Дело № 2-1077/2025
УИД 92RS0004-01-2024-005620-61
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 октября 2025 года
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе суда:
председательствующего судьи Макоед Ю.И.,
при секретаре Шереужевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов,
по встречному иску ФИО2 к ФИО1, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании договора дарения ? доли жилого помещения и ? доли земельного участка заключенным,
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был издан Указ Президента Российской Федерации № «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные, юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 201 1 г. №». Перечень был дополнен, в том числе, муниципальными образованиями <адрес>.
Из положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что если в собственности иностранного гражданина находится земельный участок, расположенный на приграничной территории, он должен быть отчужден этим лицом в течение года с момента возникновения права собственности данного лица на этот участок. Если иностранный субъект не произведет отчуждение такого участка, то по решению государственного органа или органа местного самоуправления участок подлежит принудительной продаже.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <...>, находится в частной собственности.
Установлен собственник вышеуказанного земельного участка иностранный гражданин - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; паспорт гражданина Украины серия АР №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 УМВД Украины в г. Севастополе, адрес регистрации: Украина, обл. Днепропетровская, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исх. 30517/01-10-04-14/02/24 Департаментом в адрес ответчика направлено уведомление об отчуждение спорного земельного участка в добровольном порядке.
Ответчик указанные требования не выполнил, что стало основанием для обращения в суд.
Истец просят изъять у ФИО1, для продажи с публичных торгов земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО1, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании договора дарения ? доли жилого помещения и ? доли земельного участка заключенным.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 совместно с Истцом заключили договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу г. Севастополь, <адрес> 11, который пытались зарегистрировать у нотариуса в <адрес>, но получили отказ.
ФИО2 обратилась к нотариусу <адрес> ФИО5 с просьбой зарегистрировать договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу г. Севастополь, <адрес> 11 - получила отказ.
Также указала, что между супругами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора дарения ? доли жилого дома и ? земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация г. Севастополь, <адрес> договор заключен в надлежащей форме, подписан сторонами и исполнен ими, что прямо следует из положений договора, согласно которым истец как одаряемая приняла дар в виде ? доли жилого дома и ? доли земельного участка согласно желания дарителя, передача и принятие сторонами земельного участка, ключей, необходимых документов осуществлены.
С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО2 и ФИО1 состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака о чем в книге регистрации актов гражданского состояния была сделана запись No 384. Брачный договор не заключался.
В период брака, а именно с ДД.ММ.ГГГГ на имя Ответчика было приобретено следующее имущество: Жилой дом по адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 274,4 кв.м., кадастровый №.
Земельный участок по адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 600 кв. м., кадастровый номер №.
На основании решения Нахимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № определены доли в общей собственности на совместно нажитое имущество: Жилой дом адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 274.4 кв.м. с кадастровым номером 91:04:044002:531 по ? доли за ФИО2 и ФИО1. Земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: ФИО4 Проезд 11 г. Севастополь кадастровый номер № по ? доли за ФИО2 и ФИО1.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик по встречному иску ФИО1 направил в суд заявление о признании встречного иска.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц извещенных надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ был издан Указ Президента Российской Федерации № «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные, юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 201 1 г. №». Перечень был дополнен, в том числе, муниципальными образованиями <адрес>.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно пи. 1. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственник}" вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной" судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки пли ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Из положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что если в собственности иностранного гражданина находится земельный участок, расположенный на приграничной территории, он должен быть отчужден этим лицом в течение года с момента возникновения права собственности данного лица на этот участок. Если иностранный субъект не произведет отчуждение такого участка, то по решению государственного органа или органа местного самоуправления участок подлежит принудительной продаже.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <...>, находится в частной собственности.
Установлен собственник вышеуказанного земельного участка иностранный гражданин - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; паспорт гражданина Украины серия АР №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 УМВД Украины в г. Севастополе, адрес регистрации: Украина, обл. Днепропетровская, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исх. 30517/01-10-04-14/02/24 Департаментом в адрес ответчика направлено уведомление об отчуждение спорного земельного участка в добровольном порядке.
Ответчик указанные требования не выполнил, что стало основанием для обращения в суд.
