РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-03/2025 по административному иску фио к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 фио, выразившиеся в передаче нереализованного имущества взыскателю ... в нарушение правил очередности взыскания незаконными, отменить постановление о передаче взыскателю ... нереализованного имущества, отменить акт от 25.06.2024 о передаче взыскателю ... нереализованного имущества, отменить постановление о проведении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение к взыскателю ....
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 24.08.2023 ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в отношении должника фио в пользу взыскателя фио на основании нотариально удостоверенного нотариусом фио соглашения об уплате алиментов от 21.02.2023 № ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Так же на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № ..., выданного Мещанским районным судом адрес в отношении должника фио в пользу взыскателя .... 10.10.2024 при посещении ОСП по адрес ГУФССП России фио была ознакомлена с актом судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фиоМ от 10.10.2023 о передаче нереализованного имущества, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель передал ... нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Москва, адрес, стр. 1, стоимостью сумма Административный истец не согласен с указанным актом о передаче взыскателю нереализованного имущества, полагая, что оспариваемый акт нарушает его права и законные интересы как взыскателя первой очереди, что послужило основанием для обращения в суд.
Административный истец фио, представитель административного истца фио в судебное заседание явились, заявленные административные исковые требования поддержали.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель заинтересованного лица ... в судебное заседание не явился, ранее представил возражения на административные исковые требования, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на административные исковые требования, в котором заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованные лица начальник отдела ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явились, извещены.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ).
Пункт 2 статьи 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю право движимое имущество должника, на которое наложен арест, передавать на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении.
Порядок реализации имущества должника и последствия не состоявшихся торгов по реализации имущества должника регламентированы положениями статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (часть 11).
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12).
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13).
В соответствии со статьей 111 Федерального закона № 229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2).
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).
Из совокупного анализа приведенных правовых положений следует, что предложение об оставлении нереализованного имущества должника направляется взыскателям одной очереди исходя из очередности поступления исполнительных документов на исполнение. В то же время, при наличии взыскателей разных очередей, приоритет имеет взыскатель первой очереди.
При этом законодатель исключил формальный подход к исполнению судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению такого предложения следующему взыскателю, определив начало пятидневного срока для принятия решения об оставлении имущества за собой моментом получения предложения предыдущим взыскателем. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не вправе направить такое предложение следующему взыскателю, не убедившись в получении предложения предыдущим взыскателем, либо в отказе от получения такого предложения без уважительных причин.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 24.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 21.02.2023 №... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника фио в пользу взыскателя фио с предметом исполнения: алименты на содержание детей – фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.
Ранее, 27.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на основании поступившего на исполнение исполнительного листа № ФС ... от 03.06.2022, выданного Мещанским районным судом адрес в рамках гражданского дела № 2-10828/2021 по вступлении в законную силу 25.01.2022 решения суда, возбуждено исполнительное производство ......-ИП в отношении должника фио в пользу взыскателя ..., предмет исполнения: задолженность
по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма
Во исполнение требований вышеуказанных исполнительных документов, 13.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес наложен арест на следующее имущество должника:
- нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 17,10 кв.м. расположенное по адресу: Москва, адрес, стр. 1, пом. 1,
- нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 18,60 кв.м., расположенное по адресу: адрес.
30.01.2024 вышеуказанное имущество передано для дальнейшей реализации на торгах в ТУ Росимущества в адрес. В связи с поступившим уведомлением специализированной организации от 16.04.2024, согласно которому имущество должника в месячный срок реализовано не было, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 16.04.2024, стоимость нежилого помещения площадью 17,10 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, стр. 1, пом. 1 установлена в размере сумма, стоимость нежилого помещения площадью 18,60 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес составила сумма
21.05.2024 повторные торги в отношении вышеуказанных объектов недвижимости признаны несостоявшимися, имущество возвращено с реализации.
12.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России направлено предложение взыскателю фио оставить не реализованное в принудительном порядке имущество, в виде нежилого помещения площадью 17,10 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Москва, адрес, стр. 1, пом. 1. В тот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России направлено предложение взыскателю ... оставить не реализованное в принудительном порядке имущество, в виде нежилого помещения площадью нежилого помещения площадью 18,60 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Москва, адрес.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес от 10.09.2024 установлено, что задолженность фио по алиментам за период с 01.04.2024 по 31.08.2024 составляет сумма, по состоянию на 01.09.2024 задолженность фио по алиментам составляет сумма
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Подобная совокупность по делу не установлена.
Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца фио о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в передаче нереализованного имущества взыскателю ..., поскольку нарушений действующего законодательства и прав административного истца не допущено.
Действия судебного пристава-исполнителя соответствовали требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершены в пределах предоставленных полномочий, по состоянию на 25.06.2024 задолженность фио перед фио составляла сумма, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России направлено предложение взыскателю фио оставить не реализованное в принудительном порядке имущество в виде нежилого помещения площадью 17,10 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, стр. 1, пом. 1, стоимость которого превышала установленную судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам.
Поскольку требования об отмене постановления о передаче взыскателю ... о передаче нереализованного имущества, отмене акта судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о передаче нереализованного имущества от 25.06.2024, отмене постановления о проведении государственной регистрации на взыскателя ... права собственности на нежилое помещение являются производными от требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по передаче нереализованного имущества должника взыскателю и не подлежат удовлетворению в связи с отказом административному истцу в основном требовании.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска фио к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.
Судья Астахова О.В.