ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-15537/2023 (2а-2014/2023)

23 августа 2023 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Багаутдиновой А.Р.,

судей Зиновой У.В.,

Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Галимове Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пономаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката с 28 января 2005 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки, на сумму недоимки начислены пени.

Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 20 января 2022 года №1767.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2022 года №2а-3192/2022 отменен определением мирового судьи от 11 августа 2022 года.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2021 год в общей сумме 40 978,23 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени 21,49 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени 82,74 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2023 года постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной по адресу: адрес, недоимку в общей сумме 40 978,23 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 8 426 рублей и пени 21,49 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 32 448 рублей и пени 82,74 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 714,67 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов указывает, что Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась с иском о взыскании с нее обязательных платежей по страховым взносам за 2021 год.

Административным истцом к административному исковому заявлению приложена копия требования № 1767 от 20 января 2022 года об уплате обязательных платежей за 2021 год и копия определения от 11 августа 2022 года об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан № 2а-3192/2022 от 29 июля 2022 года.

В мотивировочной части данного определения указано, что судебным приказом с нее взыскана задолженность по обязательным платежам за 2020 год на общую сумму 40 978,23 рублей.

В судебном приказе от 29 июля 2022 года (№ 2а-3192/2022) также указано: взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2020 год на общую сумму 40 978,23 рублей.

Кроме того, в заявлении о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан просит взыскать с нее задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2020 год на общую сумму 40 978,23 рублей.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию обязательных платежей за 2021 год и отмены в последующем судебного приказа о взыскании обязательных платежей за 2021 год по требованию № 1767 от 20 января 2022 год об уплате обязательных платежей за 2021 год.

Однако данные обстоятельства не были учтены судом при вынесении решения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика ФИО1 по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указано в пунктах 1-4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката с 28 января 2005 года.

По истечении добровольного срока погашения задолженности Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в адрес ответчика ФИО1 направлено требование №1767 от 20 января 2022 года об уплате недоимки за 2021 год:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени 21,49 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени 82,74 рублей сроком до 4 марта 2022 года (л.д.7-9).

21 января 2022 года данное требование получено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.11).

31 мая 2022 года в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов Межрайонная ИФНС №4 России по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье с заявлением №5920 о выдаче судебного приказа, что подтверждается реестром (л.д. 36).

29 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам (л.д. 34).

Определением мирового судьи от 11 августа 2022 года судебный приказ №2а-3192/2022 отменен (л.д.18).

Однако, обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем 13 февраля 2023 года в суд поступил административный иск налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в принудительном порядке (л.д. 13).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований административного истца, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, указал, что ФИО1 не исполнены требования налогового органа об уплате страховых взносов и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность, предусмотренные законом основания для освобождения ФИО1 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют, размер взыскиваемых налоговым органом обязательных платежей рассчитан верно, требование об оплате в установленный срок налогов, пеней направлялись своевременно, доказательств исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком не представлено, сроки на обращение в суд налоговым органом не нарушены, с учетом изложенного пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.

Довод административного ответчика, указанный в апелляционной жалобе о не обращении налоговой инспекции к мировому судье о вынесении судебного приказа за 2021 год, опровергается материалами дела.

Согласно заявлению №5920 о вынесении судебного приказа, поступившему мировому судье судебного участка №3 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан 29 июля 2022 года, предметом обращения к мировому судье послужило неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налога за 2021 года по требованию №1767 от 20 января 2022 года (л.д.53,54).

То обстоятельство, что в самом заявлении и судебном приказе указан налоговый период 2020 год, не влияет на существо требований о взыскании страховых взносов за 2021 год, о чем представлено соответствующее налоговое требование. Указание на 2020 год в судебном приказе может быть устранено в порядке статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, в решении суда данный довод был исследован, ему дана надлежащая оценка. Данное обстоятельство судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку оно ошибочно.

Исходя из представленных в материалы административного дела доказательств, указание налоговым органом в заявлении №5920 о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам за расчетный период 2020 год, в рассматриваемом случае, не свидетельствует о начислении и взыскании недоимки за расчетный период 2020 год.

Следует отметить, что из материалов административного дела №2а-1631/2021 мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением №865 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени 11,94 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени 45,97 рублей сроком уплаты до 1 марта 2021 года по требованиям №135 от 11 января 2021 года, №98 от 11 января 2021 года (л.д. 46-48, 49, 50).

2 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени (л.д. 51).

Определением мирового судьи от 29 апреля 2021 года судебный приказ №2а-1631/2021 отменен (л.д.52).

Доказательств уплаты налогов и сборов в надлежащие сроки и порядке, в деле не имеется. Расчеты судом проверены, признаны верными, контррасчет не представлен.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судом установлены полно и правильно, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова

Судьи У.В. Зинова

И.Н. Пономарева

Справка: судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 сентября 2023 года.