РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Черлак 27 декабря 2022 года
Дело № 2-717/2022
55RS0038-01-2022-001226-15
Резолютивная часть решения оглашена 27.12.2022 г.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.01.2023 г.
Черлакский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
При секретаре Каретниковой А.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области о признании недействительной записи о наименовании объекта недвижимости, о признании недействительной записи о регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, которым просят признать недействительной запись от <ДД.ММ.ГГГГ> инвентарный <№>, установленный <№> в части наименования объекта недвижимости, как часть жилого дома, а также в части регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> за ФИО3, расположенные по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований сослались на то, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>. В данном многоквартирном доме зарегистрирована часть помещения № 3, что противоречит законодательству РФ. В 1987 г. ОАО «Черлакагросервис» произвел перепланировку в двухквартирном доме, из квартиры № 2 выделили служебное помещение. Впоследствии помещение площадью 39,2 кв. м. зарегистрировано в жилое помещение. ФИО3 зарегистрировал на свое имя часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, а также земельный участок по данному адресу. Считают, что своими действиями ФИО3 нарушил право других собственников вышеуказанного многоквартирного дома.
В судебном заседании истец ФИО1 действующий от своего имени и от имени ФИО2 на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске и пояснил, что их дом состоит из трех квартир, данный дом строился АО «Черлакагросервис», впоследствии квартиры были предоставлены работникам данного предприятия. У Косюга в собственности квартира № 1, у ТИВ – квартира № 2, у ФИО3 – квартира № 3. У всех оформлено право собственности. ФИО1 получил квартиру от АО «Черлакагросервис», впоследствии приватизировал. На момент его заселения в 1992 г. в доме было уже три квартиры. Когда ему была предоставлена квартира, истца все устраивало. Он провел водопровод, канализацию, газовое отопление. Право собственности оформил в 2021 г. В настоящее время у всех собственников жилые помещения значатся как квартиры.
Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В судебном заседании истец ФИО2 отсутствовала, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании документов, представленных заявителями или иными лицами и (или) органами. Считают необоснованным привлечение Управления в качестве ответчика. Указывают, что истцами не представлены доказательства нарушения их прав со стороны Управления. В удовлетворении заявленных требований просят отказать.
Представитель ответчика Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по иску не представил.
Третье лицо ТИВ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что она является собственником квартиры № 2 с 2019 г., приобретенной ей в порядке наследования после смерти ее отца. Отец являлся работником АО «Черлакагросервис», от которого получил квартиру в порядке приватизации. Квартира № 1 принадлежит Косюга, квартира № 3 – ФИО3. Она не имеет претензий к соседям, права у всех зарегистрированы, дом является трехквартирным. Своя квартира ее полностью устраивает.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.2 Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 указанного Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно ч.4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.02.2021 г. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по ? доли за каждым) квартиры, расположенной по адресу <адрес>, площадью 79,4 кв.м. Дата государственной регистрации 03.02.2021 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 55-АА 936723 от 08.11.2013 г. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 990 кв.м, о чем в ЕГРН 08.11.2013 г. сделана запись о регистрации.
В соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан от 21.06.1994 г. АО «Черлакагросервис» передало в собственность ФИО1 и ФИО2 квартиру общей площадью 78,83 кв.м. в р.<адрес> (полный адрес не указан).
Согласно выписке из ЕГРН от 26.08.2022 г. по адресу <адрес> расположен многоквартирный жилой дом площадью 241,9 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.04.2022 г. ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> пом 3ч, площадью 73,9 кв.м., дата государственной регистрации 10.04.2008 г., что также подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 24.11.2022 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 55-АБ 337463 от 09.06.2015 г. ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 974 кв.м, о чем в ЕГРН 10.04.2008 г. сделана запись о регистрации, что также подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 24.11.2022 г.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2021 г. ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 965 кв.м.
23.08.2019 г. ФИО3 Администрацией Черлакского муниципального района выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
Согласно распоряжению Администрации Черлакского муниципального района №1133-р от 24.09.2013 г., ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <№>, по адресу <адрес>.
Согласно постановлению Администрации Черлакского городского поселения № 91-п от 18.09.2013 г., жилому дому с кадастровым номером <№>, ранее имевшему адрес Омская <адрес>, присвоить почтовый адрес <адрес>. Квартире с кадастровым номером <№>, ранее имевшей адрес <адрес>, присвоить почтовый адрес <адрес>.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, состоит из трех помещений, которые обозначены номерами 1, 2 и 3ч.
Решением Черлакского районного суда Омской области от 05.06.1998 г. ФИО1 отказано в удовлетворении искового заявления к Администрации Черлакского района о выделении земельного участка и взыскании морального вреда.
Решением Черлакского районного суда Омской области от 13.10.2021 г. исковое заявление ФИО5 удовлетворено, постановлено признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 1199 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу <адрес>. Апелляционным определением Омского областного суда от 26.01.2022 г. и определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2022 г. данное решение оставлено без изменения, жалобы ФИО1 без удовлетворения.
Из акта административного обследования объекта земельных отношений составленного Администрацией Черлакского городского поселения № 4 от 23.12.2020 г. следует, что проведено административное обследование объекта градостроительных отношений по адресу <адрес> В ходе обследования установлено, что участки по данным адресам поставлены на кадастровый учет и оформлены в собственность, признаков административного правонарушения нет, основания для проведения муниципального земельного контроля отсутствуют.
Как установлено судом, ФИО1 оспаривает регистрационную запись права собственности ФИО3 на квартиру и земельный участок, при этом не конкретизируя, какие именно права нарушены фактом государственной регистрации.
Защита нарушенных прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом, которые должны быть адекватны характеру допущенного нарушения и соответствовать содержанию нарушенного права. При этом целью применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного субъективного права лица, обращающегося за судебной защитой.
Субъект права может выбрать один из способов защиты права или использовать одновременно несколько способов.
Однако если нормами права для конкретного правоотношения предусмотрен только определенный способ защиты, то сторона такого правоотношения вправе применять лишь этот способ.
Исходя из статьи 3 федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ Управление является регистрирующим органом, а именно территориальным органом федерального органа исполнительной власти, обжалование действий (бездействий) которого возможно в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, данных п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а именно основания, по которым возникло конкретное право конкретного лица, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации прав.
Гражданским законодательством не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание недействительными регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
В соответствии с ч.3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имеется.
По смыслу положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, учитывая, что истцами заявлены требования о признании недействительными регистрационных записей Единого государственного реестра недвижимости, а также то, что в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов истцов, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 69,70,80,81 СК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области о признании недействительной записи о наименовании объекта недвижимости, о признании недействительной записи о регистрации права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Л.Околелов