Дело № 2а-1997/23
УИД 23RS0047-01-2022-013503-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 января 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Скрипка О.В.,
при секретаре Спировой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов города Краснодар Краснодарского края, призывной комиссии Карасунского и Центральных округов города Краснодар Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края, призывной комиссии Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов города Краснодар Краснодарского края, призывной комиссии Карасунского и Центральных округов города Краснодар Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края, призывной комиссии Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии.
Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г.Краснодар и призывной комиссии Краснодарского Края вынесенное в отношении ФИО1 в осеннем призыве 2022 года о присвоении ему призывной категории годности и о призыве на военную службу и обязать призывную комиссию Краснодарского Края направить ФИО1 в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения заболевания.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов г. Краснодар. 08.11.2022г. на призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г.Краснодар ФИО1 объявлена призывная категория годности Б4- годен к военной службе с незначительными ограничениями и была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы. Решение призывной комиссии на руки не выдавалось. Не согласившись с решением, 23.11.2022 г. административный истец прибыл в вышестоящую призывную комиссию - призывную комиссию Краснодарского Края в военный комиссариат Краснодарского Края на которой ему объявлена также призывная категория годности. Решение призывной комиссии на руки не выдавалось. 23.11.2022 г. повесткой военного комиссара Карасунского и Центрального округов г.Краснодар его обязали явиться 28.11.2022 г. в военный комиссариат Карасунского и Центрального округов г.Краснодар для уточнения документов воинского учета с последующей отправкой к месту прохождения военной службы. ФИО1 согласен с этим решением, поскольку в настоящее время имеет ряд заболеваний: <данные изъяты>. Эти заболевания подпадают под 65 статью пункт Б, ст 85, ст 89 Расписания болезней в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565. Считает, что по состоянию здоровья не может проходить военную службу, так как у него имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы. На медицинском освидетельствовании он заявлял жалобы: <данные изъяты>, однако несмотря на все жалобы ему присвоена призывная категория годности. Приведенные выше данные о состоянии здоровья доведены им до сведения врачей - специалистов и призывной комиссии в лице ее председателя, заместителя председателя и старшего врача. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование. Врачам призывной комиссии дополнительно сообщено о всех имеющихся заболеваниях и жалобах на здоровье. Полагает, что решения комиссии нарушает его право на установление истинной категории годности к военной службе, являются незаконными и нарушают требования Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53- ФЗ, нормы Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного во исполнение п. 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 04,07.2013 г. № 565. и иные права, в частности на зачисление в запас.
В судебное заседание административный истец не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.
Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени слушания дела, представлен письменный отзыв, согласно которому представитель административного ответчика просил в иске отказать.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
При этом административный истец не относятся к лицам, явка которых является обязательной или признана судом обязательной.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 21 Положения о военных комиссариатах, утвержденному Указом Президента РФ от 07 декабря 2012г. № 1609, в основные задачи военных комиссариатов входит проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.09.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ (ФЗ № 53), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.
На основании Указа Президента РФ от 30.09.2022г. № 691 призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляется с 01 ноября по 31 декабря 2022г.
В соответствии с частью II «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006г. № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (военный комиссар).
Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных ФЗ № 53, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.
Статьями 26, 27 ФЗ № 53 определены порядок организации призыва граждан на военную службу и состав призывной комиссии.
В соответствии со ст.28 ФЗ № 53 на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
В соответствии с пунктом 13 части II «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации.
В целях реализации задач по проведению призыва на военную службу и на основании указаний «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006г. № 663, военный комиссар:
не позднее 2 месяцев до начала очередного призыва граждан на военную службу разрабатывает, согласовывает с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и представляет на утверждение начальнику штаба военного округа план подготовки, и проведения призыва граждан на военную службу в субъекте Российской Федерации;
не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия:
-направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение ог исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы;
-составление графика представления в призывную комиссию субъекта Российской Федерации личных дел призывников, признанных призывными комиссиями ограниченно годными к военной службе, не годными к военной службе и временно не годными к военной службе;
-проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
-проведение медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу;
-представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников;
-информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников.
