№2-490/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 ноября 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя истца (по встречному иску ответчика) ФИО2,

представителя ответчика (по встречному иску истца) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении встречному исковому заявлению ФИО4 к ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с требованиями к ответчику и просит признать утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> выселить его, возложив обязанность на ОВМ МО МВД России «Тобольский» снять его с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что у истца на балансе находятся жилые служебные дома, находящиеся по адресу: <адрес>. Право пользования зарегистрированы в ЕГРН. На основании договора найма (специализированного) жилого фонда от 28 сентября 2006 года ФИО4, как член семьи был зарегистрирован с 10 октября 2006 года и фактически проживает по адресу: <адрес>. На основании выписки из ЕГРН от 07 октября 2024 года данное жилое помещение имеет статус служебное жилое помещение. Договор был заключен между ИК-9 и ФИО5 сроком на 5 лет. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в настоящее время не проживает по указанному адресу, но в квартире имеются его вещи, периодически приезжает в данную квартиру. 04 июля 2024 года ответчику было направлено уведомление о выселении, ответчик в положенный срок не освободил занимаемое помещение, вещи свои не вывез, проживал по спорному адресу. ФИО4 не является сотрудником (работником) ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области, договор найма служебного помещения между ФИО4 и ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области не заключался.

Не согласившись с данным иском, ответчик ФИО4 подал встречное исковое заявление, в котором он просит возложить обязанность признать за ним право пользования указанным жилым помещением с регистрационным учетом, мотивируя тем, что спорное жилое помещение является единственным жильем, при лишении его регистрационного учета, у него не будет доступа к социальным услугам. ФИО4 зарегистрирован и проживает с момента рождения, договор был заключен с матерью ФИО5, жилое помещение было предоставлено деду ФИО4 – ФИО6 по договору найма, который работал в колонии-поселении на должности заведующего складом и ушел на пенсию. ФИО4 является участником боевых действий, при выселении ему должны предоставить иное жилое помещение. При истечении срока договора найма жилого помещения, наниматель имеет право на заключение договора на новый срок, коммунальные услуги не предоставлялись, в связи с чем, оплата произведена только 15 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель истца (по встречному иску ответчика) ФИО2 на исковых требованиях настаивает в полном объеме и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, суду показала, что ответчик в спорном жилом помещении проживает постоянно, договор заключался с матерью ФИО10, неоднократно направлялись претензии с требованием о выселении еще при жизни матери ФИО4, которые исполнены не были. Сведений о том, что ФИО4 признан нуждающимся в жилом помещении, не представлено. Просит отказать в удовлетворении встречного иска.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика (по встречному иску истца) ФИО3 возражала против заявленных требований и просила удовлетворить встречные требования, суду показала, что мать ФИО4 являлась работником колонии. ФИО4 постоянно проживает в спорном жилом помещении и оплачивает коммунальные услуги, с августа 2025 года находится на реабилитации, другого жилья не имеет.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Янсуфиной М.В. полагавшей первоначальные и встречные исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.1 ГК РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО5 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения для временного проживания сроком на 5 лет, что подтверждается договором найма (специализированного) жилого помещения № от 28 сентября 2006 года. Пунктом 3.4 договора установлено, что наймодатель обязуется передать жилое специализированное помещение на период трудовых отношений либо нахождения на государственной должности РФ государственной должности субъекта РФ. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Пунктом 3.3.7 Договора предусмотрено, что не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, состоящие на учете инвалиды 1,2 группы. ФИО1 указан членом семьи нанимателя (л.д. №).

Из материалов дела следует, что ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № от 30 декабря 2008 года и актом приема-передачи к нему, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 октября 2019 года (л.д.№).

28 июня 2024 года, 11 марта 2025 года ФИО4 были направлены уведомления о выселении из квартиры по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> требованием выселиться из жилого специализированного помещения до 20 апреля 2025 года (л.д.№).

Из сообщений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» от 08 октября 2024 года, 14 июля 2025 следует, что ФИО5 была зарегистрирована по день смерти по адресу: <адрес>, ФИО4, зарегистрирован с 10.10.2006, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (л.д. №).

Согласно информации ЗАГС от 18 января 2025 года, в ФГИС ЕГР ЗАГС имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (л.д. №).

Как следует из акта о проживании от 20 июля 2025 года, на площади по адресу: <адрес> фактически проживает ФИО4, что подтверждается сведениями участкового уполномоченного полиции от 18 августа 2025 года (л.д.№).

