Дело № 2-345/2025

(УИД61RS0020-01-2024-003333-59)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Тырникова А.В. действующего на основании ордера в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-345/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО8 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/8 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО10 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО7 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/2 долю нежилого здания - гаража с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО11 на 1/2 долю нежилого здания - гаража с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>;

- снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.... расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером №.... категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - жилой дом, №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - нежилое здание (гараж) (собственниками являются ФИО9 (1/2 доля) и ФИО11 (1/2 доля), №.... - нежилое здание (кухня), №.... - нежилое здание (кухня), №.... - нежилое здание (сарай), №.... - нежилое здание (гараж). Собственниками жилого дома с кадастровым номером №...., находящимся по адресу: <адрес>, и расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.... являются: ФИО7 (1/16 доля), ФИО10 (1/4 доля), ФИО9 (1/8 доля), ФИО8 (1/4 доля), ФИО2 (1/4 доля). Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от 03.09.2024 и справкой МКУ БТИ г. Новошахтинска от 10.09.2024. Собственник 1/4 доли жилого дома №.... по <адрес> - ФИО8 умерла 16.10.2013, что подтверждается справкой о смерти №.... от 08.11.2024. По сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата после ФИО8 нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО12 заведено наследственное дело №..... Собственник 1/4 доли жилого <адрес> в <адрес> - ФИО10 умерла 17.08.2010, что подтверждается справкой о смерти №.... от 18.09.2024. Согласно сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата после смерти ФИО10 нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО13 заведено наследственное дело №..... Собственник 1/8 доли жилого <адрес> в <адрес> - ФИО9 умер 11.06.2011, что подтверждается справкой о смерти №.... от 18.09.2024. Согласно ответу нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО14 после смерти ФИО9 наследственное дело не заведено. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему иску является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ указанная выше доля жилого дома является выморочным имуществом. Собственниками нежилого строения - гаража с кадастровым номером №.... является умерший 11.06.2011 ФИО9 и умершая 30.12.2004 ФИО11. Согласно сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата после смерти ФИО11 нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО17 заведено наследственное дело №..... По имеющейся у КУИ Администрации города информации одним из наследников является ФИО7 .... года рождения. Право собственности на вспомогательные строения - нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №....; нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №....; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №....; нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №...., не зарегистрировано. Жилой дом №.... по <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, в том числе ФИО10, ФИО8, ФИО7, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 11.11.2024 №..... Жилой дом с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи со сносом, что подтверждается справкой МКУ БТИ от 03.10.2024. Нежилое здание - гараж с кадастровым номером №...., расположенное по адресу: <адрес>, прекратило свое существование в связи со сносом, что подтверждается справкой МКУ БТИ от 03.10.2024. Сохранение существующих записей в реестре о правах на объекты недвижимости и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете иных вспомогательных строений делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как формально участок считается обремененным зданиями и иными входящими в его состав вспомогательными строениями (и правами на них). Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить право на спорную недвижимость и снять ее с кадастрового учета. В соответствии с п. 2.6 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202, основными задачами Комитета является распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования «Город Новошахтинск» земельными участками, государственная собственного на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством. Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем, Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, извещены надлежащим образом.

От ответчика ФИО7 имеется заявление о признании исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, местонахождение его суду неизвестно, для представления его интересов к участию в деле привлечен адвокат Тырников А.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке ст.119 ГПК РФ.

Адвокат Тырников А.В. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО2 отказать, поскольку его позиция ему неизвестна. Кроме того, указал, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ФИО2 от права собственности на спорный дом. Данный дом разрушен не вследствие не содержания его собственниками, а вследствие признания его ветхим, непригодным для проживания и ФИО2 имеет право на переселение, как и все собственники данного дома.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером №.... категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Согласно ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 27.09.2024, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - жилой дом, №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - нежилое здание (гараж), №.... - нежилое здание (кухня), №.... - нежилое здание (кухня), №.... - нежилое здание (сарай), №.... - нежилое здание (гараж).

Однако, как следует из выписки из ЕГРН от 03.09.2024 право собственности зарегистрировано на доли дома, а не на квартиры.

