УИД 77OS0000-02-2025-011024-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва 26 июня 2025 года

Московский городской суд в составе

судьи Лебедевой И.Е.

при секретаре Мелихове М.Н.

с участием прокурора Цветковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-2254/2025 по административному исковому заявлению ОАО «РЖД» к Правительству Москвы о признании частично недействующим постановления Правительства Москвы от 14 января 2021 года № 8-ПП «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Московским центральным диаметрам: МЦД-2 «Нахабино-Подольск» (участок от Курского вокзала до Рижской эстакады)»,

установил :

14 января 2021 года Правительством Москвы принято постановление №8-ПП, пунктом 1 которого утвержден проект планировки территории, прилегающей к Московским центральным диаметрам: МЦД-2 "Нахабино - Подольск", участок от Курского вокзала до Рижской эстакады» (далее по тексту - проект планировки)

Постановление опубликовано на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru, 15.01.2021 и в «Вестник Мэра и Правительства Москвы», спецвыпуск N 1, том 3, 19.01.2021.

Проектом планировки территории в части развития транспортной инфраструктуры предусматривается: строительство участков проезжих частей под Каланчевским путепроводом (участки N 16, 18); строительство участка улично-дорожной сети местного значения (ширина проезда - 6,0 м) с паркингом (S = 1908 кв. м) краткосрочного пребывания для посадки-высадки пассажиров (участок N 14). Число организуемых машино-мест принято равным в соответствии с действующими нормативами. Въезд/выезд к парковке и стоянке такси по улице Каланчевской организован за счет изъятия участков в установленном законом порядке (участки N 36, 38, 39) в соответствии с планом "Межевание территории"; организация навесов "Сухие ноги" от станции МЦД "Каланчевская" до остановок наземного городского пассажирского транспорта, в том числе трамвая, а также от остановок общественного транспорта до входов станций скоростного внеуличного транспорта; организация остановочного пункта наземного городского пассажирского транспорта с устройством павильона; организация велосипедных дорожек вдоль улицы Каланчевской, Южного проезда, Новорязанской улицы; реконструкция Рязанского проезда шириной проезжей части 6,5 м, по 1 полосе движения в каждом направлении (участки N 48, 24); продление Каланчевского тупика, строительство участка улично-дорожной сети, соединяющего Каланчевский тупик и Новую Басманную улицу (участок N 30); организация внеуличного пешеходного перехода в створе улицы Маши ФИО1, соединяющего вестибюль с выходом на платформы Москва-Каланчевская (участки N 49, 50).

Для реализации проектных решений необходим снос капитальных и некапитальных зданий и сооружений (участки N 1, 9, 25, 26, 27, 29, 30, 36, 38, 39) на плане "Границы зон планируемого размещения объектов" в соответствии с таблицей "Адресный перечень объектов капитального строительства, предлагаемых в установленном законом порядке к сносу".

В соответствии с пунктом 5 Адресного перечня объектов капитального строительства, предлагаемых в установленном законом порядке к сносу, надлежит снести нежилые помещения по адресу: <...>; <...>.

ОАО «РЖД» обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 14 января 2021 года № 8-ПП «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Московским центральным диаметрам: МЦД-2 «Нахабино-Подольск» (участок от Курского вокзала до Рижской эстакады)» (далее по тексту – постановление №8-ПП), в части включения в перечень объектов капитального строительства подлежащих сносу, нежилых зданий, расположенных по адресу: <...> (кадастровый номер 77:01:0003040:5355) и д.5 стр.7 (кадастровый номер 77:01:0003040:5354) и исключении указанных зданий из перечня объектов капитального строительства, предлагаемых к сносу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на ограничение права собственности административного истца предполагаемым сносом зданий, а также на отсутствие должного правового основания для включения указанных зданий в перечень объектов, подлежащих носу.

Представитель административного ОАО «РЖД» и заинтересованного лица ЧУЗ ЦКБ «РЖД-Медицина» ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Правительства Москвы и заинтересованного лица Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура), ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указав, что постановление принято в рамках компетенции субъекта Российской Федерации, оспариваемые нормативные положения не противоречат федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, сами по себе не нарушают каких-либо прав и законных интересов административного истца, полностью поддержал представленные в материалы дела возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, проверив оспариваемый нормативный правовой акт на его соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, проверив порядок принятия оспариваемого нормативного правового акта, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применён этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы – часть 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 213 Кодекса административного производства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Административный истец на праве собственности владеет нежилым зданием площадью 563,8 кв.м, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:01:0003040:5355 и нежилым зданием площадью 89,9 кв.м, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:01:0003040:5354. Здания находятся в оперативном управлении ЧУЗ ЦКБ «РЖД-Медицина».

