УИД:24RS0036-01-2022-000251-38
дело № 2-270/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Поломаренко К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства в КГКУ «Усольское лесничество», Шумихинском участковом лесничестве, в квартале № <адрес> <адрес>
установил:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, расположенной на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес>, в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения.
Исковые требования мотивированы тем, что 20.05.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Усольское лесничество», заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 319, находящихся в федеральной собственности, в собственность КГБУ «Усольское лесничество» для заготовки древесины, расположенных по адресу: Красноярский край Тасеевский район, КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес> Срок заготовки и вывозки древесины с 20.05.2020 по 31.12.2020. Между КГБУ «Усольское лесничество» и ИП ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений от 08.06.2020 № 3-в, согласно которого ИП ФИО1 оказывает услугу по валке леса на территории Усольского лесничества, Шумихинского участкового лесничества, в квартале № <адрес> ИП ФИО1 осуществляла валку лесных насаждений, в период срока действия договора с 08.06.2020 по 31.12.2020. Между КГБУ «Усольское лесничество» и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи древесины от 16.06.2020 № 4-Torg-i, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает древесину в виде находящихся на лесосеке неочищенных от сучьев стволов дерева с прикорневой частью и вершиной, поваленных в результате механического воздействия, расположенные: Красноярский край КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинское участковое лесничество, квартал № <адрес>, площадью 9,1 га, объемом 2212 куб.м, с целью валки лесных насаждений. 05.02.2021 государственным инспектором по охране леса ФИО2, в присутствии лесничего КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинского участкового лесничества ФИО3, произведён осмотр лесного участка, расположенного: КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес> лесосеке № 1, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: обнаружена неочистка мест порубок от порубочных остатков на площади 0,05 га, тем самым нарушен пункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины. По результатам осмотра лесного участка составлен акт осмотра лесосеки от 05.02.2021 № 4-2021, с приложением абриса лесосеки, фототаблицы, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства. В связи с чем, в отношении ИП ФИО1 главным государственным инспектором по охране леса ФИО4 вынесен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, на основании которого ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей. Штраф оплачен. Кроме того, выявленное в действиях ответчика административное правонарушение, захламление лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда резюмируется, если не доказано иное.
В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик ИП ФИО1, представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, об уважительности неявки суд не уведомили.
В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Пунктом 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
На основании п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.
В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 1.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)».
В судебном заседании установлено, что 20.05.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Усольское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 377, находящихся в федеральной собственности, в собственность КГБУ «Усольское лесничество» для заготовки древесины, расположенных по адресу: Красноярский край Тасеевский район, КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес>.
Срок заготовки и вывозки древесины с 20.05.2020 по 31.12.2020.
08.06.2020 между КГБУ «Усольское лесничество» и ИП ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений № 3-в, согласно которого ИП ФИО1 оказывает услугу по валке леса на территории Усольского лесничества, Шумихинского участкового лесничества, в квартале № <адрес>. Период срока действия договора с 08.06.2020 по 31.12.2020.
16.06.2020 между КГБУ «Усольское лесничество» и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи древесины № 4-Torg-i, согласно которого КГБУ «Усольское лесничество» передает древесину в виде находящихся на лесосеке неочищенных от сучьев стволов дерева с прикорневой частью и вершиной, поваленных в результате механического воздействия, расположенных: Красноярский край КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинское участковое лесничество, квартал № <адрес>, площадью 9,1 га, объемом 2212 куб.м, с целью валки лесных насаждений.
Согласно п. 4.2.2 договора купли-продажи древесины № 4-Torg-I от 16.06.2020, ИП ФИО1 обязана выполнить все мероприятия, связанные с трелёвкой, обрубкой сучьев, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины, а также очистку от порубочных остатков и представить лесной участок, указанный в приложении № 1 к договору, к осмотру в полном соответствии с Правилами заготовки древесины и Порядком осмотра лесосек.
Согласно технологической карте лесосечных работ, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
В результате нарушения требований лесного законодательства, ИП ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3765,53 руб., что подтверждается расчетом ущерба, расчетно-технологической картой на очистку лесосек от порубочных остатков на 2020.
05.02.2021 государственным инспектором по охране леса ФИО2 в присутствии лесничего КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинского участкового лесничества ФИО3 произведён осмотр лесного участка, расположенного: КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес> лесосеке № 1, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: обнаружена неочистка мест порубок от порубочных остатков на площади 0,05 га, тем самым нарушен пункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 05.02.2021 № 4-2021, с приложением абриса лесосеки, фототаблицы, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, из которых следует, что произведен осмотр выполненных требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ в квартале № <адрес> Шумихинского участкового лесничества. При проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства в виде размещения в лесах отходов производства и потребления на площади 0,05 га. Результаты осмотра подтверждаются приложением к сообщению - схемой (абрисом).
По данному факту 23.04.2021 № 275/6-2021 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25КоАП РФ.
Постановлением от 28.05.2021 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Сведений об обжаловании указанного постановления сторонами в материалы дела не представлено. Штраф оплачен.
До настоящего времени ИП ФИО1 не устранены причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования КГКУ «Лесная охрана», удовлетворить.
Обязать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га, расположенных в КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинского участкового лесничества в квартале <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Разъяснить ответчику право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.М. Василькова
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022.