Для проведения медицинского освидетельствования граждан в военных комиссариатах субъектов РФ, округов и районов создаются военно-врачебные комиссии, которые в своей работе руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г. № 565.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 28.09.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учёт и призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают письменное заключение о годности к военной службе в соответствии с Расписанием болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г. № 565. по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с Расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565). В расписании болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья следующих категорий граждан:
1 графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу;
2 графа - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
3 графа - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, офицеры запаса, не проходившие военную службу, при призыве их на военную службу и военные сборы;
4 графа - граждане, предназначаемые для прохождения военной службы на подводных лодках и проходящие военную службу на подводных лодках.
В случае если заболевание органа или системы органов приводит к нарушению функции другого органа или системы органов, экспертное заключение о категории годности к военной службе выносится по соответствующим статьям расписания болезней.
Призывная комиссия принимает решение в отношении граждан только после определения годности к военной службе.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии округа (района), о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.
Установлено, что при первоначальной постановке на воинский учёт административный истец ФИО1 в военном комиссариате по г.Анапа и Анапскому району Краснодарского края в результате прохождения медицинского освидетельствования, военно-врачебной комиссией был признан годен к военной службе с незначительными ограничениями, ему присвоена категория годности к военной службе «Б-4» (Протокол № 29 2/485 от 04.03.2013г.).
05.11.2014г. решением призывной комиссии по г.Анапа и Анапскому району Краснодарского края ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.22 п.2 пп. «а» Федерального закона от 28.09.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 31.07.2016г. в связи с обучением в Анапском филиале ГБОУ СПО «Новороссийский медицинский колледж».
В 2015 году в связи с реорганизационным укомплектованием военный комиссариат по г.Анапа и Анапскому району Краснодарского края стал именоваться - Военный комиссариат Темрюкского района и города-курорта Анапа Краснодарского края.
Дальнейшие призывные мероприятия в отношении ФИО1 проводились непосредственно вышеупомянутым военным комиссариатом, о чем свидетельствуют вклеенные в личное дело призывника листы медицинских освидетельствований и направления на дополнительные обследования в период весеннего призыва 2017 года. Вклеенные в личное дело корешки повесток, врученных под личную подпись ФИО1 4(четыре) штуки от 03.05.2017г. и от 24.05.2017г. являются доказательством надлежащего оповещения призывника. Карта медицинского освидетельствования подтверждает, что административный истец весной 2017 года на призывную комиссию не прибыл.
В розыскных материалах личного дела данного призывника находятся два обращения об установлении местонахождения гражданина ФИО1 в адрес Начальника ОМВД по городу- курорту Анапа от 15.02.2018 г. и от 06.06.2019г., корешки повесток военного комиссариата Темрюкского района и города-курорта Анапа Краснодарского края от 25.05.2021г. и от 26.10.2021г., что означает, что административный истец уклонялся длительное время от призывных мероприятий и находился в розыске.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заключил брак с гражданкой ФИО5, о чем свидетельствует вклеенное в личное дело призывника Свидетельство о заключении брака от 10.10.2020г. серии III-АГ №.
18.01.2022г. ФИО1 принят на воинский учёт в военный комиссариат Карасунского и Центрального округов г.Краснодара.
В ходе призывных мероприятий весной 2022 года (период призывной кампании с 01 апреля по 15 июля) ФИО1 заявлял жалобы врачу-отоларингологу на <данные изъяты>.
Врач-отоларинголог военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара, принимая во внимание вышеуказанные жалобы, учитывая анамнез и данные объективного исследования, в ходе медицинского освидетельствования ФИО1, диагностирует административному истцу: <данные изъяты>». Заключение врача-отоларингола: «Годен к военной службе с незначительными ограничениями» - категория «Б-3» (на основании ст. 49-в графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565).
01.04.2022г. в ходе медицинского освидетельствования у врача-психиатра ФИО1 заявлял жалобы на заикание, усиливающееся при волнении.
Врач-психиатр военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара, принимая во внимание вышеуказанные жалобы, учитывая анамнез и данные объективного исследования, в ходе медицинского освидетельствования ФИО1, вынес диагноз административному истцу: «<данные изъяты>» и выписал направление в диспансерное отделение ГБУЗ «Специализированная Психиатрическая больница №» М3 КК для обследования в амбулаторных условиях. Медицинское заключение от 30.05.2022г. подтверждает, что ФИО1 пребывал на обследовании вышеуказанного медицинского учреждения, получив диагностические исследования: логопед от 12.05.2022г., ЭЭГ от 11.05.2022г., невролог от 11.05.2022г., психолог от 11.05.2022г. Диагноз: «<данные изъяты>».
