Дело № 2-286/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Струковой П.С., при секретаре – Гринько Э.Э.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и Правительство Севастополя об устранении наложения границ земельных участков на надворные строения истца путём изменения описания местоположения границ земельных участков ответчиков, по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании объекта самовольным и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с иском (с учётом уточнённых требований) к ФИО2, ФИО3, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и Правительство Севастополя об устранении наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на надворные строения, а именно: строение гаража лит. «Ж», строение сарая лит. «З», строение сарая лит. «И», строение сарая лит. «Д» и строение сарая лит. «К», которые расположены по <адрес> в городе Севастополе, путём изменения описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, граничащих с домовладением по <адрес> в городе Севастополе, по результатам выводов судебной землеустроительной экспертизы.
В обоснование исковых требований истец указал, что заочным решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Ленинского районного суда г. Севастополя было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. В собственность ФИО1 было выделено домовладение литер «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из помещений: жилые комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м.; № площадью <данные изъяты> кв.м., кухня № площадью <данные изъяты> кв.м.; кухня-столовая № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор № площадью <данные изъяты> кв.м. и ? часть ограждений.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя на основании вышеуказанного судебного решения была осуществлена государственная регистрация права собственности истца на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., который был образован в результате раздела прежнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Апелляционным определением от 23.05.2019г. по делу № Севастопольского городского суда за ФИО1 было признано право пользования гаражом лит. «Ж», сараем лит. «З», сараем лит. «И» и сараем лит. «К», которые расположены по <адрес> в <адрес>.
ФИО1 с целью реализации своего права на получение прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности, обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе предварительного согласования предоставления земельного участка осуществляется процедура утверждения схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> было направлено письмо за исх. №, в котором указывалось об отказе в предоставлении государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка. В качестве основания отказа было указано, в том числе, выявление пересечения границы проектируемого участка от т. 7 до т.4 с местоположением земельного участка, учтенного в ЕГРН под кадастровым номером №.
В результате вышеуказанного выявленного пересечения границ оказалось, что надворные строения гараж лит. «Ж», сарай лит. «З», сарай лит. «И» и сарай лит. «К», расположенные по <адрес> в <адрес>, стали расположенными на земельном участке с кадастровым номером №. В процессе рассмотрения дела истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. как объект права собственности в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Данный земельный участок был перераспределён ответчиком ФИО2 со смежным с ним земельным участком, в результате чего был образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м.) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. в результате перераспределения с земельным участком с кадастровым номером №) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО3.
После уточнения исковых требований истец просил признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из ЕГРН сведения о местоположении данного земельного участка.
Иск ФИО1 был объединён для совместного рассмотрения с иском ФИО2 к ФИО1 о признании гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И» и сарая лит. «К», расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> самовольными постройками и обязании ФИО1 снести их.
Решением от 25.11.2020г. по делу № Ленинского районного суда г. Севастополя исковые требования ФИО1 были удовлетворены в полном объёме. Были признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исключены из ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка. В удовлетворении иска ФИО2 к ФИО1 было отказано. Апелляционным определением от 29.03.2021г. Севастопольского городского суда решение от 25.11.2020г. по делу № Ленинского районного суда г. Севастополя было оставлено без изменения.
Определением от 28.10.2021г. по делу № Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции решение от 25.11.2020г. Ленинского районного суда г. Севастополя и апелляционное определение от 29.03.2021г. Севастопольского городского суда были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела истец уточнил свои исковые требования и просил суд устранить наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на надворные строения, а именно: строение гаража лит. «Ж», строение сарая лит. «З», строение сарая лит. «И», строение сарая лит. «Д» и строение сарая лит. «К», которые расположены по <адрес> в городе Севастополе, путём изменения описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, граничащих с домовладением по <адрес> в городе Севастополе, по результатам выводов судебной землеустроительной экспертизы.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, ответчик ФИО3 надлежащим образом был извещён о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не прибыл. Третьи лица явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения было извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что заочным решением по делу № от 02.11.2017г. Ленинского районного суда г. Севастополя было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. В собственность ФИО1 было выделено домовладение литер «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из помещений: жилые комнаты 1-3 площадью <данные изъяты> кв.м.; 1-5 площадью <данные изъяты> кв.м., кухня 1-2 площадью <данные изъяты> кв.м.; кухня-столовая 1-4 площадью <данные изъяты> кв.м., коридор 1-1 площадью <данные изъяты> кв.м. и ? часть ограждений.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> на основании вышеуказанного ФИО5 решения была осуществлена государственная регистрация права собственности истца на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., который был образован в результате раздела прежнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Апелляционным определением от 23.05.2019г. по делу № Севастопольского городского суда за ФИО1 было признано право пользования гаражом лит. «Ж», сараем лит. «З», сараем лит. «И» и сараем лит. «К», которые расположены по <адрес> в <адрес>.
ФИО1 с целью реализации своего права на получение прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности, обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе предварительного согласования предоставления земельного участка осуществляется процедура утверждения схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя было направлено письмо за исх. №, в котором указывалось об отказе в предоставлении государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка. В качестве основания отказа было указано, в том числе, выявление пересечения границы проектируемого участка от т. 7 до т.4 с местоположением земельного участка, учтенного в ЕГРН под кадастровым номером №.
