УИД 40RS0011-01-2023-000740-94

Дело №2а-1-552/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 14 ноября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Колязиной А.В.,

при секретаре Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 1 133 руб. и пени в размере 91 руб. 55 коп., по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1548 руб. и пени в размере 33 руб. 07 коп., на общую сумму 2 805 руб. 62 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 1548 руб., земельный налог за 2015-2019 гг. в размере 1 133 руб., которые в установленный срок в полном объеме уплачены не были, по учетным данным ГИБДД, Росреестра налогоплательщику принадлежит транспортное средство марки Форд Транзит, с государственным регистрационным знаком №, количество месяцев владения 9/12 и земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Налогоплательщику ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. были направлены налоговые уведомления № 53787540 от 01 сентября 2021 года, № 58948790 от 01 сентября 2020 года, № 38976234 от 23 августа 2019 года, № 51871281 от 19 августа 2018 года, № 2629820 от 20 сентября 2017 года, № 84534986 от 09 сентября 2016 года. В связи с отсутствием сведений об уплате налогов и пени, должнику направлены требования об уплате налогов и пени № 11393 от 08 июня 2022 года, № 20900 от 25 июня 2020 года, № 18712 от 24 июня 2019 года, № 15664 от 19 ноября 2018 года, № 21019 от 22 февраля 2018 года, № 3212 от 14 ноября 2017 года, которые в установленный налоговым органом срок не исполнены. 28 декабря 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 29 Козельского судебного района Калужской области было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца УФНС России по Калужской области и административного ответчика ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф., которые о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно положениям статьи 393 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налоги подлежат уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного налога признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщику ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. до 02 сентября 2014 года принадлежало транспортное средство - легковой автомобиль марки ФОРД ТРАНЗИТ, государственный регистрационный знак №, 1997 года выпуска и с 06 июня 2014 года принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 351,6 кв.м.

Таким образом, ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. является налогоплательщиком налогов на основании статей 357, 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

За 2015 год налоговым органом ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен земельный налог в размере 222 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 84534986 от 09 сентября 2016 года об оплате налога в срок не позднее 01 декабря 2016 года и налоговое требование № 3212 от 14 ноября 2017 года об уплате налогов в общей сумме 222 руб. 00 коп. и пени в размере 24 руб.02 коп. в срок до 25 января 2018 года.

За 2014 год налоговым органом ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен транспортный налог в размере 1548 руб. и за 2016 год начислен земельный налог в размере 222 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 2629820 от 20 сентября 2017 года об оплате налога в срок не позднее 1 декабря 2017 года и налоговое требование № 21019 от 22 февраля 2018 года об уплате задолженности по налогам в размере 1548 руб. и пени в размере 33,07 руб. в срок до 09 апреля 2018 года, общая сумма задолженности составляет 1581 руб. 07 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1548 руб. и налоговое требование № 15664 от 19 ноября 2018 года об уплате задолженности по налогам в размере 222 руб. и пени в размере 19,41 руб. в срок до 28 декабря 2018 года, общая сумма задолженности составляет 622 руб. 22 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 529 руб.

За 2017 год налоговым органом ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен земельный налог в размере 222 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №51871281 от 19 августа 2018 года об оплате налога в срок до 03 декабря 2018 года и налоговое требование № 18712 от 24 июня 2019 года об уплате задолженности по налогам в размере 222 руб. и пени в размере 11,55 руб. в срок до 03 сентября 2019 года, общая сумма задолженности по требованию составляет 885 руб. 27 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 751 руб.

За 2018 год налоговым органом ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен земельный налог в размере 222 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №38976234 от 23 августа 2019 года об оплате налога в срок до 02 декабря 2019 года и налоговое требование № 20900 от 25 июня 2020 года об уплате задолженности по налогу в размере 222 руб. и пени в размере 9 руб. 02 коп. в срок до 16 ноября 2020 года, общая сумма задолженности по требованию составляет 1 175 руб. 41 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 973 руб.

За 2019 год налоговым органом ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. был начислен земельный налог в размере 245 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №58948790 от 01 сентября 2020 года об оплате налога в установленный законом срок и налоговое требование № 11393 от 08 июня 2022 года об уплате задолженности по налогу в размере 245 руб. и пени в размере 27 руб. 55 коп. в срок до 28 июня 2022 года, общая сумма задолженности по требованию составляет 5 092 руб. 71 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 3 730 руб.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 год и земельному налогу за 2015-2019 гг. ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. не погашена.

Таким образом, в срок до 26 июля 2021 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 г., по земельному налогу и пени за 2015-2019 гг. в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

28 декабря 2022 года определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области МИФНС № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф., поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № 3212 от 14 ноября 2017 года.

Вместе с тем, УФНС России по Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2019 гг. и транспортному налогу за 2014 г. было направлено в Козельский районный суд Калужской области только 11 сентября 2023 года, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по земельному налогу за 2015-2019 гг., транспортному налогу за 2014 г. с ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. задолженности по земельному налогу за 2015-2019 гг., транспортному налогу за 2014 г. не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. задолженности по земельному налогу за 2015-2019 гг., транспортному налогу за 2014 г.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. задолженности по земельному налогу за 2015-2019 гг. в размере 1 133 руб. и пени в размере 91 руб. 55 коп., по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1548 руб. и пени в размере 33 руб. 07 коп., на общую сумму 2 805 руб. 62 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г. в размере 1 133 руб. и пени в размере 91 руб. 55 коп., по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1548 руб. и пени в размере 33 руб. 07 коп., на общую сумму 2 805 руб. 62 коп.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 (до брака ФИО2) Е.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г. в размере 1 133 руб. и пени в размере 91 руб. 55 коп., по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1548 руб. и пени в размере 33 руб. 07 коп., на общую сумму 2 805 руб. 62 коп.– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 23 ноября 2023 года

Председательствующий -