Дело № 2-5207/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рукавишниковым С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском, уточнив который, к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, границы установлены. На основании договора аренды №АФ от ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м, расположенным по адресу: № В ходе полевого обследования земельных участков кадастровый инженер выявил несоответствие кадастровых границ участков КН <адрес> и их фактических границ. Кадастровый инженер предположил наличие реестровой ошибки в границах участков КН № Споров по границам нет, однако Администрация городского округа Солнечногорск Московской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдала решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена». Отказ мотивирован тем, что информация, которая содержится в документах, противоречит общедоступным официальным сведениям; установление границ земельных участков приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на них объектов недвижимости. Одновременно сообщается, что часть оформляемых земельных участков попадает в охранную зону инженерных коммуникаций (ЛЭП-110 кВ, учетный №, учетный №). Поскольку исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков невозможно, истец обратился в суд.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, на удовлетворении требований искового заявления с учетом их уточнений настаивали.
Представитель ответчика Администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: № Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, границы установлены. На основании договора аренды №АФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: №
Кадастровый инженер ФИО4 в ходе полевого обследования земельных участков КН № выявил несоответствие кадастровых границ участков КН № № и их фактических границ. Различия координат фактических границ участка с координатами, содержащимися в ЕГРН, достигают 7 м.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № P№ Администрацией городского округа Солнечногорск Московской области отказано в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена» на основании того, что границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства; имеется взаимное наложение границ земельных участков; часть оформляемых земельных участков попадает в охранную зону инженерных коммуникаций (учетный номер: <адрес>, учетный № кВ) Согласно Постановлению правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 11 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Необходимо согласование с балансодержателями инженерных коммуникаций; часть земельного участка накладывается на автомобильную дорогу местного значения; согласно ИСОГД (Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности) Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области в результате уточнения границ данного земельного участка образуется чересполосица.
В силу ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако надлежащих доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждении обстоятельств, изложенных в решениях об отказе в согласовании местоположения границ спорных земельных участков, в которых указано на нарушение прав и законных интересов муниципального образования Администрацией городского округа не представлено.
Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с КН № следует, что фактические границы земельных участков расположены на местности неизменно свыше 15 лет, что подтверждается прилагаемым фотопланом местности 2003 <адрес> предприятия «Взлет», на котором видно несоответствие заборов и кадастровых границ участков. Границы участков № представлены старым сплошным деревянным забором по внешнему периметру, в связи с чем кадастровый инженер сделал вывод, что имеют место реестровые ошибки в границах участков КН №. Площади земельных участков не изменились и составляют 1200 кв.м и 576 кв.м.
При этом установлено несоответствие кадастровых и фактических границ земельных участков №
Кроме того, из представленного в материалах фотоплана местности 2003 <адрес> предприятия «Взлет», хорошо видно, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают существующую дорогу, а расположенный в фактических границах земельных участков жилой дом истца частично расположен за кадастровой границей участка.
Таким образом, по сведениям ЕГРН имеется взаимное наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, тогда как на местности фактические границы земельных участков обозначены объектами искусственного происхождения, огорожены единым забором, что исключает чересполосицу.
В соответствии с абзацем 2 п. 2 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления.
Пункт 11 Постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» запрещает размещать в охранных зонах воздушных линий электропередачи земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального, без письменного решения о согласовании сетевых организаций.
При таких обстоятельствах, с учетом имеющегося несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ спорных участков и фактического положения на местности границ земельных участков, доводы Администрации городского округа Солнечногорск о необходимости согласования с балансодержателем инженерных коммуникаций, об образовании необоснованной чересполосицы и имеющемся наложении границ спорных земельных участков, являются несостоятельными.
Кадастровый инженер пришел к обоснованному выводу о существовании принадлежащего истцу земельного участка в испрашиваемых границах свыше пятнадцати лет, в связи с чем, факт наложения границ земельных участков на планируемую автомобильную дорогу местного значения не препятствует установлению границ данных земельных участков по фактическому пользованию, существующему с 2003 года, с учетом того, что существующее землепользование и сложившаяся планировка территории в силу п. 4 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ учитывается при установлении границ территориальных зон при подготовке правил землепользования и застройки.
Из заключений кадастрового инженера ФИО4, следует, что землепользование сложилось, границы земельных участков на местности определены существующими ограждениями, ограничены смежными земельными участками и землями общего пользования. Кадастровый инженер выявил наличие ошибки в местоположении границ земельных участков.
В заключении кадастрового инженера ФИО4 сказано, что вместе с кадастровыми границами требуют уточнения и части земельных участков под охранными зонами. Изменять их "вручную" нецелесообразно, так как компьютер Росреестра устанавливает границы частей участков под охранными зонами автоматически. При этом велика вероятность задвоения таких частей участков, вносимых кадастровым инженером и компьютером Росреестра. С целью исключения задвоения частей участка в настоящем межевом плане части участка под ЗОУИТ в исправляемые участки кадастровым инженером не вносились намеренно, так как они будут внесены автоматически программой Росреестра. При этом кадастровый инженер ходатайствует о снятии с кадастрового учета границ существующих частей участков с неправильными границами, ограниченных ошибочными границами самих участков.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0020401:17 и 50:09:0020401:407 допущена реестровая ошибка.
Представлен вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0020401:17, 50:09:0020401:407. Уточненные границы согласованы в индивидуальном порядке, спора по границам со смежными землепользователями не имеется, нарушений прав третьих лиц судом не установлено, на местности границы земельных участков установлены и закреплены объектами искусственного происхождения. <адрес> земельных участков не изменилась и соответствует площади сведения, о которой содержатся в ЕГРН.
При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования и исправить реестровую ошибку, допущенную в описании местоположения границ земельных участков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ (координаты поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером №. Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/о Солнечногорский, д. Рекино-Кресты, участок 23 и установить их в соответствии с геоданными, составленными кадастровым инженером ФИО4:
№
Координаты
точки
X
Y
м
м
н2
515023.05
2158510.33
н3
514992.23
2158532.64
н4
514975.36
2158502.55
н8
515010.00
2158485.22
н2
515023.05
2158510.33
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении частей земельного участка №
Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ (координаты поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020401:407. Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Солнечногорский, д. Рекино-Кресты, участок 146/1 и установить их в соответствии с геоданными, составленными кадастровым инженером ФИО4:
№точки
Координаты
Х
Y
м
м
н1
515028.07
2158506.69
н2
515023.05
2158510.33
н8
515010.00
2158485.22
н4
514975.36
2158502.55
н5
514971.67
2158495.53
н6
515004.87
2158477.17
н7
515016.54
2158480.18
н1
515028.07
2158506.69
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении частей земельного участка №
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Артемова Е.Н.