Решение по делу № 2-4934/2023 от 14.12.2023

№

УИД61RS0№-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от 09.03.2023г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы, назначить и выплатить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика № в назначении досрочной пенсии по старости отказано. Ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО ПФ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>».

По мнению истца, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено с нарушением требований п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.122013N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с чем просил суд решение № признать не законным, обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО ПФ «Сфера»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>»; обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало в связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся истца, либо его представителя в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителя отвечтика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции № раздел XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10).

Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу пунктов 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Как следует из материалов дела ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

В материалы дела представлены сведения, необходимые для страхового стажа (периоды работы), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 мес.12 дней (студент) относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. – 09 лет 7 месяцев 11 дней (газоэлектросварщик) относящийся к условиям труда Список 2; с ДД.ММ.ГГГГ. – 5 лет 7 месяцев 14 дней (газоэлектросварщик) относящийся к условиям труда Список 2; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 1 день относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 мес. 11 дней относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 года 2 месяца 13 дней относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. – 5 месяцев относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 5 месяцев относящийся к обычным условиям труда, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 7 дней относящийся к обычным условиям труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 2 мес. 14 дней относящийся к условиям труда Список 2.

В специальный стаж за работу в особых условиях, предусмотренных Списком 2, включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 09 лет 7 месяцев 11 дней трудоустройство в Каменское монтажное управление треста «Ковсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 5 лет 7 месяцев 14 дней трудоустройство в кооперативе «Казачек», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 2 мес. 14 дней трудоустройство в ООО «<данные изъяты>».

Периоды, не включенные в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 1 год 10 мес. – трудоустройство в ООО ПФ «<данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 мес. 23 дня – трудоустройство в ООО «<данные изъяты>».

В качестве основания для не включения, указанных периодов в страховой стаж, указано: отпуск без сохранения заработной платы (сведения ИС).

Каких либо дополнительных сведений о стаже и заработке в испрашиваемый период, истец не представлял.

Согласно имеющейся копии пенсионного дела, пояснений ответчика в судебном заседании, у истца отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

При подсчете стажа, с учетом имеющихся сведений о периоде работы истца, ответчиком учтен: страховой стаж - 22 года 07 месяцев; страховой стаж исчисленный с Постановлением Конституционного суда №-П - 25 лет 05 месяцев 12 дней; специальный стаж 15 лет 05 месяцев 09 дней при требуемом не менее 06 лет 03 месяцев.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,374, при требуемой не менее 25,8.

Более того, как отмечено ранее, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец в спорный период находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от 09.03.2023г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы, назначить и выплатить досрочную страховую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>