Принимая во внимание медицинские заключения всех вышеперечисленных специалистов ГБУЗ «Специализированная Психиатрическая больница №», врач-психиатр военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара диагностирует ФИО1: «<данные изъяты>». Заключение врача-психиатра: ««Годен к военной службе с незначительными ограничениями» - категория «Б-4» (на основании ст. 88-6 графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565).
Предоставленное административным истцом медицинское заключение от 04.04.2022г. из ГБУЗ «Краснодарская поликлиника № г.Краснодара» М3 КК с приложенными рентгенограммами коленных суставов в 2-х проекциях, подтверждает что у ФИО1 на момент исследования выявлены признаки ранее полученной травмы - отрывной перелом бугристой левой большеберцовой кости со смещением.
В карте медицинского освидетельствования административного истца в период весеннего призыва 2022г. отсутствуют заключения врачей-специалистов военно-врачебной комиссии - терапевта и хирурга, что свидетельствует о том, что ФИО1 полностью не прошел медицинскую комиссию. Во врачебном заключении ортопеда-травматолога от 03.06.2022г. ГБУЗ «НИИ - ККБ №1 имени профессора С.В.Очаповского» ФИО1 рекомендовано провести МРТ правого и левого коленных суставов в условиях данного медицинского учреждения без предварительной записи 04.07.2022г. и 06.07.2022г.
Результаты указанных медицинских обследований административный истец врачам военно-врачебной комиссии (терапевту и хирургу) не предоставил, что, в свою очередь, воспрепятствовало данным специалистам сделать итоговое врачебное заключение с вынесением категории годности к военной службе, вследствие чего ФИО1 не был допущен на призывную комиссию Карасунского и Центрального округов г.Краснодара.
Согласно указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.01.2022г. №, изложенных во Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу «... При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учёт не годными, ограниченно годными или временно не годными военной службе по состоянию здоровья» (абз.4 п.7 ч.V Временной инструкции).
На основании указаний Генерального штаба ВС РФ от 11.01.2022г. № 315/4/54 и Указа Президента РФ от 30.09.2022г. № 691, до начала осеннего призыва 2022 года административный истец ФИО1 оповещен о явке в военный комиссариат Карасунского и Центрального округов г.Краснодара и вызван на медицинское освидетельствование, начиная с 04.10.2022г., о чем свидетельствуют корешки повесток, вклеенных в личное дело призывника, надлежащим образом врученные под личную роспись - 4 (четыре штуки).
Военный комиссариат Карасунского и Центрального округов г.Краснодара в период призывных мероприятий осенью 2022г. руководствовался указаниями и распоряжениями Министерства обороны РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2022г. № 691, а также на основании Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 06.09.2022г. № 356-р «Об организации мероприятий по проведению в октябре-декабре 2022 года призыва граждан 1995-2004 годов рождения на военную службу».
В ходе призывных мероприятий осенью 2022 года (период призыва с 01 ноября по 31 декабря) ФИО1 заявлял жалобы врачу-отоларингологу военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара на затруднения носового дыхания, в связи с чем, административный истец направлен на медицинское обследование в МБУЗ «Городская поликлиника № г.Краснодара» М3 КК. Предоставленное ФИО1 медицинское заключение подтверждает, что ему 10.10.2022г. было проведено флюорографическое исследование сердца и легких. Заключение врача кабинета флюорографии: «На <данные изъяты>». Также в данной поликлинике ФИО1 было проведено <данные изъяты>
Принимая во внимание вышеуказанные медицинские заключения, врач-отоларинголог военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара, в ходе объективного исследования ФИО1, в листе медицинского освидетельствования отмечает: <данные изъяты>». Заключение врача-отоларинголога: «Годен к военной службе с незначительными ограничениями» - категория «Б-3» (на основании ст. «49» пункта «В» (т.е. 59-в) графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565).
