Решение по делу № 2А-2205/2023 от 26.09.2023

Дело № 2а-2205/2023

УИД 23RS0004-01-2022-003410-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анапа 26 сентября 2023 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.,

при секретаре Куцаевой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о проведении государственной регистрации права

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о проведении государственной регистрации права.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 00.00.0000 по делу № А74-8128/2020 заявление о признании банкротом гражданина ФИО1 (дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...), СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства: (...)) признано обоснованным и введена реструктуризация долгов. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член ААУ "ЦФОП АПК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: (...)). Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 00.00.0000 (резолютивная часть объявлена 00.00.0000) по делу № А74-8128/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции финансовому управляющему: (...)) - член ААУ "ЦФОП АПК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: (...)). Земельные участки, расположенные по адресу: (...) с кадастровыми номерами <***> и <***> включены в конкурсную массу должника. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000 указанные земельные участки (п. 2-4 Выписки) на момент признания должника несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него процедуры реализации имущества находились в собственности ФИО1 Основанием государственной регистрации указанных участков являлся договор купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от 00.00.0000, с регистрацией ограничения права и обременения объекта недвижимости в пользу ФИО3, видом ограничения являлась ипотека в силу закона. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.02.2022 года по делу А74- 8128/2020установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности следующее имущество:-земельный участок, площадь 30707 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) номер: <***>; земельный участок, площадь 4949 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) номер: <***>; земельный участок, площадь 13345 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) номер: <***>. Данным судебным актом утвержден порядок реализации вышеуказанного имущества должника. Финансовым управляющим должника в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (Управление Росреестра по Республике Хакасия) в связи с введением в отношении должника процедуры реструктуризации долгов направлялось уведомление, после признания должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры реализации имущества должника снова направлялось уведомление. Данные уведомления Управление Росреестра по Республике Хакасия были получены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. В ответ на уведомления финансового управляющего от Управления Росреестра по Республике Хакасия получены письма №<***> от 00.00.0000 и №<***> от 00.00.0000 о принятии информации к сведению. Сообщение о введении реализации имущества гражданина было 00.00.0000., сообщение о признании ФИО1 банкротом и введении реализации имущества гражданина было опубликовано 00.00.0000 Таким образом, Росреестр был надлежащим образом уведомлен о процедурах банкротства гражданина ФИО1, информация о введении процедур банкротства в отношении ФИО1 должна была быть внесена в Единый государственный реестр недвижимости. Совершенные сделки в отношении имущества, составляющего конкурсную массу ФИО1, согласно п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве являются ничтожными. О государственной регистрации перехода права собственности от должника к ФИО3 на спорное имущество финансовому управляющему должника стало известно 00.00.0000 в судебном заседании в рамках судебного разбирательства по делу 2-59/2022 в Анапском районном суде Краснодарского края. Финансовому управляющему должника стало известно о том, что заочным решением Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 по делу <***> был признан договор купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от 00.00.0000, заключенный между ФИО1 и ФИО3 в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <***>, расторгнутым с 00.00.0000. Финансовый управляющий должника ФИО1 ФИО2 подал в Анапский районной суд Краснодарского края заявление об отмене заочного решения Анапского районного суда от 00.00.0000 по делу <***>, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. 00.00.0000. Анапский районной суд Краснодарского края восстановил пропущенные процессуальные сроки, принял к производству заявление. 00.00.0000. финансовым управляющим была вновь была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении должника, из которой следовало, что 00.00.0000. произведена государственная регистрация перехода права собственности от должника к ФИО3 на вышеуказанное имущество. В результате проведения государственной регистрации перехода права собственности от должника к ФИО3 в период процедуры реализации имущества должника ФИО1, без участия финансового управляющего, Росреестром спорное имущество выведено из состава имущественной массы, на которую могло быть обращено взыскание, что нарушает права и интересы конкурсных кредиторов должника. Кроме того, сроки для регистрации перехода права собственности на спорные объекты на основании Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 по делу <***> пропущены, и подлежат применению последствия пропуска сроков давности. Финансовым управляющим предприняты все возможные действия, направленные на разрешение сложившейся ситуации во внесудебном порядке, однако они не привели к каким-либо результатам. Просит суд признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о проведении государственной регистрации перехода права собственности от должника ФИО1 к ФИО3 на спорное имущество: земельный участок, площадь 30707 кв.м., адрес (местонахождение): (...) кадастровый (условный) <***>;земельный участок, площадь 4949 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; земельный участок, площадь 13345 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>. Обязать административного ответчика исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности за ФИО3: номер государственной регистрации: <***>, дата государственной регистрации: 00.00.0000 на следующее имущество - земельный участок, площадь 30707 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; номер государственной регистрации: <***> дата государственной регистрации: 00.00.0000 на следующее имущество - земельный участок, площадь 4949 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; номер государственной регистрации: <***>, дата государственной регистрации: 00.00.0000 следующее имущество - земельный участок, площадь 13345 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>. Обязать административного ответчика восстановить в Едином государственно реестре недвижимости записи о праве собственности на имущество за ФИО1: номер государственной регистрации: <***>, дата государственной регистрации: 00.00.0000 на следующее имущество - земельный участок, площадь 30707 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; номер государственной регистрации:<***>, дата государственной регистрации: 00.00.0000 на следующее имущество - земельный участок, площадь 4949 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; номер государственной регистрации: <***>, дата государственной регистрации: 00.00.0000 на следующее имущество - земельный участок, площадь 13345 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, согласно представленного в суд заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направили в суд возражение, в котором просили отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, направили в суд возражение, в котором просили отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

