РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2022 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1780/2022 (УИД 38RS0003-01-2022-001580-69) по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, в котором просит признать решение ответчика № 44318/22 от 14.02.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в ГУП Деревообрабатывающий завод №377 7-го ПСУ МО РФ в г.Братске Иркутской области, признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2022 года, со дня обращения в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 24.01.2022 она обратилась в ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 44318/22 от 14.02.2022 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с незачетом периодов работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области. В решении ответчиком указано, что ее страховой стаж составил 14лет 09 месяцев 23 дня, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п- 17 лет 07 месяцев 13 дней, при требуемом -20 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013, составил 10 лет 09 месяцев 23 дня, при требуемом 10 лет. Ответчик не включил в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области. Данный период работы подтверждается записью во вкладыше в трудовой книжке, а также справкой для назначения льготной пенсии от 18.09.2006. выданной в г.Братске Иркутской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ в Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, суду дала пояснения по доводам изложенным в отзыве на иск, суду доплнила, что в случае удовлетворения исковых требований ФИО2 и включении в страховой стаж истца периода с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области, продолжительность страхового стажа истца увеличится, однако, права на установление страховой пенсии у нее не будет, ИПК истца при условном зачете спорных периодов в страховой стаж будет составлять 23,245 при требуемом 23,400. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 35 Закона определено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 24.01.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ- ОПФ РФ по Иркутской области с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области № 44318/22 от 14.02.2022 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Как следует из оспариваемого решения, страховой стаж ФИО2 с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2п составил 17лет 7 месяцев 13 дней, при требуемом 20 лет.

Из указанного решения, таблицы о стаже и пояснений представителя ответчика, судом установлено, что в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера истца не был зачтен период работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в .

В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из доводов истца, следует, что стаж работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области подтверждается записью во вкладыше в трудовой книжке, и справкой в г.Братске Иркутской области от 18.09.2006года, которые не были представлены ею в ГУ – Отделение Пенсионного Российской Федерации в Иркутской области.

Оценив представленные доказательства, а именно справку в г.Братске Иркутской области от 18.09.2006 года, записи во вкладыше в трудовой книжке на имя истца, суд находит установленным, что истец ФИО2 действительно в период с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) работала в в г.Братске Иркутской области укладчиком пиломатериала 3 разряда. Документов, опровергающих данный вывод, суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы с 26.02.2004 по 18.09.2006 ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области в должности укладчика пиломатериала. Требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

С учетом выводов суда о включении в страховой стаж истца части спорного периода ее работы, страховой стаж истца составит более необходимых 20 лет.

Вместе с тем, из приведенных ранее норм права следует, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсией и с наличием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента, который не может быть ниже для истца -23,400.

Как установлено судом из материалов дела, пояснений ответчика и не оспаривается истцом, с учетом зачтенного судом периода работы, ИПК истца составит 23,245, что составляет менее требуемого- 23,400.

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения № 44318/22 от 14.02.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2022 года, со дня обращения в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, не имеется, поскольку на момент обращения в ГУ-ОПФ РФ в Иркутской области за досрочным назначением страховой пенсии истец не приобрела соответствующего права, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.

Между тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что в силу п. 18 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год начиная с 01 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пп. 5 п.1 ст.29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить, частично.

Включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2года 06 месяцев 23 дня) в в г.Братске Иркутской области.

ФИО2 в удовлетворении требования к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения № 44318/22 от 14.02.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2022 года, со дня обращения в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 08.06.2022.

Судья : М.П.Синицына