63RS0007-01-2022-002363-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Бурашевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района , о признании права собственности на земельный участок площадью 580 кв.м, расположенный по адресу: , СДТ СМПО «Металлист», массив Смышляевский, , согласно проекта границ земельного участка, указав, что она является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Управлением Росреестра по истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с отсутствием в свидетельстве даты его выдачи. Истец пользуется земельным участком с 1967 года, использует его по назначению, несет бремя содержания имущества, оплачивает членские взносы в садоводческое товарищество.

В судебное заседание истец ФИО1 представитель истца по доверенности ФИО2 не явились, извещались надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района , третьи лица Управление Росреестра по , СДТ СМПО «Металлист» в судебное заседание представителей не направили, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки представителей суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой участок является в числе прочего акт (свидетельство) о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Таким образом, свидетельство о наличии у гражданина права на данный земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и проч. признается правоустанавливающим документом, является основанием переоформления ранее возникших прав на земельные участки и внесения записи о праве собственности в ЕГРН.

Из нормативных положений п. п. 1, 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим до 01.01.2017 г.), ч. 5 ст. 1, ч. ч. 1-3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в ЕГРН лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № отведена земля под коллективное садоводство, в том числе заводу «Металлист», площадью 18,0 га.

ФИО1 на основании указанного решения для ведения садоводства предоставлен земельный участок в СДТ СМПО «Металлист» Массив «Смышляевский», площадью 0,06 га. Комитетом по земельной реформе ему выдано свидетельство №. Дата выдачи свидетельства отсутствует.

По сведениям Управления Росреестра по от ДД.ММ.ГГГГ №, имеется информация о ранее возникших правах на 1992-1998 гг. о предоставлении ФИО1 земельного участка, площадью 0,06 га, расположенного по адресу: , СДТ СМПО «Металлист», массив «Смышляевский», , под садоводство, в собственность, на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство №. Дата выдачи не указана.

Уведомлением Управления Росреестра по от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации прав на испрашиваемый земельный участок по причине того, что в предоставленном свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствует дата его выдачи.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, которое никем не отменялось и незаконным не признавалось.

Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что СНТ СН «Металлист» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ, Устав СНТ утвержден решением общего собрания членов товарищества. Истец является его членом и использует испрашиваемый земельный участок в соответствии с планом территориальной организации садоводческого кооператива, несет расходы на его содержание, спорный участок входит в границы товарищества.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет,

право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Согласно проекту границ земельного участка, составленного ООО «ПКЦ КОНТУР» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка по результатам измерений составляет 580 кв.м. Споры по границам отсутствуют, о чем представлен акт согласования границ земельного участка, согласованный со смежными землепользователями.

Согласно экспертного заключения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка площадью 580 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Суд, оценив представленные доказательства, проходит к выводу об удовлетворении иска, исходит из того, что на основании решения уполномоченного органа истцу в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве собственности спорный земельный участок, которым он пользуется до настоящего времени, открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, а ранее ему был выдан подписанный управомоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве собственности на землю №, устанавливающий его право собственности на указанный земельный участок.

Обстоятельства отсутствия даты выдачи не свидетельствуют о недействительности выданного свидетельства, данное обстоятельство не зависит от воли или действий истца, в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий и не лишает его права использовать выданное ему свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что материалами дела подтвержден факт предоставления истцу испрашиваемого земельного участка на праве собственности, в связи, с чем полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, местоположение границ земельного участка подлежит установить в соответствии с его фактическим использованием по представленному плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «ПКЦ КОНТУР» ФИО3

Таким образом, за истцом может быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок в уточненных границах и с уточненной площадью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 580 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: , СДТ СМПО «Металлист», массив Смышляевский, , в границах согласно плану границ земельного участка, подготовленного ООО «ПКЦ КОНТУР» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующими координатами:

№

Х

Y

1

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: /подпись/ О.А. Свиридова

Решение в окончательной форме составлено 19.08.2022.