07RS0007-01-2023-000202-29
Дело № 2а-4655/23
Решение
Именем Российской Федерации
4 августа 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя административного ответчика по доверенности от 28.03.2022 года ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 ФИО5 о взыскании недоимки и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской (далее УФНС по КБР) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности за 2018 год: по налогу на имущество физических лиц в размере 25 руб., пени в размере 0,38 руб.; по транспортному налогу в размере 26 025 руб., пени в размере 397,74 руб.; по земельному налогу в размере 68 руб., пени в размере 1,03 руб.
В обоснование требований указано, что административный ответчик в спорный налоговый период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога; налогоплательщику в связи с неуплатой обязательных платежей начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности; требование не исполнено, пени не погашены; вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по КБР, не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, а его представитель ФИО1, административные исковые требования признал частично, просил отказать в удовлетворении требований в части взыскания транспортного налога за автомобиль марки Ауди S8, государственный регистрационный знак <***>, пояснив, что данное транспортное средство утилизировано в январе 2018 года, а невозможность снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД обусловлена наличием обязательств у истца перед третьими лицами в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства, в рамках которого наложен запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем, а неснятие автомобиля с регистрационного учета влечет незаконное взыскание транспортного налога, чем нарушаются права ФИО2 Представлены письменные возражения на иск.
Выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Абзацем 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из смысла статьи 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налог
Частями 2, 3 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по городу Нальчик и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество
В спорный период (2018 г.) административный ответчик являлся собственником объектов недвижимости – жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>, а также транспортных средств: марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощность двигателя которого - 360 лошадиных сил; марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя которого - 200 лошадиных сил.
Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, направленным по месту жительства ФИО2, последнему предложено в установленный срок (не позднее 01.12.2019 г.) уплатить за 2018 г. транспортный налог в сумме 26 025 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 25 руб. и земельный налог в сумме 68 руб.
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в его адрес направлено требование от 14.02.2020 г. №, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 26.03.2020 г. оплатить указанную выше задолженность, в общем размере 26 118 руб. и пени в размере 399,15 руб.
Поскольку ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и который был выдан 07.07.2020 г. В связи с поданными должником возражениями определением мирового судьи от 05.10.2022 г. судебный приказ от 07.07.2020 г. был отменен.
Применительно к изложенному, представленными в административное дело доказательствами подтверждается, что на имя административного ответчика в 2018 г. были зарегистрированы два автомобиля, жилой дом и земельный участок, за которые он налоги по вышеуказанным налоговым уведомлениям и требованиям не уплатил; судебный приказ о взыскании спорных обязательных платежей отменен, после чего налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением; правильность расчета и размера взыскиваемой с ответчика денежной суммы сомнений не вызывает; налоговый орган обратился с требованием о взыскании с административного ответчика обязательных платежей в пределах предоставленных полномочий.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по обязательным платежам; законодательство о налогах и сборах устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней их взыскание по требованию налогового органа производится в судебном порядке.
Аргументы представителя административного ответчика о том, что в связи с утилизацией автомашины марки Ауди S8, государственный регистрационный знак <***>, транспортный налог не подлежит уплате, суд признает несостоятельными в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Кроме того, как следует из п. 3.1 ст. 362 НК РФ, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.
В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.
В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.
Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Из указанного следует, что прекращению начисления налога корреспондирует обязанность предоставления органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, информации о снятии автомобиля с учета в связи с его утилизацией, а перерасчету транспортного налога - обязанность налогоплательщика обратиться в налоговый орган с заявлением о гибели или уничтожении имущества.
С подобным заявлением ФИО2 в налоговый орган не обращался. До разрешения настоящего спора вопрос о прекращении права собственности на транспортное средство в судебном порядке им также не инициировался.
В порядке п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.
Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 (п. 71), Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 (п. 147), также предусматривают возможность снятия с государственного учета транспортного средства в связи с его с утилизацией на основании заявления владельца и свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
По смыслу вышеприведенных норм снятие транспортного средства с регистрационного учета в связи с его утилизацией носит заявительный характер.
Вместе с тем, доказательств выполнения истцом, как собственником автомобиля, каких-либо действий, направленных на своевременное снятие с регистрационного учета транспортного средства в связи с утилизацией, как и доказательств того, что в снятии транспортного средства с регистрационного учета истцу было отказано, не представлено.
В материалы дела, представлено заявление ФИО2 в МРЭО ГИБДД МВД КБР о прекращении регистрации транспортного средства марки Ауди S8, государственный регистрационный знак <***>,в связи с утратой, которое датировано 18.10.2019 г.
Между тем, доказательство того, что данное заявление было подано и зарегистрировано в МРЭО ГИБДД МВД КБР и по нему принято решение, суд не предоставлено, транспортное средство не снято с регистрационного учета. До разрешения настоящего спора вопрос о прекращении права собственности на транспортное средство в судебном порядке им также не инициировался.
Таким образом, при установленных обстоятельствах отсутствия снятия транспортного средства с регистрационного учета в связи с его утилизацией, а также недоказанности факта обращения в налоговый орган для проведения перерасчета транспортного налога, предоставлении документов о снятии транспортного средства с учета, оснований для освобождения его от уплаты транспортного налога, не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО5 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике задолженности за 2018 год: по налогу на имущество физических лиц в размере 25 руб., пени в размере 0,38 руб.; по транспортному налогу в размере 26 025 руб., пени в размере 397,74 руб.; по земельному налогу в размере 68 руб., пени в размере 1,03 руб.
Всего 26517,15 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 14 августа 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.