Решение по делу № 2-1263/2022 от 04.08.2022 - о признании незаконным распоряжение об отстранении от работы, взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда.

Дело № 2-1263/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 04 августа 2022 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к акционерному обществу «Выксунский металлургический завод» о признании незаконным распоряжение об отстранении от работы, взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Выксунский металлургический завод» (далее по тексту АО ВМЗ) с требованиями о признании незаконным распоряжение об отстранении от работы от ……№……, взыскании утраченного заработка за период с …….. по день признания отстранения от работы незаконным и взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000,00 руб.

Требования мотивирует тем, что состоял с ответчиком в трудовых отношениях с …..в том числе с …… в должности пожарного …….. Управления по безопасности труда и окружающей среды, пожарно-газоспасательной службы (с …… Управления по пожарной безопасности и гражданской защите Дирекции по безопасности производства). Приказом №…. от …… был уволен согласно п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. решением Выксунского городского суда Нижегородской области от …… по делу №…. увольнение было признано незаконным, восстановлен в ранее занимаемой должности. 02.06.2022 комиссией работодателя ему был вручен акт о непредоставлении им результатов периодического медицинского осмотра, в котором ему также устанавливается срок прохождения медицинского осмотра до …... В тот же день представителем работодателя ему было вручено распоряжение об отстранении от работы от ……. №……. без начисления заработной платы с …….до момента прохождения периодического медицинского осмотра. Полагает отстранение его от работы без оплаты труда нарушающим его трудовые права, поскольку в нарушение требований ТК РФ и Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от …… №…….направление на прохождение медицинского осмотра и другие необходимые документы ему не выдавались, с календарным планом прохождения медицинского осмотра, а равно с приказом о его прохождении в срок до ……. он не был ознакомлен, полагает, что отсутствует его вина в непрохождении медицинского осмотра в срок до …….., поскольку работодатель не исполнил возложенную на него обязанность по организации прохождения медицинского осмотра работником. Считая отстранение его от работы незаконным полагает, что за время незаконного отстранения в его пользу подлежит взысканию средний заработок исходя из расчета среднечасового заработка ….. руб. или ……. руб. в смену. В результате действий работодателя претерпел моральные страдания и нравственные переживания в результате лишения возможности трудиться, потере средств к существованию, размер компенсации оценивает в 100 000,00 руб. С целью зашиты своих трудовых прав вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что по выданному …… работодателем направлению медицинский осмотр пройден, с …… истец приступил к работе. Полагают, что работодателем нарушены гарантии согласно ст.185 ТК РФ, поскольку заработок на время прохождения медицинского осмотра за ним подлежал сохранению несмотря на то, что на этот день был отстранен от работы.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении требований истцу просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указано, что периодический мед.осмотр истец в ….. г. не прошел по причине нахождения на листке нетрудоспособности, а в дальнейшем был уволен. После восстановления на работе истцу было вручено …… направление на внеочередной медицинский осмотр, дополнительно разъяснены порядок его прохождения. Поскольку истец в разумные сроки заключение не представил, работодателем ……. был составлен комиссионный акт и издано распоряжение об отстранении истца от работы с прекращением начисления заработной платы, повторно разъяснены порядок и сроки прохождения мед.осмотра, о чем дополнительно вручено ……. письмо. Вины ответчика в том, что истец не проходит медицинский осмотр не имеется, отстранение от работы произведено на законных основаниях, отсутствуют основания для взыскания утраченного заработка и компенсации морального вреда.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.220 ТК РФ (до 01.03.2022 - ст.213 ТК РФ) предусматривается, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до …….. года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации утвержден Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (далее Порядок).

В соответствии с п.18 Порядка частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Порядку. Работники в возрасте до 21 года, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят периодические осмотры ежегодно.

Согласно п.19 Порядка внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника.

В силу п.п.20, 22, 23 Порядка периодические медицинские осмотры проходят работники выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.. Список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя. На основании списка работников, подлежащих периодическим осмотрам, составляются поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам (далее - поименные списки). В поименных списках указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; профессия (должность) работника, стаж работы в ней; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); наименование вредных производственных факторов или видов работ.

Согласно п.п.25, 26, 27, 29 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить работнику, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Медицинская организация в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 рабочих дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план). Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации. Работодатель не позднее чем за 10 рабочих дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом. Для прохождения периодического медицинского осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

В соответствии со ст.214 ТК РФ (до 01.03.2022 - ст.212 ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В силу абз.4 ч.1 ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с АО ВМЗ, а именно: ….. с ним заключен трудовой договор №…… о приеме на работу в ОАО «ВМЗ» начальником караула в Управление по безопасности труда и окружающей среды, направление по гражданской защите, пожарная часть.

