Производство № 2-965/2023
УИД - 50RS0039-01-2022-013664-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2023 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области:
в составе председательствующего судьи Маклиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-965/2023 по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области к Юдину ФИО7 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени,
УСТАНОВИЛ:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области первоначально обратился к мировому судье судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 48,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Многоквартирный, в котором расположена указанная квартира включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, которая была опубликована в феврале 2014 года, в связи с чем обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном многоквартирном доме возникла с ДД.ММ.ГГГГ. Фонд капитального ремонта сформирован на счете регионального оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области, который утвержден постановлением администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 21.05.2014 года № 13.
В нарушение норм действующего законодательства ФИО1 не осуществляет оплату взносов на капитальный ремонт, в связи с чем за период с 01.09.2014 года по 30.09.2021 года образовалась задолженность в размере 35097,72 рублей.
12.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области выдан соответствующий приказ, который отменен определением мирового судьи того же судебного участка от 06.12.2021 года в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
Ссылаясь на названные обстоятельства, нормы жилищного законодательства, истец, уточнив исковые требования, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 года по 28.02.2023 года в размере 44742,84 рублей, пени за период с 01.09.2014 года по 28.02.2023 года в размере 12019,69 рублей, расходы на уплату государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 25.07.2022 года гражданское дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 59 судебного района Московского районного суда г. Рязани.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района Московского районного суда г. Рязани от 18.11.2022 года произведена замена ответчика Юдина ФИО8 на Юдина ФИО9.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани от 12.12.2022 года гражданское дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 07.04.2023 года гражданское дело передано по подсудности в Рязанский районный суд Рязанской области, которое определением Рязанского районного суда Рязанской области от 10.05.2023 года принято к своему производству.
Представитель истца - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просит рассматривать дело в свое отсутствие. Согласно письменной позиции полагает, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, не применяется в отношении ответчика, так как неустойка начислена истцом после истечения срока моратория.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлялся судом надлежащим образом по адресу регистрации, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении судебной корреспонденции.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частями 1, 2 статьи 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, согласно которой, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Положениями части 2 статьи 154, части 8.1 статьи 156, статьей 158 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме; установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений установлены статьей 13 ЖК РФ, согласно пунктам 8.2 и 8.3 которой к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: установление минимального размера взноса на капитальный ремонт; определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах нашли отражение в разделе IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в числе прочего: устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора (пункт 3).
Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В силу части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 частью 2 статьи 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 62:15:0050804:342, площадью 48,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 12 Закона Рязанской области № 70-ОЗ от 18.11.2013 года «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области» установлено, что в целях обеспечения организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств для такого ремонта, Рязанской областью создается один региональный оператор, действующий на всей территории Рязанской области.
На основании Постановления Правительства Рязанской области № 445 от 19.12.2013 года «О создании регионального оператора» был учрежден Фонд ремонта многоквартирных домов Рязанской области. Данным постановлением был утвержден устав фонда.
Из пункта 2.1 Устава фонда следует, что целью его деятельности является обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Рязанской области, в том числе финансового обеспечения, формирования средств для такого ремонта.
Частью 2 статьи 10 Закона Рязанской области № 70-ОЗ от 18.11.2013 года «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области» установлено, что обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по общему правилу по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
20.02.2014 года в издании «Рязанские ведомости» была опубликована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области № 26 от 12.02.2014 года.
В данную программу в редакции постановления правительства Рязанской области был включен многоквартирный <адрес>, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, что подтверждается перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории Рязанской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с указанием планового периода их проведения, являющимся приложением к постановлению Правительства Рязанской области от 29.12.2021 года № 441, приложением к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в данном доме с 01.09.2014 года.
Доказательств того, что собственники вышеуказанного многоквартирного дома приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, суду не представлено, в связи с чем формирование фонда капитального ремонта в отношении указанного дома осуществляется на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области, что подтверждается постановлением администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № 13 от 21.05.2014 года.
