Дело № 2-729/2022 7 ноября 2022 года

УИД 29RS0010-01-2022-001223-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Цыбульниковой О.Е.,

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Коряжме гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Северодвинского гарнизона Г.В.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 о признании трудовых отношений отсутствующими, признании сведений, предоставленных в индивидуальный (персонифицированный) учет, недостоверными,

установил:

заместитель военного прокурора Северодвинского гарнизона Г.В.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 о признании трудовых отношений отсутствующими, признании сведений, предоставленных в индивидуальный (персонифицированный) учет, недостоверными. В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой Северодвинского гарнизона проведена поверка исполнения должностными лицами производственного участка г. Котласа жилищно-коммунальной службы № 6 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по Объединенному стратегическому командованию Северного флота требований законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования аварийно-ремонтной бригады ЖКС № 4/3 (г. Котлас) ЖЭ(К)О № 4 Архангельский, в соответствии с приказами РТ 29.12.2017 переведен на аналогичную должность в связи с организационно-штатными мероприятиями, уволен 30 декабря 2018 года. В трудовую книжку ФИО1 внесены соответствующие записи о его приеме на работу, переводе на другую должность и увольнении с работы.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 17.02.2022 Т.С.А. (начальник производственного участка г. Котлас жилищно-коммунальной службы № 6 филиала «ЦЖКУ» Минобороны России по объединенному стратегическому комендованию Северного флота ВСО СК России по гарнизону Северодвинск) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Поскольку трудоустройство ФИО1 в период с 01.09.2017 по 30.12.2018 носило фиктивный характер, страховые взносы перечислению в Пенсионный фонд РФ не подлежали, соответственно и права на получение трудовой пенсии по старости в увеличенном размере с учетом стажа за период с 01.09.2017 по 30.12.2018 ФИО1 не имеет. Просили признать трудовые отношения между ФИО1 и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в период с 01.09.2017 по 30.12.2018 отсутствующими, сведения, предоставленные в Пенсионный фонд РФ в индивидуальный (персонифицированный) учет в отношении ФИО1 за указанный период недостоверными.

Определением суда от 12.09.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ГУ – Архангельской региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В судебное заседание истец, ответчик, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным дело рассмотреть без участия сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ст. 67 ТК РФ).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Материалами дела установлено, что между ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ и ФИО1 1 сентября 2017 года заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на работу на должность – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Аварийно-ремонтная бригада, жилищно-коммунальная служба № 4/3 (г. Котлас), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 4 Архангельский.

На основании указанного трудового договора руководителем организации Д.Н.В. 1 сентября 2017 года издан приказ №-л/с о принятии ФИО1 на работу по основному месту работы на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с полной занятостью, в связи с чем произведена запись в трудовой книжке ФИО1 за номером 5 о приеме на работу.

Вместе с тем, приговором Котласского городского суда Архангельской области от 17.02.2022 в редакции апелляционного определения Архангельского областного суда от 31.05.2022, Т.С.А. (начальник производственного участка г. Котлас Жилищно-коммунальной службы № 6 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159УК РФ, а именно: он, действуя с корыстным мотивом и с целью личного незаконного обогащения, в нарушение ст. 21 ТК РФ и ст. 10 Федерального закона «О противодействии коррупции», используя свое служебное положение путем обмана вышестоящего руководства и подчиненных работников, фиктивно устроил ФИО1 в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года в Учреждение, получив в счет заработной платы и иных выплат работника сумму 323 712,92 руб., которыми распорядился по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года фактически свои трудовые функции по занимаемой должности не исполнял и на работу не прибывал.

За время фиктивного трудоустройства ФИО1 на счет его банковской карты начислена и поступила заработная плата и иные выплаты на общую сумму 232 712,92 руб., которыми Т.С.А. распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, установлено, что трудовые отношения между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФИО1 в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года имели фиктивный характер, поскольку последний к работе фактически не приступал, должностные обязанности не исполнял, на работу не прибывал. Трудовой договор заключен без намерения работника осуществлять определенную трудовую функцию.

Доказательств обратному ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о признании трудовых отношений между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФИО1 недействительными подлежат удовлетворению.

Признание трудовых отношений недействительными влечет недействительность трудового договора и приказа о приеме на работу, на ряду с другими документами, вынесенными ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в отношении ФИО1 в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года, и не требует отдельного признания их незаконными.

Рассматривая требование прокурора о признании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 недостоверными, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 указанного Федерального закона определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства: ст. ст. 11, 14, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие работу, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 2).

Согласно пункту 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлены формулы определения страховой части трудовой пенсии по старости.

По смыслу положений пунктов 7-15 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ фиксированный размер страховой части для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера, также зависит от страхового стажа.

В соответствии с положениями статей 2, 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона № 27-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные сведения обязан предоставлять в органы ПФ России страхователь (работодатель).

Следовательно, на размер трудовой пенсии по старости влияют периоды страхового стажа и сумма перечисленных в ПФ России страховых взносов.

Установлено, что в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России передавало в ГУ - ОПФ России по Архангельской области и Ненецкому автономному округ сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 на основании трудового договора от 01.09.2017 №, а также перечисляло страховые взносы.

Поскольку трудовые отношения между ФИО1 и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, оформленные трудовым договором от 01.09.2017 №, в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года, признаны недействительными, так как ФИО1 не осуществлял трудовую функцию в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, следовательно, предоставленные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган, являются недостоверными.

Указанное обстоятельство является основанием для предоставления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в Пенсионный фонд и налоговый орган достоверных сведений в отношении застрахованного лица ФИО1 за период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора Северодвинского гарнизона Г.В.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>), ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) о признании трудовых отношений отсутствующими, признании сведений, предоставленных в индивидуальный (персонифицированный) учет, недостоверными удовлетворить.

Признать трудовые отношения между федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1, возникшие на основании приказа о приеме на работу от 01.09.2017 №-л/с и трудового договора от 01.09.2017 №, в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года, недействительными.

Признать сведения, предоставленные федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в индивидуальный (персонифицированный) учет в отношении ФИО1 в период с 1 сентября 2017 года по 30 декабря 2018 года, недостоверными.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (7 ноября 2022 года).

Председательствующий судья О.Е. Цыбульникова