Решение по делу № 2-4491/2025 от 17.12.2025 - о признании недействительными государственных актов на право собственности на земельный участок, решения сессии, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-4491/2025

УИД 91RS0019-01-2025-006199-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Томащак А.С.

при секретаре - Абдуваитовой А.А.,

с участие представителя истца ФИО1 – ФИО4,

ответчика – ФИО5,

представителя ответчика ФИО5 – адвоката Понамаревой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительными государственных актов на право собственности на земельный участок, решения сессии, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительными Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № созыва Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в части указанной площади земельного участка 836кв.м., обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади 836кв.м. земельного участка с кадастровым номером № и координатах характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка и внести сведения о его площади в размере 800кв.м.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,0800га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Государственная регистрация прав на смежный земельный участок площадью 836кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № произведена на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя ФИО7 При этом вышеуказанный Государственный акт не подписан руководителем органа местного самоуправления, не скреплен печатью этого органа, в связи с чем является недействительным. При этом данный Госакт выдан на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве правоподтверждающего документа дарителя ФИО8 указан государственный акт серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Этот Госакт выдан на основании Решения № созыва Трудовского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные Госакт и Решение являются недействительными, поскольку ФИО8 в силу закона мог быть предоставлен земельный участок площадью не превышающей 800кв.м., а не 835кв.м. При этом образование земельного участка с кадастровым номером № в части размера площади 36кв.м. произведено за счет смежного участка, принадлежащего истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО5, ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, поскольку они не основаны на законе, кроме того истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно абз.2 ч.2 ст.8 ГК РФ, акты органов местного самоуправления являются основанием возникновения гражданских прав.

В соответствии со ст.ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Решением 11 сессии 24 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче земельного участка и выдаче государственного акта на право собственности на землю ФИО8 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>)" рассмотрев разработанный Крымским филиалом Института землеустройства "Технический отчет" по подготовке и выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, которым определена площадь земельного участка в размере 0,0836га пашни, что соответствует площади на которую дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ФИО8 решением № созыва Трудовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 0,08га и в соответствии с п.5 "Порядка передачи земельных участков в частную собственность гражданам Украины", руководствуясь ст.12, п.2, ст.118 и ст.121 п.12 раздела X Земельного кодекса Украины, ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении" Трудовской сельский совет

решил:

утвердить технический отчет. Передать в собственность ФИО8 земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Выдать ФИО8 государственный акт на право собственности на земельный участок для строительства жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Ответственность за сохранность межевых знаков установленных в натуре возложить на ФИО8

На основании вышеуказанного решения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт серии № на право собственности на земельный участок площадью 0,0836га по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7 заключен нотариально удостоверенный договор дарения земельного участка площадью 0,0836 га в <адрес>.

На договоре дарения имеется запись, что он зарегистрирован в Трудовском сельском совете в книге регистрации договоров купли продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись совершена Трудовским сельским главой ФИО9, имеется его подпись и печать.

На основании вышеуказанного договора дарения ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт серии ЯА № на право собственности на земельный участок площадью 0,0836 га в <адрес> <адрес>.

В государственном акте действительно отсутствует подпись Главы, вместе с тем данный госакт выдан на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка, который зарегистрирован в Трудовском сельском совете, в связи с чем данный госакт не может быть признан недействительным только по основанию отсутствия подписи должностного лица при наличии печати в нем, подписи начальника Симферопольского районного отдела земельных ресурсов.

Кроме того истцом оспаривается вышеуказанный Госакт только в части указания в нем площади спорного участка, а не в целом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, действующей от имени ФИО7 и ФИО14 заключен нотариально удостоверенный договор купли-продажи земельного участка площадью 836кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, р-н Симферопольский, Трудовской сельский совет, <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ заключен нотариально удостоверенный договор дарения в соответствии с которым ФИО13 подарил ФИО5 земельный участок площадью 836кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решением № Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении технической документации по землеустройству ФИО15 на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>" утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок. Передан бесплатно в собственность ФИО2 земельный участок площадью 0,0800га, из них сельскохозяйственных угодий 0,06га, в том числе: пашня 0,06га, под постройками 0,0200га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>, ж/кв. Акрополис, <адрес> сельского совета, выдать государственный акт на право собственности на землю. Ответственность за сохранность межевых знаков в количестве 4 шт. возложить на ФИО2

На основании вышеуказанного решения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт серии № на право собственности на земельный участок площадью 0,0800 га в <адрес> <адрес>.

В силу вышеизложенного судом установлено, что техническая документация ФИО11 в отношении земельного участка по адресу: <адрес> утверждена ДД.ММ.ГГГГ, государственный акт на право собственности на указанный земельный участок выдан ДД.ММ.ГГГГ, при этом техническая документация ФИО1 в отношении земельного участка по адресу: <адрес> утверждена ДД.ММ.ГГГГ, государственный акт на право собственности на указанный земельный участок выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В силу вышеизложенного доводы истца, что ответчику земельный участок частично в размере площади 36 кв.м. выделен в собственность за счет смежного земельного участка, принадлежащего ФИО1 являются несостоятельными, поскольку на момент утверждения технической документации и выдачи государственного акта на право собственности на землю ФИО11, ФИО1 каких-либо прав на земельный участок по адресу: <адрес> не имел, так как государственный акт на право собственности на земельный участок получил ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка истца, что земельный участок ответчику не мог быть выделен свыше 0,08 соток, поскольку дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ФИО8 решением № созыва Трудовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 0,08га, является несостоятельным, основано на неправильном понимании норм действующего законодательства, поскольку вышеуказанное решение давало право на разработку технической документации на земельный участок ориентировочной площадью, а конкретный размер определялся именно на основании разработанной технической документации.

При этом в Решении 11 сессии 24 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что определенная площадь земельного участка в размере 0,0836га пашни, соответствует площади на которую дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ФИО8 решением № созыва Трудовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 0,08га.

Кроме того, учитывая, что права на земельный участок ФИО1 возникли гораздо позже права ФИО11, в связи с чем, его права не могли быть нарушены каким-либо образом при оформлении земельного участка ФИО11

В силу вышеизложенного исковые требования в части признания Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, решения 11 сессии 24 созыва Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

Ответчиком ФИО5, ее представителем заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела с 2019 года и по настоящее время идут судебные разбирательства, связанные с пользованием спорными земельными участками истцом и ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу, что с 2019 года истец знал либо должен был знать о нарушении своего права в связи с выдачей Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, издания решения № Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, которые он оспорил подав данный иск ДД.ММ.ГГГГ, то есть за переделами трех летнего срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что исковые требования в части обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади 836кв.м. земельного участка с кадастровым номером № и координатах характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка и внести сведения о его площади в размере 800кв.м. являются производными от исковых требований о признании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № созыва Трудовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которых судом отказано, в связи с чем и данные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительными государственных актов на право собственности на земельный участок, решения сессии, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2025 года)

Судья А.С. Томащак