……. истец переведен в Управление по безопасности труда и окружающей среды, пожарно-газоспасательная служба пожарным ……. разряда.

…… истец переведен пожарным ….. разряда в Дирекцию по безопасности производства Управление по пожарной безопасности и гражданской защиты.

….. ФИО1 был уволен на основании приказа (распоряжения) №……в связи с сокращением численности или штата работников организации по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от …. по делу №……..увольнение признано незаконным и истец был восстановлен на работе в ранее занимаемой должности.

На основании исполнительного листа Выксунского городского суда от …….. г. АО ВМЗ было издано распоряжение № ….. от …… г. «Об отмене приказа от ……. №…… и восстановлении ФИО1 на работе».

Согласно вышеуказанному распоряжению отменен приказ № …… от …….«О прекращении трудового договора с работником», ФИО1 восстановлен на работе и допущен к исполнению трудовых обязанностей по должности пожарный …… разряда Управления по пожарной безопасности и гражданской защите Дирекции по безопасности производства.

По занимаемой истцом должности пожарного в соответствии с п.14 раздела VI перечня выполняемых работ, утв.Приказом МЗ РФ от 28.01.2021 N 29н, и наличием на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов, на него возлагается обязанность ежегодно проходить в соответствии со ст. 220 ТК РФ (до 01.03.2022 г.- ст.213 ТК РФ) периодический медицинский осмотр.

В целях выполнения требований ст.ст.214, (до …….- ст.212 ТК РФ) 220 ТК РФ управляющим директором АО ВМЗ …..г. был издан приказ № ….. «О прохождении медицинских осмотров в ……. году». Согласно данному приказу утвержден Список работников АО ВМЗ, подлежащих прохождению периодических медицинских осмотров в ……. году.

Согласно пункту 2.3 данного приказа, руководители подразделений обязаны ознакомить работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с календарным планом проведения медицинских осмотров в……. году под подпись в срок не позднее чем за …… дней до даты начала проведения периодического осмотра.

Согласно календарному плану проведения периодических медицинских осмотров на …… г. работники Дирекции по безопасности производства должны проходить медицинский осмотр в период с …….по …….

Работникам Дирекции по безопасности производства, которые обязаны проходить периодический медицинский осмотр в ……. года были выданы направления на периодический осмотр под подпись в журнале учета выдачи направлений на периодический медицинский осмотр и ознакомлены с датой проведения медицинского осмотра согласно календарного плану.

ФИО1 направление на периодический медицинский осмотр не было выдано, так как ФИО1 с момента издания приказа № …… по …… г. находился на листах временной нетрудоспособности ( с……листов временной нетрудоспособности, выданных различными лечебными учреждениями ……).

Из докладной от …….. г. командира отделения И….. следует, что ФИО1 в связи с отсутствием на рабочем месте по причине нахождения в ….. г. и …… г. на листе временной нетрудоспособности направление на периодический медицинский осмотр не получал, в первую рабочую смену после окончания временной нетрудоспособности, ФИО1 было предложено получить направление на периодический медицинский осмотр от ……., на что он ответил, что отказывается его получать, так как увольняется по сокращению. Указанные обстоятельства подтверждены копией журнала учета выдачи направлений на предварительный (периодический) медицинский осмотр и ознакомлений с календарным планом медицинских осмотров…… г., в котором подпись ФИО1 (порядковый номер № ….) отсутствует.

Последнее заключение о прохождении периодического медицинского осмотра ФИО1 датировано …… г.

Таким образом, на дату восстановления на работе - ……. г. у ФИО1 не было действующего заключения медицинского осмотра.

Согласно копии табеля учета рабочего времени за …… г., в котором отражено, что ФИО1 были отработаны смены ……..

……. 2022 г. ФИО1 было выдано направление на внеочередной медицинский осмотр на основании п.19 Порядка, в получении которого он расписался в журнале учета выдачи направлений на внеочередной медицинский осмотр.

В связи с тем, что в разумные сроки после выдачи ему …… направления на внеочередной медицинский осмотр по состоянию на …… г. ФИО1 не предоставил медицинское заключение комиссией работодателя был составлен акт «О непредставлении сотрудником результатов периодического медицинского осмотра» от ……. Также комиссией установлен срок прохождения медицинского осмотра - до ……. и озвучен работнику.

В акте ФИО1 дал объяснения по поводу не прохождения медицинского осмотра, ссылаясь на Приказ Минздрава РФ №29н, что в выданном направлении нет даты прохождения медицинского осмотра и он не предупрежден не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты медицинского осмотра.

Вопреки доводам истца Порядком не предусмотрено для внеочередных медицинский осмотров установление даты его прохождения или предельного срока, а также соблюдение требования о извещении работника о дате проведения мед.осмотра не позднее …… дней, поскольку данные требования установлены Порядком при проведении периодического медицинского осмотра. В рассматриваемом случае медицинское заключение должно было быть в наличии на момент допуска работника к выполнению работ, иное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права").