Судом установлено, что ФИО1 в лице дарителя и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу г. Севастополь, <адрес> 11, при обращении к нотариусу <адрес> ФИО5 с просьбой зарегистрировать договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка - получили отказ.
Между ФИО2 и ФИО1 достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора дарения ? доли жилого дома и ? земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация г. Севастополь, <адрес> договор заключен в надлежащей форме, подписан сторонами и исполнен ими, что прямо следует из положений договора, согласно которым истец как одаряемая приняла дар в виде ? доли жилого дома и ? доли земельного участка согласно желания дарителя, передача и принятие сторонами земельного участка, ключей, необходимых документов осуществлены.
Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО2 и ФИО1 состоят в браке. Брачный договор не заключался.
В период брака с ДД.ММ.ГГГГ на имя Ответчика было приобретено следующее имущество: жилой дом по адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 274,4 кв.м., кадастровый №, земельный участок по адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 600 кв. м., кадастровый номер №.
На основании решения Нахимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № определены доли в общей собственности на совместно нажитое имущество: Жилой дом адресу: <адрес> 11 г. Севастополь, площадью 274.4 кв.м. с кадастровым номером 91:04:044002:531 по ? доли за ФИО2 и ФИО1.
Земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: ФИО4 Проезд 11 г. Севастополь кадастровый номер № по ? доли за ФИО2 и ФИО1.
Частью 1 ст. 31 Устава <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗС, принятый Законодательным Собранием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что исполнительную власть в городе Севастополе осуществляют Губернатор <адрес>, Правительство Севастополя и исполнительные органы государственной власти <адрес>.
Согласно ч. 3 ст. 23 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О Правительстве Севастополя», Правительство осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти <адрес>, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности <адрес>.
Согласно п. 4.1. Положения. Департамент участвует в реализации федеральных программ, разработке и реализации городских программ, связанных с регулированием имущественных и земельных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы, рациональным использованием земель, находящихся в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя.
Согласно п. 4.59. Положения, Департамент направляет заявления в суд о понуждении собственника к продаже принадлежащего ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения принадлежащей ему доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах), об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по основаниям, предусмотренным федеральным законом, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных нужд <адрес>, об установлении сервитута на земельных участках: находящихся в собственности. Российской Федерации, муниципальной ил частной собственности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
На основании подп. 8 ч. I от. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, специальными федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии со статьей 10 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации: разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчики вправе признать иск.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 признал требования о признании договора дарения ? доли жилого помещения и ? доли земельного участка заключенным.
Учитывая военные действия (СВО) в связи с которыми ответчик ФИО1 не может выехать на территорию России для регистрации сделки у нотариуса, суд учитывает указанные обстоятельства, принимает признание иска, исследовав договор дарения, суд приходит к выводу, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ? доли жилого дома по адресу: Российская Федерация г. Севастополь, <адрес>, общая площадь: 274.4 кв.м., кадастровый № и ? доли земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация г. Севастополь, <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, между ФИО2 (одаряемой) и ФИО1 (дарителем) является заключенным.
В пункте 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Действующим законодательством введены ограничения для иностранных граждан в осуществлении прав землепользования - иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящихся на приграничных территориях, в частности, в городе Севастополе, который имеет статус приграничной территории.
Действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находится в собственности граждан.
Принимая во внимание, что указанный земельный участок выбыл из собственности иностранного гражданина, собственником является гражданин Российской Федерации ФИО6 Г.Ф., оснований для удовлетворения требования Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании договора дарения ? доли жилого помещения и ? доли земельного участка заключенным – удовлетворить.
Признать договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ? доли жилого дома по адресу: Российская Федерация г. Севастополь, <адрес>, общая площадь: 274.4 кв.м., кадастровый № и ? доли земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация г. Севастополь, <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, между ФИО2 и ФИО1 – заключенным.
Решение суда является основание для внесения сведений в ЕГРН как о собственнике домовладения и земельного участка ФИО2 и исключении (погашении) сведений как о собственнике ФИО1 по заявлению ФИО2 или ее представителя.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <адрес>
суда <адрес> Ю.И. Макоед