Согласно справке № от 16 июля 2025 года ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области, сведений о трудоустройстве ФИО4 в данном учреждении, не имеется (л.д.№).

Из уведомлений Федеральной службы кадастра и картографии от 05 августа 2025 года, ГБУ Тюменской области «Центр кадастровой оценки и учетно-технической документации» от 30 сентября 2025 года ФИО4 недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д. №).

Как следует из писем администрации Тобольского муниципального района от 13 декабря 2024 года, от 29 сентября 2025 года, от 24 октября 2025 года, администрации города Тобольска от 29 сентября 2025 года, от 28 октября 2025 года ФИО4 на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в администрации не состоял и не состоит, не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Тобольский район, решение о предоставлении ему жилого помещения на условиях договоров найма не принимались (л.д. №).

Приказом от 31 января 2025 года № Министерства юстиции Российской Федерации ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ликвидировано, правопреемником является ИК-13 УФСИН России по Тюменской области (л.д.№).

Из представленного суду военного билета на имя ФИО4 усматривается, что он проходил военную службу на Кавказе (л.д.№).

Суду представлена трудовая книжка нанимателя ФИО5, согласно которой, ФИО10 не являлась сотрудником ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области (л.д. №).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. №).

ФИО5 являлась инвалидом второй группы (л.д. №).

ФИО4 признан малоимущим гражданином для получения государственной социальной помощи (л.д. №).

В судебное заседание представителем ФИО4, - ФИО3 представлено уведомление от 03 ноября 2025 года об обращении ФИО4 с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В порядке ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение в соответствии с его назначением.

Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как следует из ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО5 в трудовых отношениях с КП-9 не состояла, представитель истца (по встречному иску ответчика) обратного суду не представила, основания предоставления жилого помещения ФИО5 не пояснила, ФИО5 со своим сыном проживала в спорном жилом помещении до смерти, после чего, в квартире остался проживать ее сын ФИО4

В силу ст. ст. 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в получении жилого помещения на условиях договора социального найма признаются малоимущие граждане.

ФИО4 вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, в настоящее время признан малоимущим, имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма.

Доказательств того, что в спорной квартире ответчик проживает только с 2006 года, с момента заключения договора, представителем ФКУ КП-9 не представлено, также как и не опровергнуты доводы ФИО4 о том, что он проживает в спорном жилом помещении с момента рождения.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 683 ГК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Законодатель с целью обеспечить стабильность отношений сторон такого договора, по истечении срока его действия признает за нанимателем преимущественное право на заключение договора на новый срок (абзац первый статьи 684 ГК РФ), а также предусматривает правовой механизм, обеспечивающий возможность эффективного осуществления этого права и учитывающий необходимость соблюдения баланса интересов сторон (абзацы второй - четвертый статьи 684 ГК РФ).

В договоре найма жилого помещения от 28 сентября 2006 года установлен срок, на который он заключен, соответственно указанный договор считается заключенным до 28 сентября 2011 года, после которого, наниматель ФИО5 и ее сын продолжают проживать в спорном жилом помещении.

Истец (по встречному иску ответчик) в установленный статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, то есть не позднее чем за три месяца (до 28.07.2011), не заявлял о своем отказе от продления договора, письменного предложения о заключении договора на тех же условиях или иных условиях не направил и не предупредил нанимателя об отказе от продления договора, а ФИО5 как наниматель и ФИО4 как член семьи нанимателя спорного жилого помещения, не отказывались от продления договора найма жилого помещения, продолжали в нем проживать, суд приходит к выводу, что по окончании срока действия договора найма жилого помещения, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть до 28.09.2026 (продление с 2006 года на каждые пять лет).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска в полном объеме.

ФИО4 после смерти матери не отказался от продления договора, договор на иных условиях сторонами заключен не был, таким образом, действие договора найма продлено на новый срок до 28.09.2026.

В силу статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу приведенных норм несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения им права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается стороной истца (по встречному иску ответчика) малолетний ФИО4 был зарегистрирован по месту жительства со своей матерью. Таким образом, место жительства до смерти матери не изменялось, после смерти матери ФИО4 продолжил пользоваться жилым помещением и оплачивать коммунальные услуги, пользоваться жилым помещением по назначению, иного не представлено.

Поскольку суд пришел к выводу, что договор продлен до 28.09.2026, не могут быть удовлетворены встречные исковые требования о возложении обязанности признать за ФИО4 право пользования указанным жилым помещением с регистрационным учетом.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области (ОГРН <***>) к ФИО4 (ИНН №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии его с регистрационного учета и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО4 (ИНН №) к ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2025 года.