Дело № 2-482/2025

УИД 32RS0028-01-2025-000847-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Чибисова Е.А.,

при секретаре Булей И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника уголовно-исполнительной системы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее – истец, УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 1 августа 201 г. между истцом и ФИО3 (ответчик) был заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. В период с 2017 г. по 2021 г. по направлению истца ответчик проходил обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России»). Приказом УФСИН России по Брянской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п. 2 ч. 2 ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Пунктом 4.11 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае расторжения контракта до истечения 5 лет по инициативе сотрудника им возмещаются расходы, связанные с его обучением в ведомственном учебном заведении. Размер затрат, связанных с обучением ответчика, рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 97 180,06 руб.

Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 97 180,06 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, выступающий по доверенности, поддержал иск по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причин уважительности неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая согласие представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Брянской области и ФИО3 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (далее – контракт), согласно условиям которого ответчик был принят на службу в уголовно-исполнительную систему в должности начальника караула отдела охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области».

Контракт заключен на неопределенный срок (п. 2 контракта).

Согласно условиям контракта по окончании обучения гражданин (сотрудник) обязуется проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации не менее 5 лет, пункт 2 части 2 статьи 23 Федерального закона №197-ФЗ (п. 4.10 контракта); возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом соков носки (п. 4.11 контракта).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был подан рапорт о расторжении контракта.

Из приказа УФСИН России по Брянской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации старший лейтенант внутренней службы ФИО3, начальник караула отдела охраны <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области, по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника).

Согласно сообщению ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» № от ДД.ММ.ГГГГ размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение курсанта учебно-строевых подразделений ФИО3 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 446 887,08 руб., исходя из следующего расчета: размер затрат на обучение курсантов, поступивших на обучение в 2015 году, за один год составляет 111 721,77 руб., и включает следующее: сумма амортизации учебного оборудования – 7 591 064 руб.; стоимость материальных запасов – 81 439,39 руб.; фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава, с учетом начислений страховых взносов, денежное довольствие сотрудников из числа профессорско-преподавательского состава – 49 504 574,65 руб.; коммунальные услуги без учета сумм платежей за коммунальные услуги, поступивших по договорам аренды, безвозмездного пользования, найма специализированного жилого помещения – 11 757 200 руб.; услуги связи – 891 830 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) К РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу статьи 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

Учитывая, что моментом возникновения спорных отношений между сторонами является день заключения с ФИО3 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон №197-ФЗ), вступившим в законную силу 1 августа 2018 г.

Пунктом 2 части 4 статьи 22 Федерального закона №197-ФЗ установлено, что контракт прекращает свое действие со дня заключения с сотрудником нового контракта.

Предметом регулирования Федерального закона №197-ФЗ являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника (ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона).

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона №197-ФЗ в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате, в частности, зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона №197-ФЗ контракт - письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе.В контракте предусматривается, в том числе условие об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона №197-ФЗ).

В силу п.п. 3, 6 ч. 3 ст. 23 Федерального закона №197-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются условия об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, направивших его на обучение, а также обязанности сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на его обучение.

Пунктом 7 статьи 23 Федерального закона №197-ФЗ установлено, что в контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 78 Федерального закона №197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона №197-ФЗ (по инициативе сотрудника), в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».

В соответствии с п. б ч. 10 вышеуказанных Правил для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, размер затрат рассчитывается по следующей формуле:

РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5), где:

Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей).

Истцом представлен следующий расчет затрат на обучение ответчика:

РСпс=(5-3-10/12-29/365) х (446 887,08,70/5)=97 180,06.

Судом проверен представленный расчет и признан правильным, поскольку он выполнен в соответствии с указанной формулой и постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода срока службы ответчика ФИО3 Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета либо доказательств добровольного возмещения затраченных на обучение средств им не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от суммы удовлетворенных требований в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к ФИО2 о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника уголовно-исполнительной системы, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (<данные изъяты>) денежные средства в размере 97 180,06 руб. (девяносто семь тысяч сто восемьдесят руб. 06 коп.) с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб. (четыре тысячи руб.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Чибисов

Мотивированное решение

изготовлено 21 ноября 2025 г.