В результате вышеуказанного выявленного пересечения границ оказалось, что надворные строения гараж лит. «Ж», сарай лит. «З», сарай лит. «И» и сарай лит. «К», расположенные по <адрес> в <адрес>, стали расположенными на земельном участке с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 с иском к ФИО2 об устранении наложений границ земельного участка ответчика на его надворные строения. В процессе рассмотрения дела истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. как объект права собственности в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.
Данный земельный участок был перераспределён ответчиком ФИО2 со смежным с ним земельным участком, в результате чего был образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м.) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. в результате перераспределения с земельным участком с кадастровым номером №) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО3.
Определением от 23.12.2021г. судом по делу была назначена дополнительная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы, а именно:
- каковы варианты устранения наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на надворные строения гаража лит. «Ж», строение сарая лит. «З», строение сарая лит. «И», строение сарая лит. «Д» и строение сарая лит. «К», которые расположены по <адрес> в городе Севастополе, в том числе с учётом существующих на местности ограждений?
- находится ли строение сарая лит. «Д», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с к.н. №, принадлежащем ФИО2, и с к.н. №, принадлежащим ФИО3?
- являются ли строения гаража лит. «Ж», строение сарая лит. «З», строение сарая лит. «И», строение сарая лит. «Д» и строение сарая лит. «К», расположенные по адресу: <адрес>, капитальными, относятся ли они к категории недвижимости, которая подлежит постановке на кадастровый учёт и регистрации, соответствуют ли указанные строения требованиям строительно-технических норм и правил, действующим на момент их постройки, и в настоящее время?
В соответствии с абзацем 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. к искам о правах на недвижимое имущество относятся в том числе и иски об установлении границ земельного участка. Требование об установлении границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределённости в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружения, расположенных на таких земельных участках.
В результате проведённой повторной судебной экспертизы, выводы которой оформлены заключением № № от 09.10.2020г. ООО «Европейский центр судебных экспертов», было установлено, что причины наложения границ земельного участка с кадастровым номером № (до перераспределения), после перераспределения границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, состоят в том, что границы указанных земельных участков в государственный кадастр недвижимости были внесены по архивным данным, согласно ранее установленных границ, без уточнения координат и привязки к геодезическим пунктам согласно действующему законодательству РФ.
Фактически при образовании земельного участка, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый номер №, не были учтены существовавшие на тот момент надворные постройки истца, в результате чего они оказались в документальных границах земельного участка с кадастровым номером №. Указанные выводы судебного эксперта не были опровергнуты надлежащими доказательствами.
Также вышеуказанным заключением было установлено, что строения сарая лит. «Ж», лит. «К», лит. «Д» расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №. Строения сараев лит. «З» и лит. «И» расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, к тому же строение сарая лит. «И» частично расположено на землях, находящихся в собственности города федерального значения Севастополя.
Апелляционным определением от 23.05.2019г. по делу № Севастопольского городского суда за ФИО1 было признано право пользования гаражом лит. «Ж», сараем лит. «З», сараем лит. «И» и сараем лит. «К», которые расположены по <адрес> в <адрес>. В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. П. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.07.1984г. № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» следует, что различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое.
Выводы дополнительной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы оформлены заключением эксперта № № АНО «Европейский Центр Судебных Экспертов плюс». В результате проведённой дополнительной судебной экспертизы были подтверждены выводы повторной экспертизы о расположении надворных строений ФИО1 в границах земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №. Согласно данного заключения устранение наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на надворные строения гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И», сарая лит. «Д» и сарая лит. «К» предусматривается путём изменения существующих границ земельного участка с кадастровым номером № и установления их в следующих координатах, а именно:
№
Координаты
Длина
X
Y
1
4931804.21
4380949.61
3.35
2
4931803.45
4380952.87
2.35
3
4931802.92
4380955.16
8.83
4
4931800.92
4380963.76
5.5
5
4931795.46
4380963.09
10.25
6
4931785.42
4380961.02
6.51
7
4931779.13
4380959.36
12.69
8
4931782.29
4380947.07
0.98
9
4931783.22
4380947.37
2.66
10
4931783.99
4380944.82
1.08
11
4931782.94
4380944.58
14.66
12
4931786.59
4380930.38
5.6
13
4931792.00
4380931.81
4.5
14
4931790.94
4380936.18
11.7
15
4931788.58
4380947.64
12.96
16
4931801.28
4380950.24
1.24
17
4931801.50
4380949.02
2.57
18
4931804.01
4380949.55
0.21
Устранение наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на надворные строения гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И», сарая лит. «Д» и сарая лит. «К» предусматривается путём изменения существующих границ земельного участка с кадастровым номером № и установления их в следующих координатах, а именно:
№
Координаты
Длина
X
Y
1
4931807.40
4380935.88
3.86
2
4931806.54
4380939.64
3.39
3
4931805.78
4380942.94
4.21
4
4931804.81
4380947.04
2.64
5
4931804.21
4380949.61
0.21
6
4931804.01
4380949.55
2.57
7
4931801.50
4380949.02
1.24
8
4931801.28
4380950.24
12.96
9
4931788.58
4380947.64
2.04
10
4931788.99
4380945.64
0.17
11
4931788.83
4380945.60
14.14
12
4931792.42
4380931.92
0.47
13
4931792.87
4380932.04
15.03
В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется получение разрешения для строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Согласно правовой позиции, изложенной в письме № 3215-АБ/20 от 13.04.2020г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.
