Дело № 2-1788/2022
УИД 34RS0019-01-2022-002609-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 г. г. Камышин
Волгоградская область
Камышинский городской суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Вершкова Ю.Г.
при секретаре Самойленко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,
установил:
Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (далее – ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО3 (проавансированную сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 3362,49 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ...., состоял на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району. С 01.08.2007 года ФИО3 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 305 руб., с 01.01.2009 года также была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 522 руб., которые в дальнейшем изменялись с соответствии с законодательством. С 1 октября 2021 года в связи со смертью ФИО3, умершего 03.09.2021 года, основания для предоставления мер социальной поддержки в виде авансовых платежей отпали. При произведении перерасчёта ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг по представленным данным по фактическим расходам ФИО3 за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 органом социальной защиты установлен факт излишне начисленной и выплаченной суммы, проавансированной сверх объёма мер социальной поддержки, в размере 3372 руб. Поскольку ФИО3 умер, авансовую сумму учесть в счёт последующих выплат не представляется возможным. По запросу ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району 18.11.2021 был сделан запрос в ПАО Сбербанк о возврате излишне зачисленных сумм социальных выплат осуществлено частично списание денежных сумм со счета ФИО3 в размере 9,51 руб. отставшая сумма осталось 3362,49 руб. Согласно ответу нотариуса ФИО4 к имуществу умершего ФИО3 заведено наследственное дело №35/2022. Согласно справки о составе семьи с умершим проживала его супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Направленное в адрес ФИО1 29.06.2022 письмо о произведенное переплате с просьбой оплатить задолженность, оставлена без ответа.
Истец – ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району – о времени и месте рассмотрения дела извещены; ранее в поданном исковом заявлении ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району в лице представителя по доверенности ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
Третье лицо – нотариус ФИО4, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.
С учётом положений чч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» урегулированы правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.
В силу ст.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из категорий ветеранов, на которую распространяются действия названного закона, являются «ветераны труда».
В соответствии с п.4 ч.1 ст.13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно ст.9 указанного закона, реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
На основании ст.1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее – меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2016 года меры социальной поддержки производятся в соответствии со ст.27 Закона Волгоградской области «Социальный кодекс Волгоградской области» от 24 декабря 2015 года № 246-ОД.
Согласно п.1.3 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» меры социальной поддержки предоставляются гражданину центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ) в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объёмах, которые установлены законодательными актами, указанными в п.1.2 настоящего Порядка.
На основании п.3.9 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчёт ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение её размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия; по результатам перерасчёта гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ; перерасчёт размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30-ти рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчёта размера ЕДВ на оплату ЖКУ.
Пунктом 3.8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены обстоятельства, в числе которых смерть гражданина.
На основании п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии с п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При разрешении настоящего спора судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел статус «Ветеран труда», в связи с чем, ему осуществлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: ....
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 умер.
В связи с этим образовалась переплата проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объёма мер социальной поддержки – ЕДВ на оплату ЖКУ за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 на общую сумму в размере 3372 руб.
Фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 составили 5678 руб. 76 коп., сумма, положенная на ЕДВ по оплате ЖКУ – 1420 руб. (5678,76 руб./2*50%) руб., в то время как за указанный период сумма, выплаченная на ЕДВ по оплате ЖКУ составила 4792 руб., то есть сверх суммы проавансированно 3372 руб. (4792-1420 = 3372).
По запросу ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району 18.11.2021 года был сделан запрос в ПАО Сбербанк о возврате излишне зачисленных сумм социальных выплат осуществлено частично списание денежных сумм со счета ФИО3 в размере 9,51 руб., оставшаяся сумма составила 3362,49 руб.
Из копии наследственного дела к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что с заявлением о принятии наследства после его смерти к нотариусу обратилась супруга ФИО1
В связи со смертью ФИО3 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.
Определённые перерасчётом суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами п.3 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО5 приняла наследство, открывшееся после смерти её супруга ФИО3 суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца, излишне выплаченную ФИО3 выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 3362,49 руб.
В силу требований ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таком положении с ФИО1 в бюджет городского округа – город Камышин Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, СНИЛС № .... в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (ИНН <***>) сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 3362,49 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области в размере 400 руб.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Вершкова
Мотивированное решение составлено 08 ноября 2022 года.
Судья Ю.Г. Вершкова