С учетом положений статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежит рассматривать заявление административного истца на предмет законности и обоснованности оспаривания решений управления, которыми административным истцам отказано в предоставлении в собственность спорных земельных участков.

В соответствии со ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства наряду с прочими являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с п.3 ст.6 КАС РФ к принципам административного судопроизводства относятся законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств, а именно несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ следует, что, для признания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(Бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из выше названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 25.11.2021 по делу А74- 8128/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество правообладателем земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: (...) является ФИО3 дата государственной регистрации права 00.00.0000 номер государственной регистрации права <***>

в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило уведомление финансового управляющего ФИО2 с приложением Решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 25.11.2021 по делу А74-8128/2020.

На основании поступившего заявления Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 00.00.0000 в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись.

Согласно административному исковому заявлению, в период процедуры реализации имущества должника ФИО1, произведена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости от должника к ФИО3

00.00.0000. ФИО3 (представитель, действующий на основании нотариальной доверенности - ФИО4) обратился через Филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Анапа в Управление Росреестра по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка, площадью 30707 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; земельного участка, площадью 4949кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>; земельного участка, площадью 13345 кв.м., адрес (местонахождение): (...), кадастровый (условный) <***>, но сновании документа-основания представленного заявителем ФИО3 - надлежащим образом заверенная копия заочного решения Анапского районного суда от 16.11.2018г. по гражданскому делу № 2-1691/2018 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании расторгнутым договора купли-продажи земельных участков, с отметкой о вступлении в законную силу.

Согласно заочному решению Анапского районного суда от 16.11.2018г. суд признал договор купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от 00.00.0000г. между ФИО1 и ФИО3 в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <***>, расторгнутым с 00.00.0000г.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: <***>

Является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровыми номерами: <***>, <***>, <***>, <***>

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Федеральный закон №218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №218-ФЗ правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, названный Закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Так, согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона №218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (п.1 ст.21 Федерального закона №218-ФЗ).

Частью 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5 части 1);

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7 части 1);

- представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами (подпункт 8 части 1);

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 37 части 1).

В силу части 1 статьи 27 Федерального закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

С учетом указанной выше нормы права, судебный акт является особым правоустанавливающим документом, отличающимся от иных документов признаком обязательности и исполнимости. Орган регистрации прав не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт.

В силу положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:

прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публичноправовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;

возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

00.00.0000 на основании вступившего в законную силу заочного решения Анапского районного суда КК от 16.11.2018г. по гражданскому делу № 2-1691/2018 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании расторгнутым договора купли-продажи земельных участков, органом регистрации прав осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <***>. Одновременно с этим, осуществленная государственная регистрация права собственности ФИО3 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <***>.

00.00.0000. в Анапский отдел поступила жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000. по делу об административном правонарушении.

Согласно указанной жалобы, одним из оснований для отмены постановления о назначении административного наказания от 00.00.0000. по делу об административном правонарушении № <***>, ФИО1 указал на вступившее в законную силу заочное решение Анапского районного суда КК от 00.00.0000. по гражданскому делу № 2-1691/2018 по иску ФИО3 к ФИО1 о признании расторгнутым договора купли-продажи земельных участков, которое, как указал ФИО1 являлось основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <***>, а также государственная регистрация права собственности ФИО3 в отношении указанных выше земельных участков.

Таким образом, по состоянию на 00.00.0000. ФИО1 не мог не знать о наличии вступившего в законную силу 00.00.0000. заочного решения Анапского городского суда от 16.11.2018г., согласно которому прекращено право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: <***>.

Государственная регистрация права собственности ФИО3 (государственная регистрация прекращения права собственности ФИО1) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <***>, на основании вступившего в законную силу заочного решения Анапского районного суда КК от 16.11.2018г. по гражданскому делу № 2-1691/2018 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании расторгнутым договора купли-продажи земельных участков, осуществлена уполномоченным органом, в установленный срок, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

00.00.0000. на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, а также, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000. (выданные нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО5) органом регистрации прав осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО6, в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: <***>.

В силу положений статей 50-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, в также достоверность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что законных оснований предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действия, а также обязании исключить запись - не имеется, поскольку, административным ответчиком не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, незаконно не возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о признании незаконным решения о проведении государственной регистрации права- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда В.А. Волошин

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000.