УИД 59RS0005-01-2022-004063-40
Дело № 2а-3949/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием представителя административного ответчика на основании ст.54 КАС РФ – адвоката Бушлановой С.Ю. (по ордеру),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, является плательщиком транспортного налога, в установленный срок транспортный налог уплачен не был, в связи с чем, исчислены пени и направлены требования, которые оставлены без удовлетворения.
Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен на основании возражений административного ответчика.
Административный истец просит взыскать с ФИО1:
- недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5 997 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 402 рубля 57 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 233 рубля 38 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 81 рубль 86 копеек,
Всего задолженность в размере 6 714 рубль 81 копейка.
Кроме того, просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 81 рубль 60 копеек
Административный истец, Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, на требованиях настаивают в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1 извещался надлежащим образом по всем известным суду адресам.
Судебная корреспонденция административному ответчику была направлена по следующим адресам: <адрес> <адрес> (последний известный адрес регистрации), а также по адресу указанному административным ответчиком в заявлении при отмене судебного приказа – <адрес>.
Вместе с тем, судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по названным выше адресам возвращена органом связи с отметками об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Статьей 102 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Назначенный в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ, представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Бушланова С.Ю. (действующая на основании ордера, предъявлено удостоверение) в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать, указала на пропуск срока для обращения в суд со стороны административного истца.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Транспортный налог регламентируется главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 №589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Порядок предоставления сведений определен Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденным уполномоченными структурными подразделениями и должностными лицами МВД России и ФНС России 01.12.2017 (Письмо ФНС России от 21.12.2017 № БС-4-21/26044@), согласно которому сведения, сформированные подразделениями ГИБДД МВД России (по регистрационным действиям, совершенным после 01.01.2018 принимаются налоговыми органами на федеральном уровне в среде СМЭВ.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.
Статьей 361 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: Мощность двигателя транспортного средства л.с/квт Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – налоговая ставка 25 руб.; - свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 1 10,33 кВт) включительно - налоговая ставка 30 руб.; - свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт) включительно – налоговая ставка 50 руб.; - свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) включительно – налоговая ставка 58 руб.; - свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – налоговая ставка 58 руб.
На основании п. 4 указанной статьи, для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО1 принадлежат (принадлежали) следующие транспортные средства:
- ВАЗ 21099, гос. номер №, в период с 14.11.2013 по настоящее время;
- ВАЗ 21703, гос. номер №, в период с 23.07.2014 по настоящее время;
- ВАЗ 21053, гос. номер №, в период с 28.07.2009 по настоящее время;
- ВАЗ 21102, гос. номер №, в период с 23.07.2014 по 08.07.2016.
Соответственно, в указанные периоды ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.
ФИО1 начислен транспортный налог и направлены налоговые уведомления:
- № от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.26) – об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 6 969 рублей 00 копеек.
Задолженность за налоговый период 2016 года взыскивается на основании судебного приказа №2а-3542/2018 от 23.10.2018.
- № от 26.06.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.28) – об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 5997 рублей 00 копеек.
Задолженность за налоговый период 2017 года взыскивается на основании судебного приказа 2а-5495/2019 от 06.12.2019.
- № от 28.06.2019, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д.30) – об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 5997 рублей 00 копеек.
В связи с неуплатой налогов, начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:
№ от 27.06.2019 со сроком оплаты не позднее 04.09.2019 (л.д.15):
- об уплате пени в сумме 400 рублей 83 копейки, начисленных по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6 969 рублей 00 копеек) (период начисления с 15.11.2018 по 26.06.2019);
- об уплате пени в сумме 231 рубль 88 копеек, начисленных по транспортному налогу за 2017 год (на сумму 5 997 рублей 00 копеек) (период начисления с 28.01.2019 по 26.06.2019);
№ от 28.06.2019 со сроком оплаты не позднее 05.09.2019 (л.д.19):
- об уплате пени в сумме 1 рублей 74 копейки, начисленных по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6 969 рублей) (период начисления с 27.06.2019 по 27.06.2019);
- об уплате пени в сумме 1 рубль 50 копеек, начисленных по транспортному налогу за 2017 год (на сумму 5 997 рублей 00 копеек) (период начисления с 27.06.2019 по 27.06.2019);
№ от 06.02.2020 со сроком оплаты не позднее 23.03.2020 (л.д.23):
- об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5 997 рублей 00 копеек, об уплате пени в сумме 81 рубль 86 копеек, начисленных по транспортному налогу за 2018 год (на сумму 5 997 рублей 00 копеек) (период начисления 03.12.2019 по 05.02.2020).
Требования до настоящего времени не исполнены.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств, данного физического лица в переделах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3 000 рублей после выставления требований №, срок уплаты по которому установлен до 23.03.2020.
Следовательно, срок подачи заявления на взыскание задолженности по налогам истекал 23.09.2020 (шесть месяцев).
02.06.2020 мировым судьей судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г. Перми был выдан ФИО1 задолженности в сумме 7173 рубля 60 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.
То есть в установленный законом срок.
Определением мирового судьи судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.01.2022 судебный приказ №2а-2411/2020 отменен в связи с поступившими возражениями должника (административного ответчика) относительного его исполнения.
Шестимесячный срок на обращение в суд в порядке искового производства истекал 20.07.2022 (срок исчисляется с 21.01.2022 – следующий день после отмены судебного приказа).
С административным иском налоговый орган обратился 19.07.2022 (почтовый конверт, л.д.36), то есть в предусмотренный ст. 48 НК РФ в срок.
Расчет налога и пени, произведенный налоговым органом, основан на нормах налогового законодательства. Оснований для перерасчета судом не установлено.
В связи с отсутствием оплаты недоимки и пени по транспортному налогу, с ФИО1 следует взыскать:
- недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5 997 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 402 рубля 57 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 233 рубля 38 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 81 рубль 86 копеек,
Всего задолженность в размере 6714 рубль 81 копейка.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
На основании ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Факт несения налоговым органом судебных расходов подтвержден списком внутренних почтовых отправлений от 19.07.2022, на котором имеется стоимость отправления (81 рубль 60 копеек) – л.д.33. Направление административного иска в адрес административного ответчика являлось для административного истца обязательным.
Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 81 рубль 60 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:
- недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5997 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 402 рубля 57 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 233 рубля 38 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 81 рубль 86 копеек,
Всего задолженность в размере 6 714 рублей 81 копейка.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю судебные расходы в размере 81 рубль 60 копеек.
Взыскать с Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу. Секретарь: