РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 10 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Ефанов В.А.,

секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5194/22 по исковому заявлению администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:№ по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, самовольной постройкой; обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев произвести снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:<адрес> по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, за свой счет; взыскать с ФИО1 в пользу администрации г. Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. в день, за каждый день просрочки; указать, что решение суда является основанием для исключения сведений о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:№ по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.; указать6 что решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи права собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером 23:<адрес> по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.

В иске указано, что Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:ДД.ММ.ГГГГ. расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>. с/т «Дружба», уч. 75.

В результате обследования земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:<данные изъяты> площадью 554 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположен по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка отсутствуют объекты недвижимости.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве, предусмотренных п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 ГрК РФ, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:<адрес> отсутствует.

В ходе выездного обследования без взаимодействия с собственником участка, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:<адрес> возводится двухэтажный объект в стадии строительства.

Таким образом, на основании вышеизложенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:<адрес> имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Также, истец считает необходимым обратиться с требованиями о выплате неустойки.

Администрация города Сочи полагает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:49:<адрес> зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:<адрес> по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 указанного закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Следовательно, из ЕГРН подлежат исключению сведения в отношении самовольно возведенного строения.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении требований, поддержала доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснив, что не представлено доказательств, что при возведении спорного строения допущены нарушения градостроительных и строительных норм, а также, что строение создает угрозу жизни и здоровья. Только одно обстоятельство, что постройка построена без разрешительных документов не может являться основанием для ее сноса.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных доказательств, Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:<адрес> расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.

В результате обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202022:255 площадью 554 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположен по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, принадлежит на праве собственности ответчику. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка отсутствуют объекты недвижимости.

При этом из письма от ДД.ММ.ГГГГ департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края следует, что разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве, предусмотренных п. 2 ч. 7. п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 ГрК РФ, на земельный участок с кадастровым номером 23:49<адрес> отсутствует.

В ходе выездного обследования, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:<адрес> возводится двухэтажный объект в стадии строительства.

В ст. 51.1 ГрК РФ указано, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), приглаживает к заявлению необходимые документы.

Согласно ст. 55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

Таким образом, оконченный строительством жилой дом должен соответствовать параметрам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве, в том числе не только строительным правилам, но и градостроительным правилам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий (ст. 8 ГрК РФ).

Таким образом, возведенное строение подпадает под признаки самовольной постройки, так как оно возведено с нарушением градостроительных правил.

При таких обстоятельствах требования о признании спорного строения самовольным подлежат удовлетворению.

В ст. 222 ГК РФ указано, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В виду того, что требования о призвании спорной постройки самовольной удовлетворены, самовольная постройка подлежит сносу.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд, принимая во внимание, что судебная неустойка выполняет обеспечительную функцию, направленную на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий, полагает правильным взыскать неустойку в размере 1 000 руб. в день.

Таким образом, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в части.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Следовательно, требования об исключении сведений из ЕГРН и аннулировании регистрации права на спорное строение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Сочи (ИНН <данные изъяты> к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о сносе самовольной постройки, удовлетворить в части.

Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:<адрес> по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев произвести снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:<адрес> по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75, за свой счет.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г. Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. в день, за каждый день просрочки.

Решение суда является основанием для исключения сведений о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:<адрес> по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.

Решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи права собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером 23<адрес> по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с/т «Дружба», уч. 75.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022.

Председательствующий судья