…….. было издано распоряжение №……. за подписью Директора по безопасности производства П……. об отстранении ФИО1 от работы на основании абз.4 ч.1 ст.76 ТК РФ в связи с непредставлением результатов периодического медицинского осмотра.

На основании данного распоряжения ФИО1 был отстранен от работы со …. г. до момента прохождения периодического медицинского осмотра. На основании пункта …… распоряжения в период отстранения от работа ФИО1 заработная плата не начисляется, что соответствует положениям ч.3 ст.76 ТК РФ. С распоряжением об отстранении Истец был ознакомлен под подпись, копия распоряжения ему вручена.

……. исполняющий обязанности начальника управления по пожарной безопасности и гражданской защите К……. направил ФИО1 сообщение через мессенджер W……, в котором было прописано, что ФИО1 может пройти медицинский осмотр ……. в МСЧ АО ВМЗ, с разъяснением порядка прохождения медицинского осмотра (время, какие документы нужно взять с собой и т.п.).

ФИО1 ответил на это сообщение, что …….. г. он не может пройти медицинский осмотр, так как у него запланированы личные дела и еще раз отметил, что его надо предупредить о дате медицинского осмотра за ….. дней.

…… г. в адрес ФИО1 ответчиком было направлено письмо исх.№…… о том, что на …….. г. медицинское заключение не предоставлено. В письме кроме того, содержалось разъяснение, что согласно Приказа Минздрава РФ от …... № …… пункта … «Работодатель не позднее чем за …….рабочих дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому медосмотру, с календарным планом», т.е. ознакомление за …. рабочих дней не требуется в отношении внеочередного медицинского осмотра. В письме указано, что на основании выданного направления Медико-санитарная часть АО «ВМЗ» примет Истца в любой будний день. Данное письмо ФИО1 получил …….. согласно почтовому уведомлению.

При установленных обстоятельствах, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик на законных основаниях в соответствии с абз.4 ч.1 ст.76 ТК РФ отстранил истца от работы до прохождения медицинского осмотра без начисления заработной платы. Вины работодателя в том, что работник не проходил медицинский осмотр не имеется, все возложенные на него обязанности работодатель исполнил - выдал ФИО1 направление на внеочередной медицинский осмотр, разъяснял порядок прохождения медицинского осмотра в Медико-санитарной части АО ВМЗ, никаких препятствий со стороны ответчика для прохождения истцом внеочередного медицинского осмотра не создавалось, отстранение от работы явилось следствием бездействия самого работника со стороны медицинской организации отказов в прохождении медицинского осмотра истцу не имелось. Действия работодателя по отношению к истцу не носили дискриминационного характера, после прохождения в ходе рассмотрения дела ….. медицинского осмотра на основании ранее выданного ….. работодателем направления и предоставления …….. работодателю заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами распоряжением директора по безопасности производства АО ВМЗ П….. от ……№…… истец был допущен к работе с …..в ранее занимаемой должности в соответствии со сменностью и графиком работы (……. - выходные дни, …….. - рабочая смена с ……..).

С учетом вышеизложенного доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что работодатель не исполнил возложенную на него обязанность по организации медицинского осмотра работников, не выдал направление на прохождение периодического осмотра, с приказом не ознакомил, а в последствии отстранил от работы без оплаты, не соответствуют фактическим обстоятельствам и отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании распоряжение об отстранении от работы от …… незаконным, а также производных требований о взыскании среднего заработка за время отстранения от работы, т.к. при отсутствии вины работодателя в соответствии с ч.3 ст.76 ТК РФ заработная плата за время отстранения работнику не начисляется, а также о компенсации морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ, поскольку не установлено нарушений прав работника неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Доводы истца о нарушении работодателем гарантий работника, установленных ст.185 ТК РФ, в соответствии с которой на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании данной нормы, поскольку данная гарантия распространяется на работников на случай прохождения ими медицинского осмотра по направлению работодателя в рабочее для них время, в этом случае за работниками сохраняется заработная плата, а их отсутствие на рабочем месте будет обусловлено уважительными причинами и не влечет для работника негативных последствий. В рассматриваемом случае работник был отстранен работодателем от работы без выплаты заработной платы до момента прохождения им медицинского осмотра, в связи с чем у работодателя отсутствует обязанность по сохранению и выплате ФИО1 заработной платы за ……. - день прохождения им медицинского осмотра, который по графику сменности являлся для истца рабочим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Выксунский металлургический завод» о признании незаконным распоряжение об отстранении от работы от …… №…., взыскании утраченного заработка за период с …… по день признания отстранения от работы незаконным и взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000,00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья- Корокозов Д.Н.