Поскольку оспариваемым нормативным правовым актом урегулированы основные параметры развития территории, на которой расположены здания административного истца, последний является участником правоотношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, и вправе обращаться в суд с настоящим административным иском.

Правоотношения в указанной выше сфере на федеральном уровне регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее также - ГрК РФ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По данным предметам ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно, относится, как следует из содержания подпункта 42 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ, п.74 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ, в том числе утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, региональных нормативов градостроительного проектирования.

Законодательное разграничение полномочий в градостроительной деятельности закреплено также статьями 6, 7, 8 ГрК РФ, определяющими соответственно полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в этой сфере.

В соответствии с Уставом города Москвы, утвержденным Законом города Москвы от 28 июня 1995 г., к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится в том числе регулирование градостроительной деятельности (пункт 9 части 1 статьи 13). По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации город Москва вправе в соответствии с федеральными законами принимать законы и иные правовые акты города Москвы (статья 12 Устава). Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы (статьи 5, 9, 44).

В соответствии со статьями 2, 13, 14, 19 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства. Правовые акты, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства Москвы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 1.1 данной статьи, не имеющих отношения к рассматриваемому делу. Данные положения нашли свое отражение и в статье 40 Закона г. Москвы от 25.06.2008 № 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", согласно которой основанием для разработки проекта планировки территории является правовой акт Правительства Москвы или уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Согласно ст. 41 Градостроительного Кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (часть 1). Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6).

Исходя из положений статьи 42 ГрК РФ проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает чертеж или чертежи планировки территории; положение о характеристиках планируемого развития территории; положение об очередности планируемого развития территории, содержащее этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Особенности градостроительной деятельности в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) установлены статьей 63 ГрК РФ, в соответствии с которыми документами территориального планирования города федерального значения Москвы являются Генеральный план города федерального значения Москвы, включающий, сведения, предусмотренные статьей 23 ГрК РФ, а также карты планируемого размещения объектов регионального значения на территории города федерального значения Москвы, правила землепользования и застройки города Москвы, утверждаемые нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти названного субъекта Российской Федерации. Утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования города федерального значения Москвы документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

Согласно пункту 1.3. постановления Правительства Москвы от 30.04.2019 N 449-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в городе Москве» основанием для подготовки проекта планировки территории является правовой акт Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, подготовленный в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

В данном случае таким основанием явилось распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 04 марта 2019 г. N184, подготовленное во исполнение решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от 04 октября 2018 года №22. «О подготовке проекта планировки территории, прилегающей к Московским центральным диаметрам: МЦД-2 «Нахабино-Подольск», участок от Курского вокзала до Рижской эстакады». Полномочия поименованного Комитета, в том числе по подготовке проектов планировки территории и проектов планировки территории, включающих проекты межевания территории, закреплены в Положении о названном органе исполнительной власти постановлением Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. N 633-ПП.

Оповещение о проведении электронных общественных обсуждений на официальном сайте проекта «Активный гражданин» опубликовано 10.07.2020 на сайте mos.ru,

По итогам публичных слушаний оформлены протокол и заключение по результатам публичных слушаний, опубликованные в дальнейшем в установленном порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 40 Закона г. Москвы от 25.06.2008 №28 "Градостроительный кодекс города Москвы" решение об утверждении проекта планировки территории принимает Правительство Москвы.

Правовые акты Правительства Москвы и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы официально опубликовываются, вступают в силу, изменяются, приостанавливаются, отменяются, признаются утратившими силу в порядке, установленном Уставом города Москвы и Законом города Москвы от 08.07.2009 № 25 "О правовых актах города Москвы".

Согласно пунктам 1, 4 статьи 19 Закона города Москвы от 08.07.2009 №25 "О правовых актах города Москвы" нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию.

Официальным опубликованием правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании органа государственной власти (электронной версии данного издания) или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление Правительства Москвы №8-ПП опубликовано на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru, 15.01.2021 и в «Вестник Мэра и Правительства Москвы», спецвыпуск N 1, том 3, 19.01.2021.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемый нормативный акт введен в действие и опубликован в установленном порядке.

Как следует из пункта 2 статьи 1, части 1 статьи 9, статьи 23 ГрК РФ, территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя являются генеральные планы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (часть 3 статьи 63 ГрК РФ).

