Дело № 2-628/2022
УИД: 61RS0058-01-2022-000789-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года п. Целина Ростовской области
Целинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,
при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, супруг и отец истцов, который проживал в ст. ФИО4 <адрес>. После его смерти в установленные законом сроки истцы приняли в наследство ценные бумаги - акции в ЗАО «Родина». Также у ФИО3 был догектарный земельный участок площадью 7300 кв.м, который ему предоставили в период приватизации для ведения личного подсобного хозяйства. Получив выписку из похозяйственной книги на догектарный участок, истцы обратились к нотариусу, чтобы получить свидетельство на данное имущество, однако нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия за недостаточностью предъявленных правоустанавливающих документов, так как при жизни право собственности на данный участок ФИО3 не зарегистрировал. Данные обстоятельства не позволяют истцам решить данный вопрос во внесудебном порядке. Право собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, не было оформлено, в силу названных законов и решения органа местного самоуправления - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Лопанского сельсовета Целинского района Ростовской области установлено, что предоставление участков происходило на праве собственности. Истцы осуществили постановку догектарного земельного участка на кадастровый учет. Земельному участку площадью 7300 кв. м присвоен кадастровый №. Считают, что названный земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, должен быть включен в наследственную массу и принят ими в собственность по наследству. Просили суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в порядке наследования право собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 7300 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, об уважительной причине неявки не сообщили.
Представитель ответчика Администрации Лопанского сельского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Администрация извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указано, что с исковым заявлением согласны, претензий не имеют.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, сведения о причинах неявки в суд не представили.
В отсутствие не явившихся лиц суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 18.11.2021 года №20 (л.д. 8), ФИО3 на праве собственности (частная собственность) принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1997 г.г. л/с № от 01.01.1991 года Администрации Комитета управления Лопанским округом сделана запись.
Вместе с тем, наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Согласно постановлению Главы Администрации Лопанского сельского совета Целинского района Ростовской области от 29.12.1993 года «О закреплении муниципальной земли за гражданами Лопанского сельсовета», на основании закона «О земельной реформе» РСФСР от 23.11.1990 года и в соответствии с земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 года, постановлено закрепить за гражданами сельсовета недостающее количество земли для развития личных подсобных хозяйств, сенокошения и выпаса скота (л.д. 9).
Данное постановление администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка.
Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО5 спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 7300 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается сведениями об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). При этом сведения о зарегистрированных правах на указанный участок в ЕГРН отсутствуют.
ФИО3, не зарегистрировав право собственности на спорный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ (в ред. на дату смерти наследодателя), наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Согласно информации, представленной нотариусом по запросу суда, имеется наследственное дело №, открытое по заявлению ФИО1 и ФИО2 о принятии наследства к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю обыкновенных именных акций ЗАО «Родина».
Постановлением от 11.03.2022 года ФИО1 и ФИО2 отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок (л.д. 5), по тому основанию, что право собственности наследодателя на земельный участок не подтверждается, правоустанавливающих документов у наследодателя на него не имеется.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).
Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.
Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.
Поскольку суд пришел к выводу, что выделенный ФИО3 спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к его наследникам. Однако наследники – истцы ФИО1 и ФИО2 не имеют возможности оформить наследственные права на земельный участок, поскольку за умершим право собственности в ЕГРН не зарегистрировано на вышеуказанный объект недвижимости, то требования истцов подлежат удовлетворению, однако с целью исполнения решения суда считает необходимым указать в резолютивной части решения о признании в порядке наследования права общей долевой собственности на спорный земельный участок, с указанием размера долей по 1/2 доли за каждым.
Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку ответчик Администрация Лопанского сельского поселения освобождена от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 207, 209 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в порядке наследования право общей долевой собственности (размер доли по 1/2 за каждым) на земельный участок площадью 7300 кв. м, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Россия, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 10.10.2022 года.