлении ей пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы: с 13.04.1993 года по 12.05.1996 года, с 15.06.1997 года по 16.09.1997 года, с 27.05.1998 года по 04.09.1998 года, с 24.04.1999 года по 01.09.2001 года, с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 15.04.2002 года, с 16.04.2003 года по 22.09.2003 года, с 23.09.2003 года по 03.06.2005 года, с 26.04.2007 года по 01.02.2008 года, с 02.02.2008 года по 27.10.2008 года, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 января 2025 года.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, ввиду несогласия с заявленными требованиями по причине того, что спорные периоды ФИО1 работодателем представлены без кода особых условий труда, в связи с чем правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в спорные периоды она осуществляла малярные работы, которые были связаны с ремонтом больниц, школ. Материалы, с которыми она работала: краски, эмали, олифа, нитрокраски, относятся к третьему классу опасности. За вредные условия труда выдавали молоко.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила что, истцом не представлено справок, подтверждающих особый характер ее работы в спорные периоды до регистрации в системе персонифицированного учета. Спорные периоды работы истца работодателем представлены без кода льготы после регистрации истца в системе персонифицированного учета. Свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается. В связи с чем, оснований для зачета спорных периодов трудовой деятельности не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665 от 16 июля 2014 года) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками и штукатурам (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»).

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

В судебном заседании установлено, что 24.01.2025 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж на 31.12.2024 года составляет 33 года 01 месяц 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 41,149.

В трудовой книжке истца № № № имеются записи о приеме на работу в качестве нормировщика в Почепский ремстройучасток Брянского областного ремонтно-строительного треста с 01.07.1988 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), о переводе штукатуром-маляром в связи с сокращением штатов по 4 разряду с 13.04.1993 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении по ст.33 п.1 КЗОТ РФ с 12.05.1996 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме временно на работу штукатуром-маляром в С.П. «Почепгражданстрой» с 15.06.1997 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы с 16.09.1997 года в связи с окончанием срока договора (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), о принятии временно на работу штукатуром-маляром в С.П. «Почепгражданстрой» с 27.05.1998 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы с 04.09.1998 года в связи с окончанием срока договора (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу штукатуром-маляром в С.П. «Почепгражданстрой» с 27.04.1999 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы с 01.09.1999 года по переводу в ООО «Мета» (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу в порядке перевода штукатуром-маляром 4 разряда в ООО «Мета» с 01.09.2001 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы по переводу в ООО «Почепстрой» с 31.12.2001 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу переводом штукатуром-маляром 4 разряда в ООО «Почепстрой» с 01.01.2002 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы по переводу в ОАО МПМК «Почепская» с 15.04.2002 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу штукатуром-маляром 4 разряда в порядке перевода в ОАО МПМК «Почепская» с 16.04.2002 года (приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы в порядке перевода в ООО «ПМК- 260» с 22.09.2003 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу в порядке перевода штукатуром-маляром 4 разряда в ООО «ПМК-260» с 23.09.2003 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении с работы по ст.77 п.3 ТК РФ по собственному желанию с 03.06.2005 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу в должности штукатур-маляр в ООО «СтройРемСервис» с 26.04.2007 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении в качестве перевода в ООО «Стройсервис» с 01.02.2008 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), о приеме на работу в качестве перевода в ООО «Стройсервис» с 02.02.2008 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении по ст.81 п.2 ТК РФ в связи с сокращением численности с 27.10.2008 года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года).

Сведения, отраженные в трудовой книжке истца ФИО1 подтверждаются архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Почепского района Брянской области.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Почепского района Брянской области, ФИО1 работала в Почепском ремстройучастке с июля 1988 года по январь 1989 года, март 1989 года, с января 1992 года по марта 1992 года, с января 1995 года по июль 1996 года, в ведомостях начисления заработной платы за 1988-1989 годы, 1992 год, 1995-1996 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Почепского района Брянской области, ФИО1 работала в С.П. «Почепгражданстрое» с мая 1997 года по август 1997 года, октябрь 1997 года, с июня 1998 года по сентябрь 1998 года, в ведомостях начисления заработной платы за 1997-1998 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Почепского района Брянской области, в архивном фонде МПМК «Почепская» за период с 2002-2003 годы по книгам приказов и по ведомостям начисления заработной платы ФИО1 не просматривается.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Почепского района Брянской области, в архивном фонде ООО «Почепгражданстрой» за период с 1999-2006 годы по книгам приказов и по ведомостям начисления заработной платы за 1999-2004 годы ФИО1 не просматривается, за 2005-2006 годы документы по личному составу на хранение не поступали.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № № выданной администрацией Почепского района Брянской области, документы по личному составу ПМК-194 ООО «Почепстрой» за 2006-2007 годы на хранение не поступали.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № № выданной администрацией Почепского района Брянской области, следует, что Почепское отделение хозрасчетный ремонтно-строительный участок был образован на основании приказа Брянского областного ремонтно-строительного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № №; в 1966 году был переименован в Почепский ремстройучасток и к нему присоединен Погарский ремстройучасток, которые подчинялись Брянскому областному ремонтно-строительному участку; Брянский областной ремонтно-строительный участок 20.06.1970 года преобразован в трест «Брянскоблремстрой»; в 1988 году трест преобразован в проектно-строительный трест «Брянскоблгражданстрой»; в 1993 году трест преобразован в акционерное общество закрытого типа «Брянскоблгражданстрой» и Почепский ремонтно-строительный участок на основании Устава АО преобразован в струк4турное подразделение «Почепгражданстрой»; приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО «Брянскоблгражданстрой» и приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года структурного подразделения «Почепгражданстрой» предприятие реструктуризировано в общество с ограниченной ответственностью «Почепгражданстрой»; решением Арбитражного суда Брянской области от 4 мая 2006 года ООО «Почепгражданстрой» ликвидировано.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 19 августа 1999 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, сведения за период с 13 апреля 1993 года по 27 октября 2008 года не подтверждены с кодом «особые условия труда» на соответствующих видах работ, а представлены работодателем общим стажем. Работа истца в спорные периоды с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности из представленных документов не просматривается.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО12., работавшие вместе с истцом в Почепском ремстройучастке в период 1995-1997 годы и 1988-2000 годы соответственно, пояснили, что они выполняли лакокрасочные работы, белили, штукатурили. Работали полный рабочий день с вредными веществами. Молоко за вредность им не выдавали, компенсацию за вредные условия работы не выплачивали.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствами; свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Однако, суд не принимает показания свидетелей как допустимые доказательства по делу, поскольку они дают сведения о характере работы истца и о ее особенностях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что невозможно сделать вывод о характере выполняемой истцом работы, а именно подтвердить работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Учитывая, что страхователь ООО «Почепгражданстрой» снят с учета в связи с ликвидацией, а свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается, подтвердить специальный стаж работы в качестве штукатура-маляра не представляется возможным. Более того, материалами дела не подтверждается занятость истца в оспариваемые периоды работы в должности штукатура-маляра в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено относимых, достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды работы в должности штукатура-маляра, она была занята на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня.

Поскольку требуемый специальный стаж истцом на день обращения в пенсионный орган не выработан, у суда не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании отказа в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Прудников

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2025 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________

___Секретарь с/з ________________

(Должность уполномоченного работника суда)

__Сидоренко О.Н.______________

(Ф.И.О.)

«25» ноября 2025 г.