дело № 2-196/2025

УИД: 16RS0031-01-2024-001318-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4, ее представителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО6, ФИО7 к ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10,, ФИО11, ФИО12 о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников земельных участков,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных <адрес>, оспаривают решение общего собрания собственников земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по проекту планировки территории дачного поселка «Мирный», и протокол этого собрания, в качестве основания недействительности указав на то, что проект планировки территории был предоставлен в Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района и в последующем утвержден. Члены СНТ «УК «Усадьба» на данном собрании не участвовали, кворум для принятия решений не имелся, нарушена процедура проведения собрания, полномочий принимать решения об утверждении проекта планировки территории ответчики не имели, в связи с чем в иске поставлен вопрос о признании решения, оформленного пунктом 6 протокола, и протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

ФИО4, ее представитель ФИО5 иск не признали, пояснили, что протокол не отражает принятие решения по какому-либо вопросу, в том числе по утверждению проекта планировки территории, принятые на собрании решения не имеют юридической силы, решение, оформленное пунктом 6, является только обсуждением проекта планировки Дачного поселка «Мирный».

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Глава 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие положения, регулирующие порядок проведения собраний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания является ничтожным в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 5 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений и (или) межселенной территории в границах муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2-3.2, 4.1, 4.2 настоящей статьи (пункт 4).

Согласно части 4 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 указанного Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях или отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку.Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящей статьей общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 настоящей статьи (часть 13).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание собственников земельных участков, находящихся в индивидуальной и долевой собственности, в границах земельного участка с кадастровым номером № и образованных из него участков, на котором участвовало № человек, в повестку дня включены и приняты решения по следующим вопросам: избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания, утверждении формы собрания и голосования, формы подсчета голосов, принятие решения по проекту планировки территории дачного поселка «Мирный», с последующим направлением в государственные органы для утверждения в соответствии с требованиями законодательства, выбор лица, ответственного за направление для утверждения данного проекта, выбор лица, ответственного по вопросу газификации.

По вопросу № принято решение в следующей редакции: принять решение по проекту планировки территории дачного поселка «Мирный» в представленной редакции, с последующим направлением в государственные органы для утверждения в соответствии с требованием законодательства.

На основании постановления главы Тукаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № были проведены публичные слушания по проектам планировки и межевания дачного поселка «Мирный» в границах земельного участка с кадастровым номером №, постановлением руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № проект планировки и межевания дачного поселка «Мирный» в указанных границах был утвержден.

Дословная формулировка указанного в пункте № решения – «принять решение по проекту планировки территории», указывает на обсуждение проекта планировки территории дачного поселка «Мирный», а обсуждение не носит и не порождает гражданско-правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для лиц, имевших право участвовать в данном собрании (сособственников и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Ссылка истцов на постановление руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № является необоснованным, поскольку утверждению проекта планировки и межевания дачного поселка «Мирный» предшествовали публичные слушания, проведенные на основании постановления главы Тукаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и рекомендованные к утверждению заключением отдела строительства Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, а не решение общего собрания.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Обсуждение какого-либо вопроса, в данном случае проекта планировки территории, хотя оно и оформлено в виде решения общего собрания, не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для истцов гражданско-правовые последствия в виде ограничения их прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО6, ФИО7 к ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10,, ФИО11, ФИО12 о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников земельных участков – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.