Решение по делу № 2А-602/2023 от 13.09.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Дело № 2а-602/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 13 сентября 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Общественной организации общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с административным иском к общественной организации общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным истцом 18.12.2008 принято решение о государственной регистрации общественной организации общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее – ОООИ «Милосердие»). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю 26.12.2008 за основным государственным регистрационным номером 1082700001405. Административный ответчик ОООИ «Милосердие» в нарушении требования закона не предоставило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные, абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно отчетность за 2020, 2021, 2022 годы. За непредставления в Управление установленных сведений за 2021 год в адрес организации было направлено письмо с разъяснениями порядка предоставления отчетности. Просит суд признать ОООИ «Милосердие» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представители административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, административного ответчика ОООИ «Милосердие», заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано в суд органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

Согласно статье 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В судебном заседании установлено, что согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), общественная организация общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (<данные изъяты>) является действующим юридическим лицом, председателем правления является ФИО3, (<данные изъяты> (л.д. 18-21).

Сведения о добровольной ликвидации либо исключении ОООИ «Милосердие» из ЕГРЮЛ отсутствуют.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании утверждена приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Приложение № 2, форма № ОН0003).

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение указанных норм указанная отчетность за 2020, 2021, 2022 годы ОООИ «Милосердие» в уполномоченный орган не представлена.

Управлением Министерством юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в адрес ОООИ «Милосердие» было направлено письмо от 07.10.2022 с разъяснениями порядка предоставления отчетности, в связи с непредставлением сведений за 2021 год (л.д. 25-27).

До настоящего времени данные отчеты в адрес Управления Министерством юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО не поступили.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Суд приходит к выводу, что ОООИ «Милосердие» допущены неоднократные нарушения за непредставление отчетности за 2020, 2021, 2022 годы, содержащие сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», которые расцениваются судом как грубые, административным ответчиком не предоставлено доказательств фактического осуществления своей деятельности, а также ведения деятельности в соответствии с уставными целями, меры по устранению выявленных нарушений ОООИ «Милосердие» не предприняты, в связи с чем, имеются основания для признания юридического лица прекратившим свою деятельность и исключения его из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 264 -265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Общественной организации общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию общества инвалидов «Милосердие» п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (<данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Рамзина