Дело № 2-1666/2022 07 декабря 2022 года
УИД 29RS0022-01-2022-001827-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Талажское», администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1* обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Талажское» о признании права собственности на жилой дом, земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование заявленных требований указала, что она с 1999 года по настоящее время пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Ранее ее отец и мать проживали в данном доме, сведения о хозяйстве ФИО1*. содержатся в архиве Приморского района с 1980 года. С 1999 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом № <адрес> <адрес>, как своим собственным, оплачивает ежемесячно услуги энергоснабжения. Задолженности по оплате коммунальных услуг никогда не имелось, в отношении истца исполнительных производств по принудительному взысканию денежных средств по оплате коммунальных услуг не возбуждалось. Согласно справке, выданной МБУ «Приморский архив» в похозяйственных книгах д. Лапоминки Пустошинского сельсовета имеются сведения о хозяйстве ФИО1* жилой дом, земельный участок, с указанием списка членов семьи: ФИО1* ФИО1* ФИО1*., ФИО1* ФИО1*., ФИО1* Для оформления права собственности на указанный жилой дом истцом был подготовлен технический паспорт на жилой <адрес>, а также межевой план на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом. Земельному участку был присвоен кадастровый №. Для проведения межевания земельного участка, границы земельного участка были согласованы Администрацией МО «Приморский муниципальный район» в установленном законом порядке. Согласно Уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04 июня 2014 года в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии собственников квартир № <адрес> <адрес> не имеется. Жилой <адрес> представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей стеной, имеющих два отдельных выхода, поименованные как две квартиры. Жилой дом используется для проживания истцом полностью. Истец фактически проживает в спорном жилом доме, осуществляет его содержание, земельный участок, на котором расположен жилой дом обрабатывается. Просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Приморский муниципальный район».
Истец ФИО1*. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме.
Ответчик администрация МО «Талажское», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила.
Ответчик администрация МО «Приморский муниципальный район», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Поэтому, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 11 июня 1964 года) (далее - ГК РСФСР) предусматривалось, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Статьями 225 и 234 ГК РФ определено, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Таким образом, лицо, обращающееся с иском о признании права собственности на объект недвижимости на основании ст. 234 ГК РФ, должно доказать совокупность таких юридических фактов, как владение имуществом добросовестно, открыто, непрерывно как своим собственным в течение 15 лет. При этом лицо может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Признание права собственности в силу приобретательной давности возможно по иску владельца имущества, не являющегося собственником данного имущества, но открыто, добросовестно и непрерывно владеющего имуществом.
При разрешении заявленного спора следует также учитывать, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности согласно ст. 234 ГК РФ владение должно быть добросовестным, то есть, владея имуществом, владелец не знает и не должен знать о наличии иного собственника объекта (хотя данное имущество и может иметь собственника). В противном случае нельзя утверждать, что лицо добросовестно владело имуществом именно как своим собственным.
Добросовестность владения также предполагает, что собственник имущества не выражает намерения признать вещь своей, и в силу этого фактический владелец открыто владеет этим имуществом как своим собственным.
Истец утверждает, что с 1999 года по настоящее время, то есть, на протяжении 23 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет всем жилым домом, как своим собственным, ранее домом пользовались ее родители, во второй квартире проживали соседи, после их смерти в 1995 году всем домом стала пользоваться ее (истца) семья.
Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, в том числе пояснениями свидетеля **** сведений о притязаниях иных лиц на дом не имеется.
Как следует из технического паспорта на жилой дом от 04 октября 2014 года, он возведен в 1957 году.
