Дело №2-1906/2025

23RS0050-01-2025-001961-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 21 июля 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

с участием представителя истца - администрации МО Темрюкский муниципальный район, действующего по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию земельного участка, путем демонтажа хозяйственной постройки, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Темрюкский муниципальный район обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию земельного участка, путем демонтажа хозяйственной постройки, взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей, ссылаясь на следующее.

В администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края поступило обращение <данные изъяты> В.Г. по вопросу самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную между земельным участком с кадастровым номером. №, по адресу: <адрес> и земельным участком, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также части земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего заявителю.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края 24 февраля 2025 г. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной между земельными участками, с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> №, по адресу: <адрес>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что территория самовольно занята собственником земельного участка, с кадастровым номером № и находится в пользовании, также им захвачена часть земельного участка, с кадастровым номером №. Согласно представленного собственником земельного участка, с кадастровым номером № акта выноса в натуру границ земельного участка от 21 января 2025 г., составленного инженером-геодезистом ООО «<данные изъяты>», со стороны земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - 1,86 м; со стороны - №, по адресу: <адрес> - 4,04 м.

На осматриваемой самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером №, собственником земельного участка с кадастровым номером №, возведена хозяйственная постройка для содержания домашних животных (свиней) от которой исходит специфический запах и из-под которой просачивается жидкость на территорию земельного участка, с кадастровым номером №.

По результатам проведенного наблюдения усматриваются признаки нарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию), выразившиеся в самовольном занятии территории, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> №, по адресу: <адрес>.

Согласно Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 698 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель - земли населенных пунктов, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО3 - 1/2 и ФИО2 - 1/2.

Управлением ФИО3 и ФИО2 25 февраля 2025 г. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.7.1 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию).

ДД.ММ.ГГГГ предостережение № (ФИО3) размещено в общедоступной Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ предостережение № (ФИО2) размещено в общедоступной Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» под номером №.

Согласно отчетам, об отслеживании почтовых отправлений, указанные предостережения, получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени, возражения на объявленные предостережения в Управление не поступали, однако, ФИО2 представлены в Управление копии следующих документов: ответ администрации муниципального образования Темрюкский район на его обращение, по вопросу перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения повторного визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения, в части самовольного занятия территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной между земельными участками, с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> №, по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО2 не устранены.

Таким образом спорная территория, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, не освобождена и продолжает ими эксплуатироваться.

По настоящему спору администрация муниципального образования Темрюкский район считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений. Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с Ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При определении размера присуждаемой денежной суммы, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимое извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, считаем, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда целесообразным.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Темрюкский муниципальный район, действующий по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, ссылаясь на их необоснованность.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что в администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края поступило обращение <данные изъяты> В.Г. по вопросу самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную между земельным участком, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и земельным участком, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также части земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего заявителю.

Так, Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. №146, с учетом внесенных изменений утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. №432, решением LIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 октября 2023 г. №502 (далее - Положение), 24.02.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной между земельными участками, с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> №, по адресу: <адрес>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что территория самовольно занята собственником земельного участка с кадастровым номером № и находится в пользовании, также им захвачена часть земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно представленного собственником земельного участка с кадастровым номером № акта выноса в натуру границ земельного участка от 21.01.2025, составленного инженером-геодезистом ООО «<данные изъяты>», со стороны земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - 1,86 м; со стороны земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - 4,04 м.

На осматриваемой самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена и части земельного участка, с кадастровым номером №, собственником земельного участка с кадастровым номером №, возведена хозяйственная постройка для содержания домашних животных (свиней) от которой исходит специфический запах и из-под которой просачивается жидкость на территорию земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам проведенного наблюдения усматриваются признаки нарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию), выразившиеся в самовольном занятии территории, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами 23:30:0402009:289, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В силу п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно ч.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами т гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 698 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель - земли населенных пунктов, на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам ФИО3 - 1/2 и ФИО2 - 1/2.

В соответствии с ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Из материалов дела следует, что Управлением ответчикам ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.7.1 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию).

ДД.ММ.ГГГГ предостережение № (ФИО3) и № (ФИО2) размещено в общедоступной Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» под номером №, №. Согласно отчетам, об отслеживании почтовых отправлений, указанные предостережения, получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени, возражения на объявленные предостережения в Управление не поступали, в свою очередь, ответчиком ФИО2 представлены в Управление копии следующих документов: ответ администрации муниципального образования <адрес> на его обращение, по вопросу перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в ходе проведения повторного визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения, в части самовольного занятия территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной между земельными участками, с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО2 не устранены. Доказательств обратного суду ответчиками не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная территория, собственниками земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не освобождена и продолжает ими эксплуатироваться.

Кроме того, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п.1 ст.330, ст.394 ГК РФ).

В силу п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя), как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимое извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда целесообразным.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию земельного участка, путем демонтажа хозяйственной постройки, взыскании судебной неустойки.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятую территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную между земельными участками с кадастровыми номерами: №, по адресу: <адрес> и №, по адресу: <адрес>, путем демонтажа хозяйственной постройки для содержания домашних животных (свиней) и ограждений, вернуть самовольно занятые земельные участки в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки фактического неисполнения решения Темрюкского районного суда, начиная со следующего дня после истечения месяца с момента вступления в законную силу решения Темрюкского районного суда и до момента его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коблев

Мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2025.