Дело № 2-2046/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 г. г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего Юрченко В.А.,

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2046/2022 по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО2 ФИО6 о взыскании стоимости обучения,

установил:

УФСИН по Липецкой области обратилось в Елецкий городской суд к ФИО2 о взыскании стоимости обучения. Требования мотивированы тем, что 27.05.2016 ответчик обратился к истцу с заявлением, в котором просил направить его для поступления во Владимирский юридический институт ФСИН России на очное обучение по специальности «Правоохранительная деятельность», специализация «Оперативно-розыскная деятельность в УИС», сроком обучения на 5 лет. УФСИН России по Липецкой области с ФИО2 23.04.2020 заключен контракт, предметом которого является прохождение полного курса обучения в образовательной организации за счет бюджетных средств, с возмещением затрат на обучение в случае невыполнения условий контракта. Контрактом предусмотрена обязанность по окончании обучения проходить службу в уголовно-исполнительной системе РФ. В связи с завершением обучения на основании приказа от 24.06.2021 ФИО2 переведен в распоряжение УФСИН России по Липецкой области. Согласно приказа УФСИН России по Липецкой области от 28.07.2021 назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, в которой находился в период с 01.08.2021 по 03.12.2021. 04.04.2022 с ФИО2, расторгнут контракт в связи с нарушением сотрудником условий контракта. Просит взыскать с ФИО2 в пользу УФСИН России по Липецкой области 479 647,02 руб. в счет компенсации расходов за период обучения во Владимирском юридическом институте ФСИН для последующего перечисления в доход федерального бюджета РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется конверт, направленный в адрес ответчика, содержащий судебное извещение, вернувшийся в адрес Елецкого городского суда с отметкой «истек срок хранения», что в силу ст. 117 ГПК РФ суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и как надлежащее извещение.

Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте судебного заседания он извещен своевременно и надлежащим образом, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно ст. 199 Трудового кодекса РФ, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно ст. 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника, в частности, по основанию, предусмотренному п. 14 ч. 2 ст. 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного п. 7 ч. 10 настоящей статьи (обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно условий п. 9 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 840/2020 от 30.04.2020 ответчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту.

В соответствии с п. 4.10 – 4.11 Контракта ответчик обязан по окончании обучения проходить службу в учреждении или органах уголовно-исполнительной системы РФ, возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 821 утверждены «Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно Правилам, обучающийся сотрудник обязан возместить расходы на обучение при расторжении с ним контракта в период обучения либо в течение пяти лет после его окончания.

В соответствии с пунктом 2 Правил, расчет затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется ФСИН, территориальным органом УИС, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в УИС. руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов.

Размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, установлен в п.п. б п. 10 Правил, и определяется по формуле: РСпс = (5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365) х (РЗС/5), где Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения; РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО7 27.05.2016 года обратился с заявлением на имя начальника УФСИН России по Липецкой области с просьбой направить его для поступления во Владимирский юридический институт ФСИН России на очное обучение по специализация «Оперативно-розыскная деятельность в УИС», срок обучения 5 лет – очно. (л.д. 10)

23.04.2020 г. УФСИН России с ФИО2 заключили контракт №32/2020 о службе в уголовно-исполнительной системе РФ. (л.д. 11-13)

Как следует из послужного списка личного дела ФИО2: на основании приказа ВЮИ ФСИН России №472-лс от 30.07.2016 г. ФИО2 зачислен на службу в УИС. В период с 31.08.2016 по 01.08.2021 являлся курсантом очного обучения ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт ФСИН». В связи с завершением обучения на основании приказа ВЮИ ФСИН России №331 от 24.06.2021 ФИО2 переведен в распоряжение УФСИН России по Липецкой области с предоставлением отпуска в связи с окончанием учебного заведения. Согласно приказа УФСИН России по Липецкой области от 28.07.2021 № 173-лс назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области. На основании приказа УФСИН России по Липецкой области от 02.12.2021 № 282-лс с 03.12.2021г. назначен с понижением по личным обстоятельствам на замещаемую должность инспектора изолированного участка, функционирующего как исправительный центр при федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области». Согласно приказа УФСИН России от 04.04.2022г. № 79-лс с ФИО2 расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ по пункту 14 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». (л.д., л.д. 14-22, 23).

Согласно справке по расчету возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования ФСИН России, согласно приведенной выше формуле, сумма затрат на обучение ФИО2 составила 479 647 рублей 02 копейки. Указанный расчет в судебном заседании ответчиком не оспорен.

Таким образом, установлено, что ответчик не выполнил условие ученического договора, в соответствии с которым он должен был продолжить службу в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после обучения.

Учитывая изложенное, ответчик обязан возместить истцу понесенные затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения. При таких обстоятельствах исковые требования ФСИН России о взыскании ущерба с должностного лица, причиненного принятием неправомерного решения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа город Елец в размере 7996 рублей, исходя из следующего расчета 479647,02 – 200000 х 1% + 5200.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО2 ФИО8 о взыскании стоимости обучения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: N..., паспорт серия №*** №***, выдан N... в N... в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 479 647 (четыреста семьдесят девять тысяч шестьсот сорок семь) рублей 02 копейки.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: N..., паспорт серия №***, выдан N... N... в N... государственную пошлину в размере 7996 (семь тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Елец.

Разъяснить ФИО2 ФИО11, что он вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручении ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: В.А. Юрченко

Решение в окончательной форме изготовлено 09.11.2022