04.10.2022г. в Листе медицинского освидетельствования ФИО1 врач-окулист военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара отмечает: <данные изъяты>. Заключение врача-окулиста: «Годен к военной службе» - категория «А-3» (на основании графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №).
В ходе осмотра ФИО1, врач-психиатр военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара в листе медицинского освидетельствования отмечает: «Жалобы на заикание. В анамнезе наследственность психопатологически не отягощена. Данные объективного исследования: медицинские заключения логопеда от 12.05.2022г., невролога от 11.05.2022г., психолога от 11.05.2022г. диспансерного отделения ГБУЗ «Специализированная Психиатрическая больница № 7» М3 КК. Диагноз: <данные изъяты>». Заключение врача-психиатра: «Годен к военной службе с незначительными ограничениями» - категория «Б-4» (на основании ст. «88» пункта «б» (т.е. 88-6) графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №).
Врач-терапевт военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара во время осмотра административного истца ФИО1 И:С. в листе медицинского освидетельствования от 31.10.2022г. отмечает: «<данные изъяты>5». Заключение врача-терапевта: «Годен к военной службе» - категория «А-2» (на основании ст. «13» пункта «е» (т.е. 13-е) графы I Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №).
По итогам медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодар, ФИО1 установлен диагноз: «<данные изъяты>», вынесена категория годности к военной службе «Б-4» - годен с незначительными ограничениями, на основании ст. 88-6, 49-в, 13-е графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №).
Призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г.Краснодара ФИО1 определена категория годности к военной службе - Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.09.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ, - Призвать на военную службу. Решение принято единогласно. (Протокол № от 08.11.2022г.).
Призывник ФИО1 с решением призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г.Краснодара не согласен и просит его направить на заседание призывной комиссии Краснодарского края.
08.11.2022г. ФИО1 направил в адрес военного комиссара КЦО г.Краснодара заявление о выдаче выписки из протокола призывной комиссии (Вх.№ 439 от 08.11.2022г.), на которое 11.11.2022г. был дан надлежащий ответ в адрес заявителя. (Исх.№ 1/12700 от 11.11,2022г.).
17.11.2022г. административный истец ФИО1 через приемную военного комиссариата КЦО г.Краснодара оставил заявление на имя военного комиссара Краснодарского края и военного комиссара Карасунского и Центрального округов г.Краснодара с просьбой рассмотреть и разобраться в несправедливости вынесения решения призывной комиссии.(Вх.№ 525-П от 17.11.2022г.).
23.11.2022г. военно-врачебной комиссией Краснодарского края в листе медицинского освидетельствования ФИО1 отмечено: «<данные изъяты>1 от 03.06.2022г. При осмотре контуры коленных суставов не сглажены. Движения в правом и левом коленном суставе не ограничены, безболезненны. Рентгенография коленных суставов от 04.04.2022г.- отрывной перелом бугристости левой большой берцовой кости со смещением.» Диагноз: Болезнь Осгуда-Шлатера без нарушения статодинамической функции.
Заключение врача-специалиста: «На основании статьи 65-г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565) ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен с незначительными ограничениями
Решение Призывной комиссии Краснодарского края: «Призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ст.65-г, 88-6, 49-в, 13-е графы I Расписания болезней, и таблицы дополнительных требований (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565) признан «Б-4»- годным к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г.Краснодара утвердить» - Протокол № 5 от 23.11,2022г.
Административный истец с данным решением призывной комиссии не согласен, в связи с чем в суд.
Вместе с тем, решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г.Краснодара от 08.11.2022г. (Протокол № 5 38/444) и решение призывной комиссии Краснодарского края от 23.11.2022г. о присвоении ФИО1 категории годности «Б-4» о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями - это те решения, которые обжалует административный истец, перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку остались не реализованными в связи с окончанием осеннего призыва 2022 года.
При этом суд обращает внимание, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., длительное время уклоняется от призыва на военную службу, находился около двух с половиной лет в розыске военным комиссариатом города-курорта Анапа Краснодарского края.
Оценив указанные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов города Краснодар Краснодарского края, призывной комиссии Карасунского и Центральных округов города Краснодар Краснодарского края, Военному комиссариату Краснодарского края, призывной комиссии Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023 г.
Советского
районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка