Решение по делу № 2-1157/2022 от 28.11.2022 - о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

Дело № 2-1157/2022

УИД: 69RS0013-01-2022-001411-47

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 ноября 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при ведении протокола помощником судьи Буяновой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО23 к ФИО1 ФИО24 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО25 обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от 25 января 2008 года №87 супругу истца ФИО1 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлена на условиях социального найма двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, пгт. Белый Городок, <адрес> на состав семьи из трех человек, включая супругу ФИО1 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО1 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучку ФИО1 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании дополнительного соглашения от 12.04.2021 г. к договору социального найма жилого помещения от 25 января 2008 года №87 ФИО1 ФИО30 и ФИО1 ФИО31 выписаны из квартиры в связи со смертью.

29 апреля 2011 года между истцом ФИО3 и ФИО4 заключен брак. 03 декабря 2020 года умер сын нанимателя ФИО1 ФИО32. С момента предоставления в квартире проживали истец, ее супруг ФИО4 и его сын ФИО7 Внучка супруга - ФИО8 в квартиру никогда не вселялась и не проживала.

В декабре 2021 года истец подала в Администрацию городского поселения <адрес> в интересах супруга ФИО4 заявление о приватизации квартиры, на которое Администрация ответила, что вопрос о приватизации может быть решен после выписки из квартиры лиц, утративших право проживания.

14.03.2022 г. ее супруг умер, не успев приватизировать квартиру. Единственным наследником первой очереди к его имуществу является она супруга - ФИО2 ФИО33, которая после его смерти приняла все его имущество и вступила во владение и в управление им, приняла меры по сохранению наследственного имущества, а также несет за свой счет расходы по содержанию спорной квартиры.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации""... если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано...".

Судебная практика исходит из того, что умерший выразил волю на приватизацию не только тогда, когда подал заявление с приложением всех необходимых документов, а заявление было принято, но и в тех случаях, когда по причинам, не зависящим от наследодателя, заявление не было принято, или наследодатель не успел собрать все необходимые для приватизации документы, в связи с чем ему было отказано в заключении договора. Могут быть и иные причины (скоропостижная смерть), главное, представить доказательства наличия воли наследодателя именно на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

С момента заключения договора социального найма внучка ее супруга в спорную квартиру не вселялась и никогда не проживала и до настоящего момента в нее не вселялась и не предпринимала попыток для вселения и даже общения со своими родственниками. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в расходах на его содержание и оплате коммунальных услуг не участвует, проживает с супругой и детьми по иному адресу. Ответчик отсутствует в спорном жилом помещении с 2008 года, в том числе более 10 лет после достижения совершеннолетия. В настоящее время в данной квартире проживает только она - истица.

Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении имеет длительный характер без наличия препятствий для вселения и проживания.

Факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении может быть также подтвержден свидетельским показаниями соседей и родственников умершего мужа. Оплата коммунальных платежей также подтверждается квитанциями и справкой об отсутствии задолженности. Полагает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с не вселением и такое решение не является вынужденным и свидетельствует об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент регистрации ребенка в спорном жилом помещении) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из изложенных норм закона следует, что само по себе наличие родственных связей (кроме супруга, детей, родителей) не является основанием для признания гражданина членом семьи нанимателя. В данном случае, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений данных лиц с нанимателем, членами его семьи, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии родственных отношений.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве пленов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной фактике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся пленами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения несовершеннолетней ФИО8 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Однако последняя с момента заключения договора социального найма и по настоящее время в спорную квартиру не вселялась и не проживала.

Учитывая, что ФИО8 в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала, была зарегистрирована в спорном жилом помещении по заявлению своего отца, который впоследствии был снят с регистрационного учета, то ФИО8 прав на спорное жилое помещение не приобрела.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4- П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ФИО8 в спорной квартире носила формальный характер, поэтому ФИО8 не приобрела права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В случае выезда бывших членов семьи нанимателя из жилого помещения необходимо применять нормы ст. 83 Жилищного кодекса РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 32 которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, отсутствие ответчика в спорной квартире носит добровольный, постоянный характер, что полностью соответствует указанным выше разъяснениям и должно быть рассмотрено как основания признания ответчика утратившим право пользования жилыми помещениями в указанной квартире с последующим снятием его с регистрационного учета.

Просит суд признать ответчика ФИО1 ФИО34 не приобретшей права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Снять ответчика ФИО1 ФИО35 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

Включить квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> наследственную массу после смерти ФИО1 ФИО38.

Признать право собственности истца ФИО2 ФИО36 на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью 48,2 кв.м., кадастровый №* в порядке наследования после смерти супруга ФИО1 ФИО37.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель адвокат Ковалев М.Е. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и просили их удовлетворить. Дополнительно истец пояснила, что ответчик в квартире никогда не проживала, вещей её в квартире не имеется, коммунальные услуги не оплачивала. Истец Ответчицу за время брака с умершим ФИО4 никогда не видела. После смерти мужа одна обратилась с заявлением к нотариусу и приняла наследство.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, посредством телефонной связи ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, явиться в судебное заседание не может в связи с болезнью.

В судебном заседании 18 октября 2022 года ответчик ФИО8 суду пояснила, что проживала в Белом Городке в детстве, приезжала туда на лето. С дедушкой общалась до момента, когда он познакомился с ФИО3 с 2017-2018 года она перестала поддерживать отношения. Её отец ФИО1 ФИО39 расторг брак с её матерью когда ей было три года, отец проживал с другой женщиной. В апреле 2022 года умерла бабушка по матери, они приехали хоронить бабушку, тогда и узнала, что умер дедушка по отцу. О смерти дедушки ей никто не сообщал. На кладбище она увидели могилу дедушки, так и узнала, что он умер ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация в квартире в Белом городке для нее принципиальна, отец, при жизни, алиментов на неё никогда не платил, она считает, что имеет право на данную квартиру. Иного жилого помещения у нее нет. В Москве она проживает на съемной квартире. В наследство после смерти дедушки она не вступала, однако считает, что она является единственной родственницей и имеет право на регистрацию и проживание в дедушкиной квартире. Так же пояснила, что с момента достижения 18 летнего возраста, она ни разу не изъявила желания вселиться в спорную квартиру, принадлежащих ей вещей в квартире нет и никогда не было, вселяться в квартиру она никогда не пыталась, препятствий ей никто не чинил, коммунальные услуги она никогда не оплачивала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - МО МВД России "Кимрский", Администрация г.п.<адрес>, Нотариус ФИО12 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.

Представитель МО МВД России "Кимрский" письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Остальные участники о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Нотариус ФИО12 представил суду копию наследственного дела к имуществу ФИО1 ФИО40.

В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судом были допрошены свидетели.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО16 суду пояснила, что с ФИО3 являются соседями. Знакомы около 30 лет. Супруг ФИО3 – ФИО4, умер в марте 2022 года. У ФИО4 сначала была жена ФИО43 сын ФИО42. Потом сын уехал, жена Людмила умерла. Знаю, что у сына Андрея родилась дочь Алина, но я её ни разу не видела, к ФИО4 она никогда не приезжала. Она была зарегистрирована в квартире к отцу, потом хотели её выписать, но «руки не дошли», ФИО4 умер. При жизни ФИО4 говорил, что внучка никогда и ничего ему не дарила, в гости не приезжала, коммунальные услуги не оплачивала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, суду пояснил, что истца ФИО2 знает, отношения дружеские. ФИО1 ФИО41 знал около 50 лет, жили в одном доме, у него была жена ФИО9 и сын ФИО11. Внучку ФИО1 ни разу не видел, даже не знает, что она есть.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО2 знает с детства, жили рядом. Потом, в 2011 году ФИО3 вышла замуж за ее брата ФИО1 ФИО44, который умер в марте 2022 года. До ФИО3 у брата ФИО4 была жена ФИО9 и сын ФИО11. ФИО11 женился, у него родилась дочь. После рождения дочери ФИО11 разошелся с женой. Внучку ФИО10 она видела один раз, маленькой, к брату ФИО4 она никогда не приезжала, родственных отношений не поддерживала, вещей её в квартире нет и никогда не было, коммунальные услуги за квартиру она не платила. Все расходы по квартире несет ФИО13, в том числе похороны брата ФИО4 также оплатила ФИО3

Суд, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ осуществление правосудия производится на основе состязательности и равноправия сторон, для чего суд создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Судом установлено, что ФИО2 ФИО46 состояла в зарегистрированном брака с ФИО1 ФИО45 с 29 апреля 2011 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ОН №*, выданным (повторно) ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

ФИО1 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ОН №*, выданным 15 марта 2022 года Отделом ЗАГС <адрес>.

ФИО1 ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ОН №*, выданным 04 декабря 2020 года Отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

28 декабря 2021 года ФИО3, действующая в интересах ФИО4 на основании доверенности удостоверенной 27 декабря 2021 года ФИО18 – главой администрации городского поселения <адрес>, обратилась в Администрацию Городского поселения <адрес> с заявлением о передаче в частную собственность ФИО4, занимаемое жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес>., зарегистрировано за входящим номером 174 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Администрации Городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что договор передачи квартиры в собственность может быть заключен только после снятия с регистрационного учете лиц, зарегистрированных и не вселявшихся в указанную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно договору социального найма от 25 января 2008 года, заключенного между Городским поселением <адрес> в лице ФИО19 (наймодатель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнатной квартиры, общей площадью 48.2 кв.м., в том числе жилой площадью 30.3 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО1 ФИО53, сын – ФИО1 ФИО52, внучка – ФИО1 ФИО54 ( п. 3 договора)

В соответствии с дополнительным соглашением к договору №* от 25 января 2008 года, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется внучка - ФИО1 ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО1 ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 ФИО57 и ФИО1 ФИО58.

Согласно выписке из реестра Администрации городского поселения <адрес>, квартиры, площадь. 48.2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности городского поселения <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 августа 2022 года.

Из справки, выданной ООО «Волжское ЖКХ» 05 сентября 2022 года, ФИО1 ФИО50 на момент смерти был зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> вместе с ФИО1 ФИО51.

Из адресной справки, выданной начальником отделения миграции МО МВД России «Кимрский», следует, что ФИО1 ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 30.04.2014 года по настоящее время.

Нотариусом Нотариальной палаты <адрес> нотариального округа ФИО15, представлено наследственное дело №* к имуществу ФИО1 ФИО60, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется заявление ФИО2 ФИО61 о принятии наследства после смерти ФИО1 ФИО62.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абзацем первым ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 указанного закона, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 от 24.08.1993г., разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Однако волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан. По смыслу разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с абзацем первым ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 указанного закона, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, по мнению суда, бесспорно установлен факт принятия наследства ФИО3 после смерти супруга – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО4 обращался в администрацию с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, занимаемую им на основании договора социального найма №87 от 25 января 2008 года, однако оформить договор передачи домов (квартир) в собственность не успел по причине отказа в заключение договора, в связи с регистрацией в квартире лиц, не вселявшихся в указанное жилое помещение.

В силу ст.67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч.1 ст.70 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и своих родителей или с согласия в письменной форме членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрен порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаем жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Учитывая, что ответчик ФИО8 в спорной квартире никогда не проживала, а с момента достижения ею 18 летнего возраста не несла бремя содержания квартиры, не принимала мер к вселению в жилое помещение, доказательств того, что ей чинились препятствия во вселении и пользовании жилым помещение не представлено, суд находит заявленные исковые требования о признании ФИО8 не приобретшей права пользования жилым помещением, подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г., одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является утрата им права пользования жилым помещением, в том числе и по решению суда.

Принимая во внимание обстоятельства дела, представленные письменные материалы дела, учитывая приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО63 к ФИО1 ФИО64 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить

Признать ФИО1 ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> снять её с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Включить квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> наследственную массу после смерти ФИО1 ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО2 ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>ФИО67, <адрес> общей площадью 48,2 кв.м., кадастровый №* в порядке наследования, после смерти супруга ФИО1 ФИО69, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 ФИО70 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 ФИО71 в Кимрском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 декабря 2022 года.

Судья Светличная С.П.