ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Марковой Н.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,
установил:
Межрайонная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного общественного контроля ИП ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, 65, были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: потребителем приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
- круассан с кремом со вкусом ваниль по цене 43 руб. 65 коп., изготовитель ООО <данные изъяты>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 суток;
- сыр косичка копченый на сумму 135 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки, сроке годности, предварительно расфасован отсутствует, отсутствует масса отвеса, цена за 1 кг;
- печенье без наименования без цены за 1 кг., предварительно расфасовано, отсутствует масса отвеса, цена за отвес, изготовитель, дата выработки и срок годности.
Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, на некоторые товары наклеены стикеры.
Также до сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место её нахождения (адрес) режим работы.
До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых их товарах (ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей»).
Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)» - ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
Факт допущенных нарушений и реализации указанного в исковом заявлении товара подтверждается, информационным листом и видеозаписью.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, выразившиеся в приобретении товаров с истекшим сроком годности и товаров, с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина; в не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары наклеены стикеры; в не доведении до сведения потребителей фирменного наименования (наименования) организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, наименование организации ИП ФИО2 и ИНН организации № записаны со слов продавца; в не доведении до сведения потребителей необходимых сведений о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»); в не обеспечении наличия необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)» - ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей». Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности; с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте на сайте истца www.ruscontrol163.ru за счет средств ответчика с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда (п.1 ст. 206 ГПК РФ). Взыскать с ИП ФИО2 в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» почтовые расходы в размере 224,44 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, о чем указал в иске.
Ответчик ИП ФИО2 Р.М. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.
Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.
При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
Согласно ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.
Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.
Федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Согласно ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.
Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
В соответствии с п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
В соответствии с п. 12 Правил продажи продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с п. 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 Правил продажи информация о наименовании товара, его сорте (при его наличии), цене за вес или единицу товара доводится до потребителя на четко и единообразно оформленных ценниках.
В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае сели осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.
Согласно п.12-13, ст. 17 технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п. 35-37 «Правил продажи отдельных видов товаров»: «в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.
Продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы.
Согласно пункту 24 Правил продажи товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.
В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 мая 2003 года, с 25 июня 2003 года, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.
В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2007 года) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.
Требования к маркировке пищевой продукции определены в статье 4 ТР ТС 022/2011. «Технический регламент Таможенного союза Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденном Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 881, согласно которым нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.
В соответствии с п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В силу положений СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» продукты детского питания и их компонентов должны соответствовать гигиеническим нормативам безопасности и пищевой ценности детского питания. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность в области производства и оборота продуктов детского питания, несут ответственность за обеспечение их качества и безопасности в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что председателем МОО ЗПП «Русконтроль» ФИО4 в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом РФ «Об общественных объединениях», ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом МОО ЗПП «Русконтроль», общественным инспекторам ФИО5, ФИО6 дано поручение о проведении мероприятий общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
Из материалов дела следует, что в ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения:
Потребителем ФИО5 – членом общественной организации приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
Круассан с кремом со вкусом ваниль по цене 43 руб. 65 коп. Изготовитель ООО <данные изъяты>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 суток;
Сыр косичка копченый на сумму 135 руб. Отсутствует информация о изготовителе, дате выработки, сроке годности, предварительно расфасован, отсутствует масса отвеса, цена за 1 кг;
Печенье без наименования, без цены за 1 кг, предварительно расфасовано. Отсутствует масса отвеса, цена за отвес, изготовитель, дата выработки и срок годности.
Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары наклеены стикеры.
До сведения потребителей не доведено фирменное наименование (наименование) организации, осуществляющей торговую деятельность, место нахождения (адрес) и режим ее работы. Наименование организации ИП ФИО2 и ИНН организации № записаны со слов продавца.
До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»).
Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг» (ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
Указанные обстоятельства подтверждаются: Информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ с участием продавца ФИО7, ксерокопией фотографии электронного чека на приобретенную потребителем продукцию, видеозаписью проведения мероприятия общественного контроля, копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2
Кассовый чек покупателю не выдавался, поскольку деятельность ответчика осуществляется без контрольно-кассовой техники.
Таким образом, указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ имелись вышеназванные нарушения.
Ответчиком доводы истца о выявлении вышеуказанных нарушений оспорены не были, доказательства отсутствия нарушений или сведений об устранении выявленных нарушений в день проведения контрольных мероприятий в материалы дела не представлены.
Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что ИП ФИО2 Р.М. по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, допустил незаконные действия, выразившиеся:
1. В приобретении товаров с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
Круассан с кремом со вкусом ваниль по цене 43 руб. 65 коп. Изготовитель ООО <данные изъяты> выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 суток;
Сыр косичка копченый на сумму 135 руб. Отсутствует информация о изготовителе, дате выработки, сроке годности, предварительно расфасован, отсутствует масса отвеса, цена за 1 кг;
Печенье без наименования, без цены за 1 кг, предварительно расфасовано. Отсутствует масса отвеса, цена за отвес, изготовитель, дата выработки и срок годности.
2. В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары наклеены стикеры.
3. В не доведении до сведения потребителей фирменного наименования (наименования) организации, осуществляющей торговую деятельность, место нахождения (адрес) и режим ее работы. Наименование организации ИП ФИО2 и ИНН организации № записаны со слов продавца.
4. В не доведении до сведения потребителей необходимых сведений о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»).
5. В не обеспечении наличия необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг» (ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
В связи с изложенным, суд считает необходимым признать указанные действия противоправными, поскольку они нарушают права неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия.
Также, по мнению суда должны быть удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.
Суд считает возможным обязать ответчика довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом до сведения потребителей решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте МООЗПП «Русконтроль» по адресу www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации.
Поскольку судом уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации либо иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Указанные расходы следует признать необходимыми и связанными с рассмотрением данного гражданского дела, и подлежащими включению в судебные издержки и взысканию с ответчика в пользу истца по правилам абз. 9 ст. 94 ГПК РФ
Истцом были понесены издержки, связанные с направлением в адрес ответчика копии искового заявления, в связи с чем истцом были понесены почтовые расходы в размере 224,44 рубля, что подтверждается почтовым кассовым чеком, имеющимся в материалах дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №) по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, выразившиеся:
1. В приобретении товаров с истекшим сроком годности и товаров с не предоставленной полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящихся в реализации вышеуказанного магазина:
Круассан с кремом со вкусом ваниль по цене 43 руб. 65 коп. Изготовитель ООО <данные изъяты>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 10 суток;
Сыр косичка копченый на сумму 135 руб. Отсутствует информация о изготовителе, дате выработки, сроке годности, предварительно расфасован, отсутствует масса отвеса, цена за 1 кг;
Печенье без наименования, без цены за 1 кг, предварительно расфасовано. Отсутствует масса отвеса, цена за отвес, изготовитель, дата выработки и срок годности.
2. В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, также на некоторые товары наклеены стикеры.
3. В не доведении до сведения потребителей фирменного наименования (наименования) организации, осуществляющей торговую деятельность, место нахождения (адрес) и режим ее работы. Наименование организации ИП ФИО2 и ИНН организации № записаны со слов продавца.
4. В не доведении до сведения потребителей необходимых сведений о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах (ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»).
5. В не обеспечении наличия необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг» (ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности; с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №) довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В остальных требованиях отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №)в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) почтовые расходы в размере 224 рубля 44 копейки.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №) в доход бюджета г.о.Тольятти в размере 300 рублей.
Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: <данные изъяты>