Дело № 2а-501/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 303 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 24 871,11 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 962,94 руб., всего 26 137,05 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, кадастровый НОМЕР по адресу: АДРЕС. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2015 год в размере 59 руб., за 2016 год в размере 111 руб., за 2017 год в размере 133 руб., о чем в адрес налогоплательщика направлены требования НОМЕР от ДАТА год, НОМЕР от ДАТА. Налог в добровольном порядке не уплачен. С ДАТА по ДАТА ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 20 765,04 руб., за 2019 год – 4 106,07 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 962,94 руб. Страховые взносы не уплачены, в связи с чем в адрес ФИО1 направлены требования ДАТА НОМЕР, ДАТА НОМЕР, ДАТА НОМЕР, которые исполнены не были.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д.29).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные административному ответчику заблаговременно по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему с адресом регистрации по месту жительства: АДРЕС возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.25,29).
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", содержащимся в пункте 39, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Явка представителя административного истца, административного ответчика обязательной судом не признавалась.
Административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (пункт 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (часть 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3��������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????�????�???????????
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент направления требований).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником 0,33 доли в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС. С ДАТА по ДАТА являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 10-13).
ДАТА в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате в срок до ДАТА налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 59 руб., за 2016 год в размере 111 руб. (л.д. 14).
ДАТА в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате в срок до ДАТА налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 133 руб. (л.д. 15).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц ФИО1 по состоянию на ДАТА налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 170 руб. (л.д. 16).
В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 по состоянию на ДАТА налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 765,04 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32,19 руб. (л.д. 17).
В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 по состоянию на ДАТА налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 5 202,01 руб., пеней по страховым взносам в размере 47,52 руб. (л.д. 18).
С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом срока подачи административного искового заявления.
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что в процессе подготовки документов для обращения в суд произошел технический сбой (л.д. 8).
Суд полагает, что указанная налоговым органом причина пропуска срока не может быть признана уважительной.
В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.
Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам.
Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска срока, отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год, 2017 год в размере 303 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 24 871,11 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 962,94 руб., всего 26 137,05 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.В. Андреева