Согласно архивной справки МБУ «Приморский архив» от 25 января 2022 года №, 25, в документах архивного фонда Пустошинского сельского Совета народных депутатов Приморского района Архангельской области, с 1992 года – администрации Пустошинского сельского Совета Приморского района Архангельской области, с 1993 года – Пустошинской сельской администрации Приморского района Архангельской области, с 2002 года – Талажской сельской администрации Приморского района Архангельской области, с 2006 года – администрации муниципального образования «Талажское» Приморского района Архангельской области в похозяйственных книгах за 1980-2011 годы по д. Лапоминка имеются сведения о хозяйстве ФИО1* За 1980-2001 годы: лицевой счет №. Адрес хозяйства: <адрес> с 1986 года номер дома не проставлен. С 1999 года <адрес>. Список членов хозяйства: ФИО1*. – глава, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1*. – жена, ФИО1*. – сын, выбыл в хозяйство ФИО2, ФИО1*. – дочь, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1* – дочь, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на учебу. Прибыла 07 октября (год не проставлен) из <адрес>, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1*. – внук, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства: жилой дом- совхоза – общая площадь 36 кв.м., 1959 года постройки, погреб – 1982 года постройки. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства: 1981 год – 0,08 га, 1983 год – 0,07 га, 1984-1985 годы – 0,07 га, в том числе под постройками 0,005 га, 1986-1990 годы – 0,07 га, в том числе под постройками – 0,01 га. За 2002 – 2011 годы имеются сведения о хозяйстве ФИО1*. Лицевой счет №, 771, адрес хозяйства: <адрес>. Список членов хозяйства – ФИО1*. (жена). Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства: квартира.
Из паспорта истца следует, что в спорном жилом доме она не зарегистрирована.
Справками администрации МО «Талажское» от 09 марта 2022 года №, от 09 марта 2022 года № подтверждается, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по месту жительства и по месту пребывания никто не зарегистрирован, указанный жилой дом в реестре муниципального имущества муниципального образования «Талажское» не числится.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный дом отсутствуют, что видно из Уведомления № от 04 июня 2014 года, № от 04 июня 2014 года.
Из технического паспорта на жилой дом с инвентарным номером № расположенный по адресу: <адрес> от 04 октября 2014 года следует, что данный объект представляет собой единый жилой дом, 1957 года постройки, число этажей -1.
В соответствии со ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме, наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В силу ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
От ответчика администрации МО «Талажское» возражений относительно заявленных исковых требований не имеется, напротив, справкой от 09 марта 2022 года № администрация подтверждает, что спорный жилой дом на баланс администрации не принят, в реестре муниципальной собственности не числится.
Истец, со своей стороны, намерен принять данное имущество в собственность и нести расходы по его содержанию.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец ФИО1* с 1999 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным, следовательно, условия, предусмотренные ст. 234 ГК РФ соблюдены в полной мере, в связи с чем находит исковые требования о признании за истцом права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что администрация МО «Приморский муниципальный район» является по заявленному спору в данной части ненадлежащим ответчиком, поскольку не является органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение жилищным фондом.
Согласно пп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.
Разрешая требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в силу приобретательной давности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1*. постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» № от 23 мая 2022 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 894 кв.м. в кадастровом квартале №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), местоположение участка: <адрес>
По инициативе ФИО1* подготовлен межевой план земельного участка, 14 июня 2022 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган администрация МО «Приморский муниципальный район» уполномочен на распоряжение таким земельным участком.
В соответствии с Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Главой III ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР 1991 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Как разъяснено в абзаце третьем пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
При этом, как следует из вышеприведенных разъяснений, сам по себе факт длительного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на него.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.
В ходе рассмотрения дела установлено, что отсутствуют какие-либо решения компетентных органов относительно предоставления истцу, либо иным физическим или юридическим лицам, земельного участка площадью 894 +/- 7 кв.м., который сформирован лишь 14 июня 2022 года.
Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в настоящем случае в порядке приобретательной давности, законом не предусмотрена, в связи с чем исковые требования в части признания за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1* к администрации муниципального образования «Талажское», администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, земельный участок в силу приобретательной давности - удовлетворить частично.
Признать за ФИО1* (паспорт гражданина Российской Федерации №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО1* на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.
В удовлетворении исковых требований ФИО1* (паспорт гражданина Российской Федерации № к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (ИНН № о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № – отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1* (№) к администрации муниципального образования «Талажское» (ИНН № администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (ИНН № о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в силу приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.
Председательствующий Н.В. Алексеева