УИД 39RS0010-01-2022-001609-71 Дело № 2а-1790/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года Город Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.
при секретаре судебного заседания Сингатулиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области, в лице Врио начальника инспекции ФИО2, обратился в суд с указанным выше административным иском к административному ответчику ФИО1, с которого в судебном порядке просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 184,73 рубля, пени в размере 69,41 рублей, а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 4 499,97 рублей, пени в размере 70,12 рублей, а всего 4 824,23 рублей.
В обоснование заявленных административных исковых требований Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области ссылается на то, что ФИО1 с 10.05.2018 по 28.07.2021 года состоял на учете в Инспекции в статусе адвоката и являлся плательщиком страховых взносов. В его адрес были направлены требования №66811 от 30.10.2019 года, №67556 от 29.06.2020 года, №5905 от 15.02.2021 года, которые в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. 13.09.2021 года мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ №2а-1717/2021, который определением от 16.11.2021 года был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Поскольку налогоплательщиком в установленный законом срок не был оплачен налог, на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) инспекцией произведено начисление пени. Ссылаясь на положения, предусмотренные ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), просит в судебном порядке разрешить данный спор.
В соответствии с приказом 01-15/048а от 13 мая 2022 произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области, на преемника УФНС России по Калининградской области.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о применении срока исковой давности.
Исследовав материалы настоящего дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) в редакциях, действовавших в период спорных правоотношений, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 8 настоящей статьи предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.
Согласно п.п. 1 и 2 ст.21 Федерального закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
С 1 января 2017 года налоговые органы являются администратором страховых взносов.
На территориальные органы Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ возложена обязанность по передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, образовавшихся на 1 января 2017 года, с учетом требований, предусмотренных статьей 19 Закона №250-ФЗ.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 был зарегистрирован в статусе адвоката с 10.05.2018 года. Тогда как, 28.07.2021 года произведена регистрация прекращения его деятельности в качестве адвоката, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ гласит о том, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговые требования №66811 от 30.10.2019 года, №67556 от 29.06.2020 года, №5905 от 15.02.2021 года, содержащие расчет страховых взносов направлены в адрес налогоплательщика по адресу регистрации.
На основании заявления Межрайонной ИФНС №7 по Калининградской области от 13.09.2021 года мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ №2а-1717/2021 о взыскании недоимки и пени по налогам, который определением от 16.11.2021 года отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Так, судом установлено, что с настоящим административным иском в части взыскания недоимки и пени по страховым взносам Инспекция обратилась в пределах процессуального срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
Рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд не находит оснований для применения, поскольку административный истец обратился в суд с настоящим иском 13.05.2022 года, то есть в пределах срока, предусмотренного законом.
Доказательств уплаты указанных сумм, стороной административного ответчика суду не предоставлено.
Таким образом, исковые требования Управления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 184,73 рубля, а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 4 499,97 рублей, суд находит подлежащими удовлетворению.
Часть 3 статьи 58 НК РФ гласит о том, что в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ, согласно которой пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ст.ст. 72, 75 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов надлежащим образом в установленный законом срок и в полном объеме исполнена не была.
Таким образом, суд находит обоснованными заявленные требования налогового органа в части взыскания с ответчика пени на недоимку.
Учитывая положения, предусмотренные ч. 1 ст. 111 КАС РФ, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в доход местного бюджета применительно к положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, зарегистрированного по адресу: <адрес >, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 184,73 рубля, пени в размере 69,41 рублей, а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 4 499,97 рублей, пени в размере 70,12 рублей, а всего 4 824,23 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.
Судья Е.Ю. Бондарева
УИД 39RS0№-71 Дело №а-1790/2022