Поскольку ответчик является собственником вышеуказанной квартиры, он обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества, исходя из общей площади квартиры, в том числе задолженность, образовавшуюся до перехода к нему права собственности на данное жилое помещение.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 года по 28.02.2023 года составляет 44742,84 рублей.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Рязанской области установлен в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения: в 2014-2017 годах постановлениями Правительства Рязанской области от 22.01.2014 года № 3, от 29.12.2016 года № 333 в размере 6 рублей; в 2018 году постановлением Правительства Рязанской области от 08.11.2017 года № 282 в размере 8,02 рублей; в 2019-2021 годах постановлениями Правительства Рязанской области от 07.12.2018 года № 349, от 27.12.2019 года № 443, от 30.12.2020 года № 385 в размере 11,65 рублей.
Расчет суммы задолженности ответчиком не оспаривался, сведений о том, что задолженность отсутствует или составляет меньшую сумму за указанный срок, материалы дела не содержат, в связи с чем суд считает возможным положить в основу решения расчет, предоставленный истцом, который соответствует требованиям действующего законодательства и действующими в соответствующий период тарифами.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие со стороны ответчика доказательств оплаты указанной задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере подлежат удовлетворению в силу вышеуказанных норм Закона.
Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 01.09.2014 года по 28.02.2023 года, при этом согласно представленному к уточненному иску расчету пени начислено за период с 11.11.2014 года по 28.02.2023 года, что соответствует положениям части 14.1 статьи 155 ЖК РФ.
Вместе с тем, проверив представленный расчет, суд не может с ним согласиться, поскольку он произведен без учета действия в период с 06.04.2020 года по 01.01.2021 года моратория на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 424, и в период с 01.04.2022 года по 30.09.2022 года моратория на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, за который пени не должна начисляться.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» установлено, что на период с 28.02.2022 года по 01.01.2023 года начисление и уплата пеней (неустойки, штрафов) должно осуществляться, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 года.
Ключевая ставка Банка России по состоянию на 27.02.2022 составляла 9,5% годовых.
Суд, учитывая вышеизложенные разъяснения законодательства, приходит к выводу о том, что пени за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 года и с 01.04.2022 по 01.10.2022 года не подлежит начислению ввиду действия моратория, а в период с 02.02.2022 года по 01.01.2023 года пени рассчитывается по ключевой ставке в размере 9,5 % годовых.
Таким образом, размер пени за период с 11.11.2014 года по 28.02.2023 года составит 9550,86 рублей (12019,69 рублей – 2468,83 рублей).
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Принимая во внимание то обстоятельство, что должником является физическое лицо, соответственно уменьшение размера неустойки допустимо по инициативе суда (абзац 2 пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Рассмотрев вопрос о возможности снижения размера неустойки, суд учитывает, что неустойка по своему существу является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения, взыскание неустойки размере, установленном договором, будет противоречить правовым принципам обеспечения восстановления нарушенного права и соразмерности ответственности нарушению, и придаст правовой природе штрафных санкций не компенсационный, а карательный характер.
На основании вышеизложенного, с учетом обстоятельств дела, периода просрочки, суммы задолженности, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца пени по взносам на капитальный ремонт в размере 3000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 21 постановления от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 724,95 рублей на основании платежного поручения № № от 14.10.2021 года, впоследствии доплачена в размере 452,88 рублей на основании платежного поручения № № 28.03.2023 года.
При цене иска 56762,53 рублей (размер исковых требований) подлежала уплате государственная пошлина в размере 1902,88 рублей, истцом уплачена в размере 1177,83 рублей. Размер удовлетворенной части исковых требований без учета применения положений статьи 333 ГК РФ составит 54293,7 рублей, при котором размер государственной пошлины – 1828,81 рублей.
Таким образом, с ответчика в пользу истца с учетом удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1177,83 рублей, а также 650,98 рублей (1828,81 рублей – 1177,83 рублей) - в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области к Юдину ФИО10 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени – удовлетворить частично.
Взыскать с Юдина ФИО11 в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 года по 28.02.2023 года в размере 44742 (сорок четыре тысячи семьсот сорок два) рублей 84 копеек, пени за период с 01.10.2014 года по 28.02.2023 года в размере 3000 (три тысячи) рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 1177 (одна тысяча сто семьдесят семь) рублей 83 копеек.
Во взыскании пени в большем размере - отказать.
Взыскать с Юдина ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей 98 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья. Подпись
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года
Судья Е.А. Маклина