УИД 59RS0001-01-2021-008516-69 КОПИЯ
Дело № 2-1031/2022 (№ 2-5405/2021)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора ФИО3, представителя истца – ФИО4, действующей на основании доверенности, ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО1 о взыскании денежных средств, прекращении и признании права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании возмещения за комнату площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес, а также долю в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес в размере 542 000 руб., прекращении права собственности на указанное жилое помещение и долю в праве на земельный участок, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности на спорное жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием город Пермь.
В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 Также собственникам жилых помещений принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Адрес. На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 09 июня 2016 года № 60, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от 04 июля 2016 года № СЭД-059-11-01-04-124 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, было издано распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 13 августа 2021 года № 21-01-03-924 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие земельного участка с кадастровым номером 59:01:4510274:33 площадью 1082 кв.м под многоквартирным домом по Адрес для муниципальных нужд. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 02 сентября 2021 года № 059-11-01-04-705 «Об изъятии жилых помещений по ул. Маяковского, 22 Дзержинского района г. Перми» предусмотрено изъятие комнаты в двухкомнатной Адрес площадью 18,9 кв.м для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке от 23 августа 2021 года № 21/1044-49, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес составляет 542 000 руб. Доказательств иных убытков не представлено. Собственник отказался от заключения договора об изъятии жилого помещения, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требовании настаивала в полном объеме, выразив несогласие с размером возмещения по заключении эксперта ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России в части включения в стоимость убытков, связанных с арендой иного жилого помещения; против взыскания стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не возражал.
Ответчик ФИО1 против удовлетворения требований возражала ввиду несогласия с размером выкупной стоимости жилого помещения.
Представитель третьего лица в суд не явился, извещен.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом заключения эксперта Пермской ЛСЭ Минюста России, установил следующее.
На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником комнаты площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес.
Заключением межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 09 июня 2016 года № 60 дом № 22 по ул. Маяковского г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу.
Дата начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение№ СЭД-059-11-01-04-124 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым собственникам жилых помещений в Адрес предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № 059-11-01-04-189 от 25 марта 2021 года внесены изменения в вышеуказанное распоряжение: собственникам жилых помещений Адрес предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления.
Распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 13 августа 2021 года № 21-01-03-924 принято решение об изъятии земельного участка по адресу: Адрес для муниципальных нужд.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 02 сентября 2021 года № 059-11-01-04-705 принято решение об изъятии комнаты в двухкомнатной Адрес общей площадью 18,9 кв.м по адресу: Адрес для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми с выплатой в пользу собственника денежной компенсации.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из анализа положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
При этом, по смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. При этом стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки (если речь идет об отчуждении жилого помещения в многоквартирном доме), в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому.
Согласно отчету ООО «Оценка-Консалтинг» №21/1044-49 от 23 августа 2021 года рыночная стоимость комнаты общей площадью 18,9 кв.м по адресу: Адрес, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 542 000 руб.
Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 22 февраля 2022 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.
По заключению ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № 704/10-2/21-45 от 09 июня 2022 года рыночная стоимость возмещения за комнату площадью 18,9 кв.м по адресу: Адрес, составляет 1089 571 руб. включая, рыночную стоимость комнаты, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество – 868 660 руб., из них рыночная стоимость земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного квартиры – 721248 руб.
Рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного жилого дома в виде излишней площади земельного участка, определенного под многоквартирный дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения – не определялась, Площадь земельного участка не превышает размеры, установленные нормативными актами.
Стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения другого жилья в собственность, оформлением права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение – 71413 руб.
Стоимость непроизведенного капитального ремонта квартиры в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, определена в размере 149 498 руб.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При определении выкупной стоимости спорного жилого помещения суд считает необходимым руководствоваться заключением ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, поскольку оснований не доверять результатам судебной экспертизы у суда не имеется. В частности, при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертиза выполнена на основании анализа рынка недвижимости г. Перми, не противоречит требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Определяя размер выкупной цены, суд включает в нее стоимость причиненных изъятием комнаты убытков, а также компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.
Таким образом, в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации взысканию с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу ФИО1 подлежит возмещение за комнату площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес, а также долю в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес в размере 1089571 руб.
Доводы стороны истца о необходимости исключения из суммы убытков стоимости аренды жилого помещения судом отклоняются. Согласно техническому заключению ООО «ЦЕНТРЭКСПЕРТ» 2016 года запрещено пребывание людей внутри здания по адресу: Адрес, следовательно, сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения невозможно.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения право пользования спорной комнатой у ФИО1 прекращается, и она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
На основании ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
При таких обстоятельствах, прекращение у ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес и выселение является основанием для снятия последней с регистрационного учета по указанному адресу.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое имущество, в том числе земельный участок переходит к муниципальному образованию город Пермь
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
На основании абз. 2 ч. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.
Оплата производства экспертизы была возложена на Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми.
В соответствии с заявлением ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Минюста России стоимость экспертизы составила 56 950 руб.
Доказательств оплаты судебной экспертизы истцом в материалы дела не представлено.
С учетом результата рассмотрения дела, суд считает необходимым взыскать с администрации г. Перми в пользу ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Минюста России расходы на проведение судебной экспертизы в размере 56950 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 паспорт серии № выкупную стоимость за комнату площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес а также долю в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес (кадастровый №) в размере 1089571 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 паспорт серии № на комнату площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес, а также долю в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес (кадастровый №) и признать его за Муниципальным образованием «город Пермь» (ИНН №, ОГРН №) в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.
Прекратить у ФИО1 паспорт серии 57 11 № право пользования комнатой по адресу: Адрес – 8 и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 паспорт серии № с регистрационного учета по адресу: Адрес
Взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на проведение экспертизы № 704/10-2/22-45 от 09 июня 2022 года в размере 56950 руб.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Председательствующий подпись Н.В. Смольякова
Копия верна.
Председательствующий Н.В. Смольякова
мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года