Из материалов инвентарного дела следует, что в октябре 2009 года КП «БТИ и ГРОНИ» СГС была проведена техническая инвентаризация домовладения по <адрес>, в ходе которой было установлено, что в состав домовладения входят строение гаража лит. «Ж», строения сараев лит. «Д», «З», «И», «К». Указанные надворные строения были возведены до предоставления в 2012 году ФИО2 исходного земельного участка с кадастровым номером №.
Предъявляя исковые требования о сносе надворных построек ФИО1 в виде гаража лит. «Ж», сараев лит. «З», «И» и «К», ФИО2 мотивировала его расположением указанных построек в границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № без её разрешения. При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что на момент предъявления иска о сносе самовольных построек земельный участок с кадастровым номером № не существовал, так как был перераспределён с иным смежным земельным участком. В соответствии со ст. 222 ГК РФ одним из признаков возведения объекта самовольного строительства является возведение его на земельном участке, который не был предоставлен в установленном порядке.
Материалами дела подтверждается, что указанные надворные строения были возведены во время, когда ФИО2 не предоставлялся земельный участок, на котором расположены спорные постройки. При таких обстоятельствах доводы иска ФИО2 о возведении спорных надворных строений на принадлежащем ей земельном участке являются необоснованными.
Согласно выводов дополнительной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы строения гаража лит. «Ж», сараев лит. «Д», «З», «И» и «К», расположенные по <адрес> в <адрес> имеют фундаменты и неразрывную связь с землёй, перемещение их невозможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, в связи с чем указанные строения являются капитальными и подлежат постановке на государственный кадастровый учёт и в их отношении возможна государственная регистрация права. В связи с давностью возведения строений гаража лит. «Ж», сараев лит. «Д», «З», «И» и «К», отсутствием свидетельств и сведений об их техническом состоянии на момент строительства, эксперт не смог произвести оценку соответствия строений требованиям строительно-технических норм и правил, действующим на момент их постройки. При этом неудовлетворительное техническое состояние указанных построек связано с давностью их строительства, что не исключает проведение их капитального ремонта или реконструкции для улучшения состояния.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и Правительство Севастополя об устранении наложения границ земельных участков на надворные строения истца путём изменения описания местоположения границ земельных участков ответчиков удовлетворить.
Устранить наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на надворные строения гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И», сарая лит. «Д» и сарая лит. «К» путём изменения существующих границ земельного участка с кадастровым номером № и установления их в следующих координатах, которые подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а именно:
№
Координаты
Длина
X
Y
1
4931804.21
4380949.61
3.35
2
4931803.45
4380952.87
2.35
3
4931802.92
4380955.16
8.83
4
4931800.92
4380963.76
5.5
5
4931795.46
4380963.09
10.25
6
4931785.42
4380961.02
6.51
7
4931779.13
4380959.36
12.69
8
4931782.29
4380947.07
0.98
9
4931783.22
4380947.37
2.66
10
4931783.99
4380944.82
1.08
11
4931782.94
4380944.58
14.66
12
4931786.59
4380930.38
5.6
13
4931792.00
4380931.81
4.5
14
4931790.94
4380936.18
11.7
15
4931788.58
4380947.64
12.96
16
4931801.28
4380950.24
1.24
17
4931801.50
4380949.02
2.57
18
4931804.01
4380949.55
0.21
Устранить наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на надворные строения гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И», сарая лит. «Д» и сарая лит. «К» путём изменения существующих границ земельного участка с кадастровым номером № и установления их в следующих координатах, которые подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а именно:
№
Координаты
Длина
X
Y
1
4931807.40
4380935.88
3.86
2
4931806.54
4380939.64
3.39
3
4931805.78
4380942.94
4.21
4
4931804.81
4380947.04
2.64
5
4931804.21
4380949.61
0.21
6
4931804.01
4380949.55
2.57
7
4931801.50
4380949.02
1.24
8
4931801.28
4380950.24
12.96
9
4931788.58
4380947.64
2.04
10
4931788.99
4380945.64
0.17
11
4931788.83
4380945.60
14.14
12
4931792.42
4380931.92
0.47
13
4931792.87
4380932.04
15.03
В удовлетворении иска ФИО2 к ФИО1 о признании гаража лит. «Ж», сарая лит. «З», сарая лит. «И» и сарая лит. «К», расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> самовольными постройками и обязании ФИО1 снести их отказать в полном объёме.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Севастополя.
Решение в окончательном виде составлено 30.06.2022.
Судья П.С. Струкова