Дело 2-1600/2022
УИД 52RS0003-01-2022-001008-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Смысловой О.Е.
при секретаре Радкевич А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, обязании включения периодов в стаж для досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указал, что он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Решением Отделения Пенсионного фонда России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано.
В специальный стаж истца в льготном исчислении не включен период работы в должности врача-интерна по отделению анестезиологии – реанимации ».
Истец не согласен с данным отказом, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал врачом-интерном, при этом ему был установлен должностной оклад врача-специалиста, он работал на полную ставку полный рабочий день, участвовал в проведении операций, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как года работы за
Просит суд, с учетом ст. 39 ГПК РФ:
Решение Отделения ПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части не включения в стаж истца для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности Врача-интерна Отделения анестезиологии-реанимации
Обязать ответчика включить в стаж истца для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна Отделения анестезиологии-реанимации в
Обязать Отделение ПФР по Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В суде истец не явился, извещен.
Представитель истца ФИО2 (по доверенности) заявила ходатайство (в письменной форме) о рассмотрении дела в отсутствие истца, на иске настаивает.
Представитель ответчика в суд не явился, извещены. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО3 и ФИО4, дали пояснения о несогласии с иском и необоснованности требований истца..
Проверив материалы дела, заслушав свидетеля ФИО5, суд приходит к следующему.
ст. 30 ч.1 п.20 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В Приложении 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ указаны сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19-21 ст. 30 настоящего Федерального Закона:
Год возникновения права на страховую пенсию по старости
Сроки назначения страховой пенсии по старости
2020
Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014г. № 665, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (ред. от 19.02.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" «п.3. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.»
В приложении поименованы: Отделения хирургического профиля стационаров, отделение анестезиологии – реанимации и должности: оперирующие врачи и врачи – анестезиологи – реаниматологи (п.1,2 Приложения).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" «п.5. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В приложении поименованы: Отделения хирургического профиля стационаров, отделение анестезиологии – реанимации и должности: оперирующие врачи и врачи – анестезиологи – реаниматологи (п.1,2 Приложения)
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", даны разъяснения, что «п. 18. При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.»
Представленными суду письменными доказательствами, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Советском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ ОПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 30 лет.
Пенсионный фонд включил спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с чем не согласен истец.
Согласно действующему в этот период Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г., утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.
Материалами дела, а именно копией трудовой книжки подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в » на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по детской хирургии. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по анестезиологии – реанимации в отделении анестезиологии- реанимации. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача- анестезиолога – реаниматолога в отделение анестезиологии – реанимации.
», в результате переименования в настоящее время называется: »
В соответствии со справкой, выданной а также Справкой, уточняющей периоды работы…., выданной » истцу в спорный период истцу был установлен должностной оклад врача-специалиста, работал истец на 1ставку полный рабочий день, принимал участие в операциях, проводил общую анестезию у детей.
Характер работы истца, как врача- специалиста в спорный период, подтверждается выписками из журналов операций, в которых истец поименован, как член бригады врачей, производящих операции пациентам. Что так же подтвердила в суде свидетель ФИО5
В соответствии с данными в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, в спорный период не имеется данных об отвлечении истца от работы, предоставлении неоплачиваемых отпусков.
Исходя из вышеизложенного, требования истца о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении , спорных периодов, законны и обоснованны, подлежат удовлетворению,
В соответствии с ответом Отделения ПФ РФ по Нижегородской области, право на получение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем право на получение пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсии по старости подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, обязании включения периодов в стаж для досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения ПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по детской хирургии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна Отделения анестезиологии-реанимации
Обязать ответчика включить в стаж истца для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по детской хирургии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-интерна Отделения анестезиологии-реанимации в
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 (триста) рублей.
В остальной части в иске ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Е. Смыслова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года