Дело № 2а-553(1)/2023
УИД 64RS0023-01-2023-000679-11
Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Новоузенск
Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Трофимовой А.А.,
при секретаре Тимошенко А.В.,
с участием прокурора Новоузенского района Саратовской области КривошееваД.Д.
представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 03 апреля 2023 года ФИО3 А
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора ФИО1,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости и возложить на ФИО1 административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 21часов 00 минут до 06часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе. Свои требования мотивируют тем, что 11 ноября 2020 года ФИО1 осужден Новоузенским районным судом по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоузенского района Саратовской области от 14 августа 2020 года по ч. 1 ст.158 УК РФ. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области от 14 августа 2020года по ч. 1 статьи 158 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде 09(девяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 августа 2021 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. 06 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 05сентября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста 10суток, проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия с заявленными исковыми требованиями ОВД согласен.
На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу
Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, в соответствии с п. 3 данной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 11 ноября 2020 года ФИО1 осужден ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы, с применением ч. 4 ст. 74 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области от 14 августа 2020года по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области от 14 августа 2020года по ч. 1 статьи 158 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде 09(девяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).
Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ Саратовской области, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 06 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 05 сентября 2023года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста 10 суток, постановления не обжаловались и вступили в законную силу (12-17).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, судимость погашается 10августа 2024 года.
Суд, учитывая данные о личности ФИО1 характере и степени совершенных преступлений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая посредственную характеристику ФИО1, совершение им 02административных правонарушений в течение одного года, в период непогашенной судимости, а также, то, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, считает возможным установить ФИО1 являющемуся совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 10 августа 2024 года, с административными ограничениями, предусмотренными подпунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 06часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд,
решил:
заявленные требования начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении ФИО1 административного надзора, удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости (до 10 августа 2024 года) со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 21часов 00 минут до 06часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области.
Судья А.А. Трофимова