Согласно статье 23 ГрК РФ генеральный план содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа. На указанных картах соответственно отображаются: планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; автомобильные дороги местного значения; физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа; иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа; границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения (части 3, 5).

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ автомобильные дороги относятся к линейным объектам.

Законом города Москвы от 5 мая 2010 г. N 17 "О Генеральном плане города Москвы" утвержден Генеральный план города федерального значения Москвы. Согласно части 2 статьи 23 Градостроительного кодекса города Москвы Генеральный план города Москвы является документом территориального планирования и основой градостроительного зонирования и планировки территорий в городе Москве, размещения и строительства, реконструкции объектов капитального строительства. На основании пункта 3 части 2 статьи 28 Градостроительного кодекса города Москвы реализация Генерального плана города Москвы осуществляется в том числе путем разработки и утверждения документации по планировке территории.

Согласно части 2 статьи 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются: красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Из анализа приведенных выше положений следует вывод, что отображение на картах генерального плана местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами. Границы таких территорий прорабатываются (устанавливаются, изменяются, отменяются) при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Возможность корректировки красных линий по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения, предусмотрена в п. 4.6 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике (далее - Госстрой России) от 6 апреля 1998 г. N 18-30.

Согласно Генеральному плану г. Москвы границы проекта планировки расположены в границах многофункциональной общественной зоны и частично в границах линейных объектов улично-дорожной сети федерального и регионального значения. При этом объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0003040:5354, 77:01:0003040:5355 расположены на участке 27 рассматриваемого проекта планировки территории. Для данного участка проектом планировки территории предусмотрено продление Каланчёвского тупика, строительство участка улично-дорожной сети, соединяющей Каланчевский тупик и Новую Басманную улицу (участок 30).

Согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0003040:5354, 77:01:0003040:5355 частично располагаются в границах красных линий улично-дорожной сети.

Прохождение линейного объекта капительного строительства улично-дорожной сети, предусмотренное оспариваемым ППТ полностью соответствует видам разрешенного использования земельного участка и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента, соответственно, проект планировки территории, утвержденный Постановлением N 8-ПП, полностью соответствует Генеральному плану г. Москвы и Правилам землепользования и застройки г. Москвы утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 года №120-ПП «Об утверждении правил пользования и застройки города Москвы».

Суд отмечает, что на рассматриваемой территории красные линии улично-дорожной сети установлены еще на разбивочных чертежах -актах линий государственного регулирования от 17.05.1952 года и от 07.04.1992 года, которыми предусмотрена реорганизация улично-дорожной сети и соединение Южного проезда, Каланчевского тупика и ул. Новой Басманной. Красные линии, отображенные на оспариваемом проекте планировки, направлены на уменьшение границы территории общего пользования улично-дорожной сети, что не может быть расценено в качестве обстоятельства, ухудшающего положение административного истца.

Доводы административного истца о необоснованном включении в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, зданий принадлежащих административному истцу на праве собственности, судом не учитываются в связи со следующим.

Как отмечено выше, подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории, то есть для решения задач, предусмотренных частью 1 статьи 42 ГрК РФ. Регулирование иных, не связанных с подготовкой проектов планировки территории, отношений осуществляется другими отраслями и нормами права.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрены случаи принудительного изъятия у собственника имущества.

Согласно п.1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п.3 ст. 239.2 ГК РФ).

Решение об изъятии земельного участка принимается уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления в виде отдельного нормативного акта в соответствии с требованиями земельного законодательства (п.3 ст. 279 ГК РФ).

Постановление N 8-ПП не регулирует вопросы отчуждения нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, прекращения права собственности на объекты гражданских прав, осуществления денежной компенсации.

С учетом того что оспариваемый нормативный правовой акт не регулирует гражданские и земельные правоотношения, он не подлежит судебному контролю на предмет соответствия нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, касающимся порядка изъятия недвижимого имущества для государственных нужд.

С учетом приведенных выше обстоятельств и норм права, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ОАО «РЖД» к Правительству Москвы о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 14 января 2021 года № 8-ПП «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Московским центральным диаметрам: МЦД-2 «Нахабино-Подольск» (участок от Курского вокзала до Рижской эстакады)», в части включения в перечень объектов капитального строительства подлежащих сносу, нежилых зданий, расположенных по адресу: <...> (кадастровый номер 77:01:0003040:5355) и д.5 стр.7 (кадастровый номер 77:01:0003040:5354) и исключении указанных зданий из перечня объектов капитального строительства, предлагаемых к сносу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.

Судья Московского городского суда И.Е. Лебедева