Собственниками жилого дома с кадастровым номером №.... находящимся по адресу: <адрес>, и расположенном на земельном участке с кадастровым номером №...., являются: ФИО7 - 1/16 доля в праве общей долевой собственности (право зарегистрировано в Росреестре), ФИО10 - 1/4 доля в праве общей долевой собственности (право зарегистрировано в Росреестре), ФИО9 -1/8 доля в праве общей долевой собственности (право собственности зарегистрировано в Росреестре), ФИО8 - 1/4 доля в праве общей долевой собственности (ранее возникшее право, зарегистрировано в МП БТИ), ФИО2 - 1/4 доля в праве общей долевой собственности (ранее возникшее право, зарегистрировано в МП БТИ).

Кроме того, согласно выписки из ЕГРН от 13.09.2024 на гараж с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО9 и ФИО11 в равных долях (по 1/2).

Указанный жилой дом №.... по <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и реализовавшие свое право на переселение в рамках реализации мероприятий по содействию гражданам в переселении из ветхого жилищного фонда, были переселены из данного дома, что подтверждается информацией Управления жилищной политики Администрации г. Новошахтинска от 11.11.2024.

Так, ФИО10, ФИО15 были переселены в 4 квартале 2009 года, ФИО8 в 4 квартале 2009 года, ФИО7 в 4 квартале 2014 года.

Судом установлено, что сособственник спорного дома ФИО10, умерла 17.08.2010, согласно копии наследственного дела, наследниками после ее смерти являются: ФИО4, ФИО5 и ФИО3

Сособственник спорного дома ФИО8 умерла 16.10.2013, согласно сведениям, представленным нотариусом Новочеркасского нотариального округа ФИО12 от 25.01.2025, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8 является ФИО6

Сособственник спорного дома и 1/2 доли в праве общей долевой собственности гаража, указанного выше - ФИО9, умер 11.06.2011, согласно сведениям нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО14 от 17.01.2025, после смерти ФИО9 наследственное дело не заводилось.

В связи с чем, наследником после смерти ФИО9 является Администрация г. Новошахтинска.

Собственник спорного дома и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес> - ФИО11, умерла 30.12.2004, согласно сведений нотариуса Новошахтинского нотариального округа ФИО14, наследником после смерти ФИО11 является ФИО7 Согласно копии наследственного дела, ФИО7 выдано свидетельства о праве на наследство на 1/16 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом.

Свидетельство о праве на наследство на оставшуюся 1/16 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес> не выдано.

Как следует из справок МКУ БТИ г. Новошахтинска от 03.10.2024 по состоянию на 02.10.2024 зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А. – кадастровый №.... и гаража лит. Ж – кадастровый №...., находившихся в <адрес>.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят указанные выше квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением, исключено.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что разрушение данного дома произошло также ввиду отказа собственников от права собственности, что является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, переселение жильцов, имевших такое право, из принадлежащих им жилых помещений, расположенных в спорном доме, свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При этом, суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Доводы представителя ответчика – адвоката Тырникова А.В. о том, что поскольку доказательств того, что ответчик ФИО2 совершил какие-либо действия, свидетельствующие об отказе им от принадлежащей доли в праве общей долевой собственности на спорный дом, не имеется, а также в связи с тем, что ФИО2 не предоставлено жилое помещение взамен ветхого, оснований для удовлетворения исковых требований в отношении этого ответчика не имеется, суд не принимает во внимание, поскольку как указывалось выше, право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, в случае разрушения объекта недвижимости, собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

При этом, суд обращает внимание на то, что ответчик ФИО2 устранился от владения, пользования и распоряжения принадлежащей ему доли в спорном доме, каких-либо мер по сохранению указанного недвижимого имущества, а также защите своих прав собственника не предпринимает на протяжении более 10 лет, учитывая, что жильцы данного дома были переселены в 2009 и в 2014 году.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение существующих записей в МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на доли спорного жилого дома, на гараж в ЕГРН и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который, в установленном порядке не разграничена, так как земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).

При этом, суд также считает, что не будет являться выходом за пределы исковых требований прекращение права собственности ФИО11 на спорную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности (ранее возникшее) ФИО8, умершей 16.10.2013, на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности (ранее возникшее) ФИО2 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9, умершего 11.06.2011, на 1/8 долю жилого дома с кадастровым номером №.... расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО10, умершей 17.08.2010, на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО7 (паспорт: №....) на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9, умершего 11.06.2011, на 1/2 долю нежилого здания – гаража, с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО11, умершей 30.12.2004, на 1/2 долю нежилого здания – гаража, с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.... расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.